Дело № 2а-164/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., с участием помощника прокурора *** Республики Калмыкия Шафинского И.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Бамбеевой Л.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела (далее - МО) МВД России «Яшкульский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Яшкульский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим. *** ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ***. Преступление, за коткорое ФИО2 отбывал наказание, в силу положений ст. 15 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких преступлений. Имея неснятую и непогашенную судимость ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении и является основанием установления в отношении него административного надзора. 

На основании изложенного просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 03 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом проживания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Яшкульский» по доверенности ФИО1 уточнили заявленные исковые требования, просила установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 01 раза в месяц, остальные заявленные требования подержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, просил установить ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 01 раз в месяц, а также пояснил, что по состоянию здоровья ***) ему необходимо будет выезжать в г. Элисту и в п. Цаган-Аман, в связи с чем просил установить ему запрет на выезд за пределы территории Республики Калмыкия, а не только Яшкульского района. 

Прокурор Шафинский И.В. полагал возможным удовлетворить административный иск. При этом, считал необходимым уменьшить количество обязательных явок для регистрации до 01 раза в месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом ч. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов видно, что ФИО2 судим приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от *** по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии наказания ***.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, за совершение которого судимость, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела видно, что ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, постановлениями участкового уполномоченного полиции и начальника полиции МО МВД России «Яшкульский» от *** и *** соответственно, ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Указанные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность

Таким образом, на основании исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды, в течение одного года, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом всех вышеуказанных обстоятельств суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него административный надзор. 

Статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5). 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, за которое ФИО2 имеет судимость, совершение преступления в ночное время, его поведения после освобождения из мест лишения свободы и данных о его личности и состояния здоровья, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 02 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов; обязательная явка 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Калмыкия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, 

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Яшкульский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор на срок 02 (два) года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов; 

- обязательная явка 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение выезда за пределы территории Республики Калмыкия. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Сангаджиева