№ 5-48/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2020 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Никулев И.Г. 

рассмотрев в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , 

<

данные изъяты> 

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут, находясь по адресу: 

<

данные изъяты>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области (Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 (с учетом внесенных изменений Постановлением Правительства Ростовской области от 15.04.2020 от № 357) «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно осуществила продажу хозяйственного товара – дверной ручки. 

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. о/у гр. ЭБ и ПК ОМВД России по Константиновскому району С. в судебном заседании подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

Выслушав ФИО1, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, вступившим в законную силу 03.04.2020, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из пп. «а» п. 3 данных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 часов 00 минут 17.03.2020 года до особого распоряжения. 

Согласно подпункту 1.3 пункта 1 Постановления правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Ростовской области от 15.04.2020 года № 357) временно приостановлена на территории Ростовской области работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанного с данными услугами пользовательского оборудования (оконечного оборудования), а также объектов розничной торговли, в том числе розничных рынков, в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлениюСогласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации.

Вина ИП ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом 

<

номер скрыт> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у нее в аренде находится магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в указанном магазине она осуществляла продажу продовольственных товаров, которые не входят в перечень товаров, указанных в приложении № 1 к Постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272, объяснениями: Р., М., Г. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции И. от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, приобщенными к протоколу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 в нарушение установленных ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) осуществляла розничную торговлю продовольственных товаров, не входящих в перечень товаров, указанных в приложении № 1 к Постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272.

Судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ИП ФИО1, судья учитывает – признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 судьей не установлено. 

Решая вопрос о виде и размере наказания правонарушителю судья учитывает тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Учитывая все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание виде штрафа в пределах санкции вмененной статьи. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 12.27, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 , 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства Усть-Донецкого районного суда Ростовской области. 

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание. 

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Судья И.Г. Никулев