УИД 59RS0004-01-2018-00228-05

Дело № 2-21/2019 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

08 апреля 2019 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой А.В., 

при секретаре Филимоновой А.Ю., Аксаметовой Ю.Я., Павловой Е.Н., 

с участием истца Братчиковой Н.Ю.,

представителя истцов – адвоката Зотова С.В., действующего на основании ордера, 

представителей ответчика – Семенищева А.Ю., Кашиной М.А., Солдатовой А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Братчиковой Натальи Юрьевны, Костаревой Елены Вячеславовны к жилищно-строительному кооперативу № 18 при администрации Ленинского района г.Перми о признании решения общего собрания собственников (членов) ЖСК-18 при администрации Ленинского района г.Перми в форме заочного голосования от 09.10.2017г. недействительным,

у с т а н о в и л:

Братчикова Н.Ю., Костарева Е.В. обратились в суд с иском к ЖСК №18 при администрации Ленинского района г.Перми (далее по тексту – ЖСК-18) с учетом измененных (уточненных) в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований о признании недействительным решения общего собрания собственников (членов) ЖСК-18 в форме заочного голосования в октябрей 2017 года (л.д.3-4 том 1, 117-120 том 2).

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками кв.№ по адресу: 

<

Адрес>. В период с 02.10.2017г. по 09.10.2017г. было проведено общее собрание собственников (членов) ЖСК-18 в форме заочного голосования, в котором они (истцы) участия не принимали. Решения по вопросам общего собрания принимались с нарушением Жилищного кодекса РФ, Устава ЖСК-18, в отсутствие необходимого кворума. Ответчиком был нарушен установленный порядок уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение по вопросу №3 является незаконным, поскольку для включения в состав счетной комиссии рассматривались только три кандидата при наличии других пяти заявленных кандидатур. Решение по вопросу №4 не могло приниматься собственниками помещений на общем заочном собрании собственников помещений, поскольку данными правами обладают только члены кооператива. Решение по вопросу №5 является незаконным, поскольку отчет председателя правления, отчет управляющего ЖСК-18 и отчет инженера-электрика о проделанной работе за 2015-2016гг. не соответствуют действительности. Решение по вопросу №6 является незаконным, поскольку ревизия финансово-хозяйственной деятельности ЖСК-18 за 2015-2016гг. не проводилась, отчета ревизионной комиссии не существует. Решение по вопросу №7 является незаконным, поскольку решение о выборе аудитора на общем собрании в соответствии с требованиями п.8.5 Устава ранее не принималось. При этом отчетами аудитора называются иные документы – письменные информации ООО «Аудит-Профит», которые не соответствуют действительности, что подтверждается решением суда от 16.05.2016г. Голосованием по вопросу №8 утверждались несуществующие отчеты по приходно-расходным сметам за 2015-2016гг., что установлено решением суда от 10.04.2018г. По вопросу №9 включение резервного фонда в доход ЖСК-18, как указано в приходно-расходной смете на 2017г., является незаконным, что подтверждается решением суда от 10.04.2018г. Решение по вопросу №11, согласно которому члены ЖСК-18, имеющие задолженность по квартплате, в том числе по взносам на капитальный ремонт, не имею права работать в правлении и в ревизионной комиссии ЖСК, ограничивает права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, Уставом ЖСК-18, поэтому является незаконным. Решение по вопросу №12 является незаконным, поскольку нарушает гражданско-процессуальные права ЖСК-18, а фактически собственников жилых помещений дома. Начисления в резервный фонд (вопрос №13) являются незаконными, что установлено решением суда от 10.04.2018г. Формулировка вопроса №14 об обязании собственников оплатить штраф, наложенный на ЖСК-18, является незаконной, поскольку противоречит КоАП РФ, обязанность по оплате штрафа лежит исключительной на ЖСК-18, который не является коммерческой организацией, поэтому штрафы, иные взыскания должны оплачиваться из соответствующих целевых фондов, которые формируются из целевых взносов собственников по их решению на общем собрании. Кроме того, рассматриваемый штраф был полностью оплачен в августе 2015г. В вопросе №15 содержится недостоверная информация, поскольку перерасчет за отопление за август 2015г. не производился, оплата административного штрафа производилась за счет резервного фонда в 2014г. При этом коммунальные платежи за отопление имеют целевое назначение, изменение которого возможно только по решению общего собрания собственников помещений, которого не было. Голосование по вопросам №16-19 проходило в отсутствии кворума общего собрания собственников, поэтому является незаконным. Вопрос №17 не конкретизирован в части пользования парковкой. Решение по вопросу №18 не могли принимать собственники помещений на общем заочном собрании собственников помещений, поскольку данными правами обладают только члены кооператива согласно Уставу ЖСК-18. Выборы правления ЖСК-18 противоречат требованиям п.9.1 Устава, в связи с чем голосование по вопросу №20 является незаконным. Также голосование по вопросам №20,21 проводилось без учета всех заявленных кандидатур, поэтому является незаконным. 

В судебном заседании истец Братчикова Н.Ю., представитель истцов поддержали исковые требования.

Истец Костарева Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.196 том 2), в судебное заседание не явилась. 

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали в части, пояснили, что в период с 02 по 09 октября 2017г. было проведено общее собрание членов ЖСК-18 в форме заочного голосования, в котором принимали участие только члены кооператива. Допускают, что при оформлении протокола №2 общего собрания от 09.10.2017г. были допущены некоторые неточности, а именно по тексту протокола указано слово «собственники помещений», которое не нужно было указывать. 

В ходе рассмотрения настоящего спора ответчик признал исковые требования в части вопросов №6, №10, №17, №19 повестки общего собрания в форме заочного голосования (л.д.179 том 2). 

Заслушав объяснения истца, представителя истцов, представителей ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст.110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ст.115 Жилищного кодекса РФ органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Статьей 116 Жилищного кодекса РФ установлено, что высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива (ч.1).

Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом (ч.2).

Согласно ст.117 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива (ч.2 ст.117).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры №№, истец ФИО2 является собственником квартиры №№ дома 

<

Адрес>, а также истцы являются членами ЖСК-18 (л.д.172-174 том 2).

В период с 02 октября по 09 октября 2017г. по инициативе правления ЖСК-18 в связи с отсутствием кворума на общем собрании 26.06.2017г. проведено общее собрание собственников помещений (членов ЖСК-18) многоквартирного дома 

<

Адрес> в форме заочного голосования (л.д.5-18 том 1).

Уведомление о проведении общего собрания размещено в местах общего пользования. Согласно данному уведомлению (л.д.193 том 1) повестка дня общего собрания сформулирована следующим образом: 1. Выборы председателя собрания; 2. Выборы секретаря собрания; 3. Выборы счетной комиссии собрания; 4. Принятие новых членов в ЖСК-18; 5. Отчет председателя правления ЖСК-18 ФИО3, отчет управляющего ЖСК-18 ФИО4, отчет инженера-электрика ФИО5 о проделанной работе за 2015-2016гг.; 6. Отчет ревизионной комиссии ЖСК-18 о проделанной работе за 2015-2016гг. (докладчик – председатель ревизионной комиссии ФИО1); 7. Утверждение независимого аудита финансово-хозяйственной деятельности ЖСК-18 за 2015 и 2016гг.; 8. Утверждение отчета по приходно-расходным сметам за 2015-2016гг.; 9. Утверждение приходно-расходной сметы ЖСК-18 на 2017г.; 10. Утверждение смет на капитальный ремонт общего имущества дома на 2017-2018гг. по ремонту крыши и отмостки; 11. Вопрос об органах управления и контроля ЖСК-18 и их задолженности; 12. Вопрос о должниках по квартплате и взносам на капитальный ремонт; 13. Об уточнении формулировки вопроса «по резервному фонду», принятого 30.10.2014г. на общем собрании членов ЖСК-18; 14. Вопрос об административном штрафе инспекции пожарного надзора; 15. Вопрос о перерасчете за ОДН и отопление за сентябрь 2015г.; 16. Вопрос о расчете расходов на оплату холодной воды, горячей воды, а также электрической энергии, потребляемых на содержание общего имущества в многоквартирном доме, исходя из разницы показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета; 17. Вопрос о сносе аварийных деревьев; 18. Утверждение ФОТ работников ЖСК-18; 19. Вопрос об организации детского игрового комплекса на придомовой территории ЖСК-18; 20. Выборы правления ЖСК-18; 21. Выборы ревизионной комиссии ЖСК-18. 

Согласно протоколу №2 общего собрания собственников помещений (членов ЖСК-18) в многоквартирном доме, расположенном по адрес: 

<

Адрес> проводимого в форме заочного голосования, от 09 октября 2017г. (л.д.5-18 том 1) проводится повторное общее собрание в форме заочного голосования. На дату проведения собрания в доме собственники владеют 4099,80 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. В соответствии с ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Получено 45 бюллетеней для голосования. В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники и их представители в количестве 38 человек (согласно бюллетеням – приложение №6 к настоящему протоколу), владеющие 2145,9 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 52,3% голосов. На дату проведения общего собрания число членов ЖСК-18 составило 59 человек. Согласно Уставу ЖСК-18 собрание членов ЖСК-18 является правомочным (имеет кворум), если число участников общего собрания составляет более 50% списочного состава членов кооператива. В общем собрании членов ЖСК-18 приняли участие 34 члена ЖСК-18 (согласно бюллетеням), что составило 57,6% от списочного состава членов ЖСК-18, кворум имеется, общее собрание собственников (членов) ЖСК-18 правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Приложением к указанной протоколу №2 от 09.10.2017г. является: реестр собственников помещений многоквартирного дома, реестр членов ЖСК-18, уведомление, подтверждающее извещение собственников о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не позднее чем за 10 дней до даты его проведения посредством размещения сообщений в местах, доступных для ознакомления всеми собственниками помещений; листы регистрации выдачи бюллетеней для голосования; доверенности (копии) представителей собственников помещений в многоквартирном доме; решения собственников помещений в многоквартирном доме (бюллетени); дополнение к протоколу (л.д.17-18 том 1).

В связи с письменным заявлением ответчика о признании исковых требований в части решения общего собрания по вопросам №6, №10, №17, №19 (л.д.179 том 2), суд считает возможным принять признание ответчиком иска в данной части, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законном интересы третьих лиц, является добровольным.

В соответствии со ст. ст. 173, 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований, при этом, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего спора нашли объективное подтверждение доводы истца о проведении в период с 02 по 09 октября 2017г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул.Екатерининская, 166А г.Перми.

К данному выводу суд приходит из системного толкования буквального содержания уведомления о проведении общего собрания, бюллетеней «Решение собственника (члена) ЖСК-18» общего собрания в форме заочного голосования, протокола №2 общего собрания собственников помещений (членов ЖСК-18) в многоквартирном доме, расположенном по адрес: 

<

Адрес>, проводимого в форме заочного голосования, от 09 октября 2017г.

Кроме того, при рассмотрении дела представители ответчика не оспаривали то обстоятельство, что бюллетени для голосования выдавались ЖСК-18 как членам кооператива, так и собственникам помещений многоквартирного дома, не являющихся членами кооператива.

Как установлено в судебном заседании и сторонами по делу не оспаривается, способом управления многоквартирным домом по адресу: 

<

Адрес>, в том числе в рассматриваемый период времени, является управление жилищно-строительным кооперативом №18.

Согласно п.2.1 устава ЖСК-18 кооператив создан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Вместе с тем, на дату проведения общего собрания не все собственники помещений в многоквартирном доме являлись членами ЖСК-18. 

Относительно доводов представителей ответчика о проведении в спорный период собрания членов ЖСК-18, а не общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, суд учитывает, что собрание проведено в форме заочного голосования. Пунктом 8.13 устава ЖСК-18 предусмотрено, что при необходимости решения общего собрания членов кооператива могут приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются внутренним регламентом о проведении заочного голосования. Регламент должен предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам кооператива предполагаемой повестки дня, порядок ознакомления с необходимыми сведениями и документами, порядок внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

При рассмотрении дела судом стороне ответчика предлагалось представить внутренний регламент ЖСК-18 о проведении заочного голосования, вместе с тем, регламент ответчиком не представлен (ст.56 ГПК РФ).

Ответчиком также не представлено доказательств того, что в случае проведения в октябре 2017г. общего собрания членов кооператива, ответчиком в установленном жилищным законодательством порядке в иное время было проведено ежегодное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. 

В соответствии с ч.1 ст.43 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ определены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.45 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 

Статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из протокола №2 общего собрания от 09.10.2017г. следует, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники, владеющие 2145,9 кв.м, что составляете 52,3% голосов (л.д.5 том 1).

Вместе с тем, из представленного ответчиком реестра собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.172-174 том 2), листа регистрации (л.д.5-7 том 3), бюллетеней общего собрания (приложение к гражданскому делу) следует, что в протоколе №2 от 09.10.2017г. кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был определен без учета положений ч.3 ст.48 Жилищного кодекса РФ. 

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 представлен расчет кворума общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с учетом долей в праве общей собственности на общее имущество в доме лиц-участников общего собрания, которым жилые помещения принадлежат на праве общей долевой собственности (л.д.201, 202, 203-216 том 2). Данный расчет судом проверен, является верным, ответчиком расчет не оспорен.

Согласно данному расчету в рассматриваемом общем собрании приняли участие собственники помещений в жилом доме, обладающие 49,45 процентов голосов от общего числа голосов. Таким образом, в соответствии со ст.45 Жилищного кодекса РФ данное собрание не правомочно, решения собрания приняты при отсутствии необходимого кворума, что влечет ничтожность решения собрания в соответствии со ст.185.1 ГК РФ. 

Поскольку решение общего собрания собственников многоквартирного дома принято при отсутствии необходимого кворума и является ничтожным, постольку иные доводы сторон не имеют правового значения для признания решения общего собрания недействительным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к жилищно-строительному кооперативу №18 при администрации Ленинского района г.Перми удовлетворить, признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

Адрес>, оформленное протоколом №2 общего собрания от 09 октября 2017 года. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>