Дело №

55RS0№-93

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 05 июля 2023 года

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А., помощнике судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца старшего помощника прокурора КАО 

<

адрес> ФИО5 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского немецкого национального района 

<

адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Азовского немецкого национального района 

<

адрес> обратился с иском в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в обоснование своих требований указав, что Прокуратурой Азовского немецкого национального района 

<

адрес> проведена проверка соблюдения нрав, свобод и законных интересов инвалидов и лиц пожилого возраста, а также проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического, антитеррористического законодательства, законодательства о пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой установлен ряд нарушений. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность в том числе по адресу: площадь Возрождения, 

<

адрес>, Азовский ННМР, 

<

адрес> (пансионат для пожилых людей и инвалидов «Уютный дом»). В результате проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в связи с чем просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные в деятельности пансионата для пожилых людей «Уютный дом», расположенного по адресу: площадь Возрождения, 

<

адрес>, Азовский 1III.V1P, 

<

адрес> : нарушения в части обязательных требований пожарной безопасности устранить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца старший помощник прокурора КАО 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ИП ФИО1, третье лицо Управление надзорной деятельности и профилактики работы Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и 

<

адрес>м в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно пп. «а», «в» п. 4, п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность та соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при полном объеме выполнения требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов следует, что Прокуратурой Азовского ННМР проведена проверка соблюдения нрав, свобод и законных интересов инвалидов и лиц пожилого возраста, а также проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического, антитеррористического законодательства, законодательства о пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - индивидуальный предприниматель), в ходе которой установлен ряд нарушений.

В соответствии с п. 1,7 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и зачтите основных прав и свобод человека и гражданина; приоритете мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность, кроме прочего, физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению

террористических актов (профилактика терроризма).

На основании гит. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее - Концепция), одной из основных задач противодействия терроризму являет ся обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

В силу гпт. «з» п. 15 Концепции предупреждение (профилактика) терроризма предполагает решение задач по разработке и введению в дейст вие типовых требований по обеспечению защищенност и от террорист ических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 410 утверждены требования к антитеррористической защищенности

торговых объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее Требования).

Согласно п. 30 Требований па каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования ц категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопаснос ти объекта ( территории).

В силу п. 31 Требований паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность в том числе по адресу: площадь Возрождения, 

<

адрес>, Азовский ННМР, 

<

адрес> (пансионат для пожилых людей и инвалидов «Уютный дом»).

В результате проверки выявлены следующие нарушения требований антитеррористичсского законодательства, а именно что на пансионат «Уютный дом» отсутствует паспорт безопасности объекта, в связи с чем не реализованы мероприятия, предусмотренные п. 15 Требований.

Исходя из характеристик пансионат является объектом третьей категории.

Несоблюдение требований антитеррористичсской безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье, приживающих в пансионате, пожилых людей.

Также в результате проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: Здание пансионата для пожилых людей и инвалидов «Уютный дом» (далее пансионат) не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, (ч.ч. 3,4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 7.6 таб. 7.1 п. 3 СП 10.13130.2020). В здании пансионата не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-

Л ФЗ; п. 4.4, 4.8, 4.9, таб. 1, СП 486.1311500.2020). Для целей пожаротушения в здании пансионата не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения не менее чем от двух источников наружного противопожарного водоснабжения (гидрантов) с расходом воды па наружное пожаротушение 15 л/с, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.1, 5.2, 8.9 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности». В месте установки приемно-контрольного прибора не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, (п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Прибор приемно-контрольный не защищен от несанкционированного доступа (ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6; ст.ст. 5, 54, 83, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.12 СП 484.13130.2020). На здании пансионата не разработана декларация пожарной безопасности, (ст. 64 Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №-Ф3). Деревянные конструкции чердачного помещения не подвергнуты обработке огнезащитным составами не ниже II группы огнезащитной эффективности (не представлена документация, подтверждающая проведения работ по обработке деревянных конструкций чердачного помещения), (и. 5.4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», ч. 3 ст. 4, ч. 1 сг. 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В чердачном помещении осуществляется хранение строительных ^материалов, в нарушение ни. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. В коридоре 2-го этажа здания являющийся путем эвакуации размещена мебель (диваны), нарушение пн. «ж» п. 16, пн. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Под лестничной клеткой 1-го этажа в левой части здания размещены другие горючие материалы (оборудовано подсобное помещение из горючих материалов), нарушение пн. «м» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Допущена эксплуатация здания после изменения его класса функциональной пожарной опасности здания с Ф 1.2 (гостиница) на Ф 1.1.(специализированный дом для престарелых и инвалидов), не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии е новым классом функциональной пожарной опасности Ф 1.1, в нарушение пн. «и» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Отсутствует проектная документация на установленную ДД.ММ.ГГГГ систему пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, в нарушение пи. «о» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, приспособлений для самозакрывания, в нарушение п. 24. ни.«б», п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020. Запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из столовой не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (замок неисправен, дверь заблокирована, обклеена молярным скотчем), в нарушение п. 26. Правил противопожарного режима в Российской Федерации. В помещении душевой 3-го этажа допущена эксплуатация светильника со снятым колпакам (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, в нарушение ни. «в» п. 34 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. В чердачном помещении электрическая проводка проложена по горючему основанию (деревянные балки, стропила) в нарушение пн. «з» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. На здании отсутствует указатель со светоотражающей поверхностью либо световой указатель, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, указывающий направление движения к источникам противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Здание не оборудовано системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения (ч. 12 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает автоматическое обнаружение пожара (отсутствуют датчики автоматической пожарной сигнализации в помещении для хранения белья 3-го этажа, тамбур 1- го этажа), (ст. 54 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Чердачное помещение здание не оборудовано системой пожарной сигнализации, (ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020).Для дополнительного отопления помещений (всех комнат для проживания людей) на 1, 2, 3-м этажах здания использованы системы лучистого отопления и нагревания с электрическими инфракрасными II излучателями (электрические инфракрасные обогреватели установленные на стенах комнат), в нарушение и. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В здании пансионата (КФГ10 Ф1.1) на первом этаже здания предусмотрена встроенная котельная под помещением для проживания людей, в нарушение п. 6.9.5.2, 6.9.6 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При размещении маломобильных групп населения на этажах здания w пансионата для пожилых людей не предусмотрены мероприятия, направленные

на обеспечения их безопасности (не предусмотрены пожаробезопасные зоны), (ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п.9.1.1 СП 1.13130.2020). Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) из лестничной клетки первого этажа (помещение № согласно, технического паспорта) выполнена горизонтальная входная площадка с глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери (0.9 метра) и фактически составляет" 1 м., в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СГ1 1.13130. «Эвакуационные пути и выходы», ч. 3 ст. 4, 6 ФЗ № от 22.07.20008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения 3-го этажа здания (мансардного этажа) не имеет второго эвакуационного выхода, (п. 5.1.3, 9.3.2 С11 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). В лестничных клетках всех этажей здания ступени лестничного марша выполнены с различной высотой проступи (фактические 10, 17, 21 ем.), (п. 4.3.6 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Из помещений № второго этажа в коридор при перепаде высоты 47 см предусмотрено менее трех ступеней с различной высотой ступеней и шириной проступи ступени (фактически 2 ступени, высотой 15, 17 см, шириной 30, 31 см), (п. 4.3.5, 4.3.6 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). В общем коридоре второго этажа в помещение № (согласно технического паспорта) при перепаде высоты 0.31 см предусмотрено менее трех ступеней е различной высотой ступеней и шириной проступи ступени (фактически 2 ступени, высотой 10, 14 см, шириной 30, 31 см), (п. 4.3.5, 4.3.6 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ). В здании на путях эвакуации нс предусмотрено аварийное освещение в соответствии (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Ширина лестничных маршей лестничных клеток, 1,2,3 этажей левой части здания менее 1.35 м (фактически 1.246, 1.254 м) п. 4.4.1 СП 1.13130.2020,ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Эвакуационный выход (дверь), выходящая па лестничную клетку с 3-го (мансардного) этажа здания в максимально открытом положении уменьшает требуемую (1.35 м) ширину лестничного марша (фактически 1.115 м) и ширину площадки, (п. 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Ширина лестничных маршей лестничных клеток, 1,2 этажей правой части здания менее 1.35 м (фактически 1.072. 1.155 м) п. 4.4.1 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Эвакуационный выход (путь) из холла второго этажа здания с правой стороны (помещение № согласно технического паспорта) на лестничную клетку с установленным вблизи выхода шкафом уменьшает требуемую (1.35 м) ширину лестничного марша (фактически 1.035 м), (п. 4.4.1, СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №. Ширина лестничной площадки лестничной клетки между 1 и 2 ^этажей правой стороны здания менее требуемый ширины марша (1.35 м.) “фактически 1.057 м, (п. 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ) Ширина лестничных площадок лестничной клетки между 1, 2,3 этажах левой стороны здания менее требуемый ширины марша (1.35 м.) фактически 0.920, 1.062 м, (п. 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Эвакуационный выход из лестничной клетки правой стороны непосредственно наружу менее 1.2 метра (фактически 0.853 см), (гг 5.1.4 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Ширина горизонтальных участков путей эвакуации придвусторонним открывании дверей в коридор, уменьшенная на ширину дверного полотна, должна быть неменее 1,2 м. (фактически: ширина составляет 1,8 м. коридора уменьшается на ширину дверного полотна 0,8 м., ширина коридора 2-го этажа составляет 1 м.), (ч.ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п.4.3.3, 4.3.4, 5.1.2 СП 1.13130.2020) .Ширина горизонтальных участков путей эвакуации 2 этажа между коридором и помещений менее 1.2 м (предусмотрен дверной проем шириной 1.171 м.), (ч. 3 ст. 4, ст. 6, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п.4.3.3, 5.1.2 СП 1.13130.2020). Радиаторы отопления в лестничных клетках левой стороны здания выступающие из плоскости стен па высоте менее 2,2 метра (фактически расположены на лестничных площадках), (гг 4.4.9 СИ 1.13130.2020, ч. 3, 4 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Допускается размещение радиаторов _ отопления на высоте менее 2,2 м при сохранении нормативной ширины пути ^ эвакуации и их ограждения для предотвращения травмирования людей. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1,1 с круглосуточным пребыванием людей, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения ( ч. 1 ст. 82 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Из помещения коридора, помещения второго этажа здания без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции, (п.п. «в» и. 7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция, кондиционирования. Требования пожарной безопасности», ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-

ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В помещении кухни 1-го этажа здания система общеобменной вентиляции не соответствует (при срабатывании пожарной сигнализации не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре) фактически система вентиляции не совмещена с автоматической пожарной сигнализацией, (гг. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование», Требования пожарной безопасности», ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Для отделки стен лестничной клетки правой стороны здания и холла 1 этажа являющиеся путем эвакуации применены обои с неопределенным классом пожарной опасности, ст. 6, ст. 134 таблица 28 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 25 Правил противопожарного режима в РФ.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом установленных судом обстоятельств и приведенных норм права имеются основания для удовлетворения требований истца. 

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом пояснений представителя истца, требований разумности, суд считает обоснованным установить срок, в течение которого необходимо устранить допущенные нарушения – 3 месяцев с даты вступления решения в законную силу. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ИП ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные в деятельности пансионата для пожилых людей «Уютный дом», расположенного по адресу: площадь Возрождения, 

<

адрес>, Азовский 1III.V1P, 

<

адрес> : нарушения в части обязательных требований пожарной безопасности устранить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: 

здание пансионата для пожилых людей и инвалидов «Уютный дом»?

оборудовать внутренним противопожарным водопроводом, (ч.ч. 3,4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 7.6 таб. 7.1 п. 3 СП 10.13130.2020); 

оборудовать автоматической установкой пожаротушения (ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФЗ; п. 4.4, 4.8, 4.9, таб. 1, СП 486.1311500.2020); 

для целей пожаротушения в здании пансионата предусмотреть наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения не менее чем от двух источников наружного противопожарного водоснабжения (гидрантов) с расходом воды па наружное пожаротушение 15 л/с, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.1, 5.2, 8.9 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; 

в месте установки приемно-контрольного прибора разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации, (п. 10 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

прибор приемно-контрольный защитить от несанкционированного доступа (ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6; ст.ст. 5, 54, 83, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.12 СП 484.13130.2020); 

на здание пансионата разработать декларацию пожарной безопасности, (ст. 64 Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №-Ф3);

деревянные конструкции чердачного помещения подвергнуть обработке огнезащитным составами не ниже II группы огнезащитной эффективности (не представлена документация, подтверждающая проведения работ по обработке деревянных конструкций чердачного помещения), (и. 5.4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», ч. 3 ст. 4, ч. 1 сг. 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

в чердачном помещении устранить хранение строительных материалов, в нарушение пп. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

в коридоре 2-го этажа здания являющийся путем эвакуации убрать мебель (диваны), нарушение пн. «ж» п. 16, пн. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

под лестничной клеткой 1-го этажа в левой части здания убрать другие горючие материалы (оборудовано подсобное помещение из горючих материалов), нарушение пп. «м» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; 

устранить эксплуатацию здания после изменения его класса функциональной пожарной опасности здания с Ф 1.2 (гостиница) на Ф 1.1.(специализированный дом для престарелых и инвалидов), привести нормативные документы по пожарной безопасности в соответствие с новым классом функциональной пожарной опасности Ф 1.1, пп. «и» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

подготовить проектную документацию на установленную ДД.ММ.ГГГГ систему пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, пп. «о» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; 

обеспечить наличие на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, приспособления для самозакрывания, п. 24. ни.«б», п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020; 

привести запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из столовой обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа (замок неисправен, дверь заблокирована, обклеена молярным скотчем), п. 26. Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

в помещении душевой 3-го этажа устранить эксплуатацию светильника со снятым колпаком (рассеивателями), п.п. «в» п. 34 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

в чердачном помещении устранить проложение электрической проводки по горючему основанию (деревянные балки, стропила) п.п. «з» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

на здании установить указатель со светоотражающей поверхностью либо световой указатель, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, указывающий направление движения к источникам противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Здание не оборудовано системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения (ч. 12 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ); 

установить автоматическую пожарную сигнализацию обеспечивающую автоматическое обнаружение пожара (отсутствуют датчики автоматической пожарной сигнализации в помещении для хранения белья 3-го этажа, тамбур 1- го этажа), (ст. 54 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

чердачное помещение здание оборудовать системой пожарной сигнализации, (ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020);

устранить использование для дополнительного отопления помещений (всех комнат для проживания людей) на 1, 2, 3-м этажах здания системы лучистого отопления и нагревания с электрическими инфракрасными II излучателями (электрические инфракрасные обогреватели установленные на стенах комнат) п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в здании пансионата (КФГ10 Ф1.1) на первом этаже здания предусмотрена встроенная котельная под помещением для проживания людей, п. 6.9.5.2, 6.9.6 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 

при размещении маломобильных групп населения на этажах здания пансионата для пожилых людей не предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечения их безопасности (не предусмотрены пожаробезопасные зоны), (ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п.9.1.1 СП 1.13130.2020);

перед наружной дверью (эвакуационным выходом) из лестничной клетки первого этажа (помещение № согласно, технического паспорта) выполнена горизонтальная входная площадка с глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери (0.9 метра) и фактически составляет" 1 м., в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СГ1 1.13130. «Эвакуационные пути и выходы», ч. 3 ст. 4, 6 ФЗ № от 22.07.20008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

помещения 3-го этажа здания (мансардного этажа) не имеет второго эвакуационного выхода, (п. 5.1.3, 9.3.2 С11 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ);

в лестничных клетках всех этажей здания ступени лестничного марша выполнены с различной высотой проступи (фактические 10, 17, 21 ем.), (п. 4.3.6 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ);

из помещений № второго этажа в коридор при перепаде высоты 47 см предусмотрено менее трех ступеней с различной высотой ступеней и шириной проступи ступени (фактически 2 ступени, высотой 15, 17 см, шириной 30, 31 см), (п. 4.3.5, 4.3.6 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ);

в общем коридоре второго этажа в помещение № (согласно технического паспорта) при перепаде высоты 0.31 см предусмотрено менее трех ступеней е различной высотой ступеней и шириной проступи ступени (фактически 2 ступени, высотой 10, 14 см, шириной 30, 31 см), (п. 4.3.5, 4.3.6 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ); 

в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Ширина лестничных маршей лестничных клеток, 1,2,3 этажей левой части здания менее 1.35 м (фактически 1.246, 1.254 м) п. 4.4.1 СП 1.13130.2020,ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Эвакуационный выход (дверь), выходящая па лестничную клетку с 3-го (мансардного) этажа здания в максимально открытом положении уменьшает требуемую (1.35 м) ширину лестничного марша (фактически 1.115 м) и ширину площадки, (п. 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Ширина лестничных маршей лестничных клеток, 1,2 этажей правой части здания менее 1.35 м (фактически 1.072. 1.155 м) п. 4.4.1 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Эвакуационный выход (путь) из холла второго этажа здания с правой стороны (помещение № согласно технического паспорта) на лестничную клетку с установленным вблизи выхода шкафом уменьшает требуемую (1.35 м) ширину лестничного марша (фактически 1.035 м), (п. 4.4.1, СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №. Ширина лестничной площадки лестничной клетки между 1 и 2 ^этажей правой стороны здания менее требуемый ширины марша (1.35 м.) “фактически 1.057 м, (п. 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ) Ширина лестничных площадок лестничной клетки между 1, 2,3 этажах левой стороны здания менее требуемый ширины марша (1.35 м.) фактически 0.920, 1.062 м, (п. 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Эвакуационный выход из лестничной клетки правой стороны непосредственно наружу менее 1.2 метра (фактически 0.853 см), (гг 5.1.4 СП 1.13130.2020, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ). Ширина горизонтальных участков путей эвакуации придвусторонним открывании дверей в коридор, уменьшенная на ширину дверного полотна, должна быть неменее 1,2 м. (фактически: ширина составляет 1,8 м. коридора уменьшается на ширину дверного полотна 0,8 м., ширина коридора 2-го этажа составляет 1 м.), (ч.ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п.4.3.3, 4.3.4, 5.1.2 СП 1.13130.2020) .Ширина горизонтальных участков путей эвакуации 2 этажа между коридором и помещений менее 1.2 м (предусмотрен дверной проем шириной 1.171 м.), (ч. 3 ст. 4, ст. 6, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п.4.3.3, 5.1.2 СП 1.13130.2020). Радиаторы отопления в лестничных клетках левой стороны здания выступающие из плоскости стен па высоте менее 2,2 метра (фактически расположены на лестничных площадках), (гг 4.4.9 СИ 1.13130.2020, ч. 3, 4 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Допускается размещение радиаторов _ отопления на высоте менее 2,2 м при сохранении нормативной ширины пути ^ эвакуации и их ограждения для предотвращения травмирования людей. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1,1 с круглосуточным пребыванием людей, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения ( ч. 1 ст. 82 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Из помещения коридора, помещения второго этажа здания без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции, (п.п. «в» и. 7.2 СП 7.13130 «Отопление, вентиляция, кондиционирования. Требования пожарной безопасности», ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-

ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В помещении кухни 1-го этажа здания система общеобменной вентиляции не соответствует (при срабатывании пожарной сигнализации не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре) фактически система вентиляции не совмещена с автоматической пожарной сигнализацией, (гг. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование», Требования пожарной безопасности», ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Для отделки стен лестничной клетки правой стороны здания и холла 1 этажа являющиеся путем эвакуации применены обои с неопределенным классом пожарной опасности, ст. 6, ст. 134 таблица 28 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 25 Правил противопожарного режима в РФ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-93Подлинный документ подшит в материалах дела 2-2160/2023хранящегося в Кировском районном суде 

<

адрес>Судья __________________________Зинченко Ю.А. подписьСекретарь_______________________ подпись