Дело № 2-369/2025 (2-3474/2024)

16RS0045-01-2024-005777-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Афониной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Администрации Авиастроительного и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, ПАО АКБ «Ак Барс» Банк о признании субсидии использованной, обязании выдачи денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к ответчикам в вышеприведенной формулировке. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 являющаяся матерью истца. После смерти наследодателя открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками наследодателя являются: супруг ФИО3, сын ФИО4 и дочь ФИО5. Супруг ФИО3 и сын ФИО4 отказались от принятия наследства в пользу ФИО5

Последнее место жительства наследодателя являлось: 

<

адрес>, комн. 2

В наследственную массу вошло следующее имущество:

1/5 доля в праве общей долевой собственности на комнату с кадастровым номером 16:50:220520:426 площадью 11.9 кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>, комн. 2;

денежного вклада, хранящегося в ДО «Казанский №» ПАО «Ак Барс» банк на счете №;

денежного вклада, хранящегося в ДО «Казанский №» ПАО «Ак Барс» банк на счете №;

комнаты № с кадастровым номером 16:50:221242:461 площадью 19.1 кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>;

задолженность по договору купли-продажи комнаты от 07,06.2022 г. в размере 1 831 968 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Главы администрации 

<

адрес> семья наследодателя была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № администрации Авиастроительного и 

<

адрес>ов было извещено о том, что наследодатель имеет право на получение субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Размер субсидии составляет 1 831 968 рублей. Для получения данной субсидии необходимо предоставить договор купли-продажи жилого помещения и зарегистрировать его в соответствующем государственном органе.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № 661 р Главы администрации Авиастроительного и 

<

адрес>ов было подтверждено право наследодателя на получение субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ наследодатель открывает специальный блокированный счет в ПАО АКБ «Ак Барс» банк - счет № для зачисления туда субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ наследодатель заключает с ФИО6 договор купли-продажи комнаты с кадастровым номером 16:50:221242:461 площадью 19.1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, комната №. Стоимость комнаты составила 2 080 000 рублей, из них 248 032 рубля было внесено наследодателем и 1 831 968 рублей должно было быть перечислено продавцу за счет средств федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного договора купли-продажи было зарегистрировано право собственности на данный объект в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, о чем была сделана соответствующая запись за №.

Договор купли-продажи и выписку из ЕГРН наследодателем были предоставлены в администрацию Авиастроительного и 

<

адрес>ов и в ПАО АКБ «Ак Барс» банк. В связи с соблюдением наследодателем всех условий для получения субсидии, денежные средства в размере 1 831 968 рублей были зачислены Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ в ПАО АКБ «Ак Барс» банк, а далее на расчетный счет в №, открытый на имя наследодателя в ПАО АКБ «Ак Барс» банк. Банк должен был осуществить перевод данных денежных средств продавцу, однако этого не сделал

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ продавец подал исковое заявление о расторжении договора купли-продажи ввиду отсутствия оплаты. По данному исковому заявлению в Авиастроительном районном суде 

<

адрес> возбуждено гражданское дело №. В рамках рассмотрения данного дела сторонами заключено мировое соглашение на следующих условиях:

ФИО6 и ФИО5, являясь наследником принявшим наследство после смерти ФИО2, расторгают договор купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, которая вошла в наследственную массу.

Право собственности наследодателя на комнату с кадастровым номером 16:50:221242:461 площадью 19.1 кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>, прекращается.

Право собственности на комнату с кадастровым номером 16:50:221242:461 площадью 19.1 кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес> признается за ФИО6

ФИО6 выплачивает ФИО5, как наследнику принявшим наследство после смерти ФИО2, денежные средства 248 032 рубля в счет возврата части оплаты по договору купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное мировое соглашение утверждено определением Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На денежные средства, оставшиеся на расчетном счете №, открытого на имя наследодателя в ПАО АКБ «Ак Барс» банк, выдано свидетельство о праве на наследство по закону. С данным свидетельством истец обратился в ПАО АКБ «Ак Барс» банк, однако в выдаче денежных средств ей отказано. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ПАО АКБ «Ак Барс» банк с письменным заявлением о просьбе выдать денежные средства либо дать письменные пояснения с обоснованием причин отказа в выдаче. В ответ на заявление в выдаче денежных средств отказано. Письменного ответа на заявления истца ПАО АКБ «Ак Барс» банк не предоставил. 

Истцом подано обращение в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ с пояснением о статусе субсидии. 

ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ в письме за №/В-6741/3317 были даны разъяснения, что министерство свои обязательства перед наследодателем в предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий выполнила в полном объеме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать субсидию на приобретение жилья за счет субвенции, выделяемых из Федерального фонда компенсаций, отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, использованной ФИО2; обязать ПАО «Ак Барс» банк выдать ФИО5 денежные средства, находящиеся в ДО «Казанский №» ПАО «Ак Барс» Банк на счете № на основании свидетельства о праве на наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Казанского нотариального округа РТ ФИО7 и зарегистрированного в реестре №-н/16-2023-1-30.

Истец и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика АО «Ак Барс» Банк в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в судебное заседание не явился, представил ходатайство об исключении их сиз числа ответчиков, просил в иске к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ отказать. 

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены. 

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему 

Обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий осуществляется за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах», от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.

В 

<

адрес> порядок предоставления указанной субсидии регламентирован Положением о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 данного Положения функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, имеющим соответствующее право, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

В соответствии с указанным Положением Министерство финансов РТ после получения информации о поступлении федеральных субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ. Формирование сводных списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем и перечисление денежных средств на расчетный счет банка обеспечивается Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ.

Согласно п. 14 Постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 275 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. 

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. 

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.

Таким образом, в состав наследства входит только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. Возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что постановлением № Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО2 поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что ФИО2 имеет право на получение субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Размер субсидии составляет 1 831 968 рублей. Для получения данной субсидии необходимо предоставить договор купли-продажи жилого помещения и зарегистрировать его в соответствующем государственном органе.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № 661р Главы администрации Авиастроительного и 

<

адрес>ов 

<

адрес> было подтверждено право ФИО2 на получение субсидии, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является инвали

<

адрес> группы. 

Согласно Общим условиям открытия и обслуживания банковских (текущих) счетов и вкладов в ПАО «АК БАРС» БАНК, Банк осуществляет по Текущему счету «Жилье ветеранам» следующие операции:

зачисление на Текущий счет «Жилье ветеранам» денежных средств, перечисленных безналичным путем Плательщиком в пользу Клиента в качестве Субсидии. На Текущий счет «Жилье ветеранам» не принимаются наличные денежные средства от Клиента или от третьих лиц.

перечисление Субсидии с Текущего счета «Жилье ветеранам» в оплату приобретаемого жилья, при условии, что данный вид операции соответствует требованиям Постановления: при представлении в Банк договора купли-продажи жилого помещения либо иного договора, либо договора социальной ипотеки (с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина).

В случае если приобретаемое жилое помещение расположено в здании, строительство которого завершено, оно принято в установленном порядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи жилых помещений (квартир) не составлялся и право собственности на них не зарегистрировано, вместо договора купли-продажи жилого помещения в Банк предъявляется договор уступки права требования на жилое помещение, заключенный в соответствии с гражданским законодательством РФ Клиентом и лицом, имеющим право требования на это жилое помещение, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на него, полученное в результате реализации

условий этого договора, оформленное на имя Клиента либо на имя Клиента и членов его семьи. Приобретаемое за счет Субсидии жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным Постановлением. Допускается приобретение жилого помещения меньшей площади, если в результате сделки получатель Субсидии становится собственником жилых помещений, общая площадь которых составляет не менее такого количества квадратных метров, которое предусмотрено Постановлением.

- перечисление Плательщику находящейся на Текущем счете «Жилье ветеранам» Субсидии в следующих случаях: при получении Банком уведомления Плательщика об исключении Клиента из Реестра, письменного заявления Плательщика о возврате перечисленной Субсидии, письменного заявления Клиента о досрочном расторжении Договора текущего счета или закрытии Текущего счета «Жилье ветеранам», а также если в течение б (шести) месяцев со дня открытия Текущего счета Клиент не реализовал свое право на улучшение жилищных условий, то есть не представил в Банк ни один из документов, указанных в пп. 16.2.2 Общих условий.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления на открытие банковского

(текущего) счета физического лица на имя ФИО2 открыт отдельный блокированный целевой лицевой счет «Жилье ветеранам» №.

Согласно выписке по лицевому счету денежные средства в размере 1 831 968 рублей поступили на лицевой счет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО9 заключен договор купли-продажи комнаты с кадастровым номером 16:50:221242:461 площадью 19.1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, комната №. Стоимость комнаты составила 2 080 000 рублей, из них 248 032 рубля было внесено ФИО2 и 1 831 968 рублей должно было быть перечислено продавцу за счет средств федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного договора купли-продажи было зарегистрировано право собственности на данный объект в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, о чем была сделана соответствующая запись за №.

Договор купли-продажи и выписка из ЕГРН ФИО2 предоставлены в администрацию Авиастроительного и 

<

адрес>ов 

<

адрес> и в ПАО АКБ «Ак Барс» банк. В связи с соблюдением наследодателем всех условий для получения субсидии, денежные средства в размере 1 831 968 рублей были зачислены Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ в ПАО АКБ «Ак Барс» банк, а далее на расчетный счет в №, открытый на имя наследодателя в ПАО АКБ «Ак Барс» банк. Банк должен был осуществить перевод данных денежных средств продавцу, однако денежные средства продавцу не переведены. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. 

Определением Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО6 к ФИО5 о расторжении договора купли-продажи, исключения имущества из наследственной массы, прекращении и признании права собственности на квартиру.

После смерти ФИО2 нотариусом нотариальной палаты РТ ФИО7 заведено наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Наследниками первой очереди являются: супруг ФИО3, сын ФИО4 и дочь ФИО5. Супруг ФИО3 и сын ФИО4 отказались от принятия наследства в пользу ФИО5

После смерти ФИО2 открылось наследство в виде:

1. 1/5 доли в праве общей долевой собственности на комнату с кадастровым номером 16:50:220520:426 площадью 11.9 кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>, комн. 2;

2. денежного вклада, хранящегося в ДО «Казанский №» ПАО «Ак Барс» банк на счете №;

3. денежного вклада, хранящегося в ДО «Казанский №» ПАО «Ак Барс» банк на счете №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО7 на имя ФИО5 выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2

По смыслу статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" в системной связи с его статьей 13, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения связана исключительно с особым правовым статусом участников Великой Отечественной войны, с учетом которого законодатель устанавливает для конкретных категорий граждан соответствующие меры социальной поддержки, целью которой является создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Право ФИО2 на получение социальной выплаты являлось ее личным субъективным правом и принадлежало лишь ей, исключительно в целях улучшения ее жилищных условий. При жизни денежными средствами ФИО2 не воспользовалась, в связи с чем, не была достигнута цель предоставления денежных средств на улучшение жилищных условий. В этой связи полученная в соответствии с указанным правом социальная выплата после смерти ФИО2 не может быть направлена на улучшение жилищных условий иных граждан, в том числе наследников. При таких обстоятельствах ФИО5 не может использовать указанную выплату для улучшения своих жилищных условий.

Более того, ФИО5 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не стояла, а значит и денежные средства из федерального бюджета для обеспечения жильем ФИО10 или денежная субсидия на приобретение жилья не выделялись, поэтому имущественные права ФИО2, в виде права на получение денежной субсидии на приобретение жилья в соответствии со статьей 1112 ГК РФ к ее наследнику-истцу не перешли, а значит, оснований для включения имущественного права в наследственную массу отсутствуют. Следовательно, правовых оснований для удовлетворения вышеназванных требований истца ФИО5 у суда не имеется. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Администрации Авиастроительного и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, ПАО АКБ «Ак Барс» банк о признании субсидии использованной, обязании выдачи денежных средств 0отказать в полном объеме.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд 

<

адрес>. 

Председательствующий Н.В. Афонина.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.