Дело № 2-1020/2021

УИД № 61RS0002-01-2021-001723-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Ростова-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Яценко К.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, мотивируя тем, что она является получателем пенсии по старости и имеет общий трудовой стаж согласно трудовой книжке более 40 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет, а также стаж в тяжелых условиях труда по Списку № более 7 лет. При этом размер выплачиваемой ей пенсии составляет 29 632, 13 рублей, что, по мнению истицы, свидетельствует о неправильном расчете пенсии. 

Истец ФИО1 считает незаконным применение при расчете пенсии ограничивающего коэффициента в размере 1,7 к отношению среднемесячной заработной плате к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период; данный коэффициент, по её мнению, должен учитываться фактически в размере 3,9. Кроме этого истец полагает размер начисленной и выплачиваемой пенсии явно заниженным, а также считает, что при имеющемся трудовом стаже, в том числе в тяжелых условиях труда, размер её пенсии должен составлять не менее 40000 рублей. 

В декабре 2020 года истец ФИО1 обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете размера пенсии, на которое ответ ей не предоставлен и увеличение размера пенсии произведено не было. 

Истец полагает расчет страховой пенсии, применяемый УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, не верным, в связи с чем просит суд обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет размера выплачиваемой ей страховой пенсии по старости с момента её назначения.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что неправильность расчета её пенсии состоит в том, что к её пенсии не начисляется надбавка в размере 55 процентов «за первую сетку», то есть за льготный стаж работы; не произведена валоризация в части начисления за стаж 10 процентов и по 1 проценту за каждый год работы сверх требуемого стажа; не применен коэффициент по заработной плате в размере 3,9. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения на иск и просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что страховая пенсия истцу выплачивается в строгом соответствии с нормами законодательства, регулирующего порядок расчета страховых пенсий, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии не имеется.

На основании постановления правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, с ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация некоторых территориальных органов ПФР в Ростовской области, в том числе в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, путем присоединения к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону. которое в свою очередь переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове-на-Дону (межрайонное).

На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.03.2021г. №, с ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация территориальных органов ПФР в Ростовской области, в том числе в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростова-на-Дону (межрайонном), путем присоединения его к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.

Сведения о реорганизации ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростова-на-Дону (межрайонного) также внесены в ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРЮЛ.

В связи с проведенными реорганизациями ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, и впоследствии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове-на-Дону (межрайонного), судом, с согласия истца ФИО1, в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону на надлежащего ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области. 

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного (пенсионного) дела №, суд приходит к следующим выводам по делу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что первичное назначение пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было произведено органом социального обеспечения в Когалымском районе Тюменской области. Пенсия была назначена на льготных условиях в соответствии с п. "а" статьи 16 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" (по Списку №) с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста 45 лет. 

Пенсия была назначена с учетом документального подтверждения следующих показателей:

- общий трудовой стаж - 26 лет 06 месяцев 10 дней; 

- непрерывный стаж для 20 % надбавки - 22 года 10 месяцев 06 дней;

- льготный стаж по Списку № (вредные условия труда) - 07 лет 01 месяц 11 дней;

- стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее по тексту – МПКС) - 08 лет 07 месяцев 13 дней;

Размер пенсии исчислен и выплачивался в сумме 198 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем пенсия ФИО1 выплачивалась на основании указанного нормативного акта (в соответствии со ст. 12 «а»), впоследствии размер пенсии индексировался в соответствии с действовавшим законодательством. 

Указанный выше Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – закон № 173-ФЗ). Соответственно, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, в том числе и истицы, производилось на основании указанного федерального закона.

Согласно материалам пенсионного дела истицы, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получала пенсию по старости в г. Курске (Управление Пенсионного фонда РФ по г. Курску и Курскому району Курской области). 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону (с 30.12.2020г. – УПФР в г. Ростове-на-Дону (межрайонное), с 01.06.2021г. – Отделение ПФР по Ростовской области) и является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (досрочная пенсия в связи с работой во вредных условиях по Списку №).

Согласно данным выплатного пенсионного дела № ФИО1, страховая пенсия по старости рассчитана и выплачивается с учётом следующих показателей:

- страховой стаж календарно всего: 37 лет 04 месяца 03 дня;

- стаж (по постановлению Конституционного Суда РФ №-П): 44 года 03 месяца 20 дней;

- стаж в МПКС календарно до 01.01.2002г.: 18 лет 01 месяц 05 дней;

- стаж в МПКС для расчета фиксированной выплаты: 20 лет 02 месяца 06 дней;

- льготный стаж по Списку № лет 01 месяц 11 дней;

- заработная плата за период с 01.02.1995г. по 31.01.1997г., среднемесячный заработок (СМЗ) 2635926,88 рублей; отношение СМЗ к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период – 3,957 (ограничивается повышено 1,7, как лицу, имеющему стаж в МПКС не менее 20 лет).

В стаж учтены следующие периоды трудовой деятельности истца:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 01/08/28 – список 1;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/02/24 – обычные условия;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/09/20 – список 1;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 02/05/19 – обычные условия;

5. с ДД.ММ.ГГГГ по 15.08.1974– работа – 03/09/07 – список 1;

6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/01/09 – обычные условия;

7. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/09/16 – список 1;

8. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/08/26 – обычные условия;

9. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 01/10/21 – обычные условия;

10. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/03/09 – обычные условия;

11. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 04/03/28 – обычные условия;

12. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 02/04/00 – МПКС;

13. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 07/09/20 – МПКС;

14. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/03/29 – МПКС;

15. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 07/07/16 – МПКС;

16. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 00/09/00 – МПКС;

17. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа – 01/04/01 – МПКС.

Размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 7147,02 рублей, из них: страховая часть без ФБР – 5119,02 рублей; фиксированный базовый размер пенсии – 2028,00 (1560 + 30% повышение за 20 лет работы в МПКС).

Согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007г. № 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено увеличение размера базовых частей трудовой пенсии по старости и по инвалидности лицам, имеющим:

- стаж в РКС (районах Крайнего Севера) – не менее 15 календарных лет или в МПКС - не менее 20 календарных лет;

- страховой стаж (календарный) не менее 20 лет женщины и не менее 25 лет мужчины.

Размер увеличения базовой части пенсии зависит от территориальной принадлежности: 

- на 50% - за работу в РКС или РКС и МПКС,

- на 30% - за работу в МПКС.

Право на увеличение базовой части пенсии, в данном случае, не зависит от места жительства застрахованного лица (в РКС, в МПКС или вне этих районов и местностей) и сохраняется в случае выезда из этих районов и местностей). 

Указанное повышение к пенсии истцу ФИО1 также было своевременно начислено и выплачивается.

В связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" истице ФИО1 был произведен перерасчет пенсии с учетом валоризации.

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованного лица, и сверх того 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г., который составил - 25 лет (35%).

Размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил – 12 580, 66 рублей, в том числе:

- фиксированный базовый размер (ФБР) пенсии – 3 330,60 рублей;

- страховая часть без ФБР – 9 250,06 рублей (в т.ч. сумма валоризации – 2163,62 руб.).

В дальнейшем размер пенсии индексировался в законодательном порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч.1 и ч.3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Статьей 15 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, приведены формулы расчета (п. 10).

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пп. 1 п. 2 указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положения статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173 -ФЗ, в соответствии с которым:

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. 

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Размер страховой пенсии с 01.01.2015г. определяется в соответствии с законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по формуле:

СПст.= ИПК * СПК,

где - СПст. - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; 

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом в п. 3 и п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Каждый из вышеназванных пунктов предусматривает самостоятельный порядок расчета пенсии, что позволяет выбрать наиболее благоприятный для пенсионера вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных им пенсионных прав.

Таким образом, расчет страховой пенсии идентичен расчету трудовой пенсии и регулируется нормами закона № 173-ФЗ. Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле:

РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 15 лет (Список №), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, но не более чем на 0,20; 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 руб.). 

Расчет пенсии (РП) ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам пенсионного дела:

0,75 * 1,7 * 1671 руб. = 2130,52 руб. - 450 руб. = 1 680,52 руб. – страховая часть пенсии.

Расчетный пенсионный капитал (ПК) согласно положениям Федерального закона № 173-ФЗ, определяется по формуле:

ПК= (РП-БЧ)*Т, где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц;

БЧ (450 рублей) – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

Пенсионный капитал ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 241996,32 рублей.

ПК = (2130,52 - 450) * 144 = 241996,32 рублей, где;

Т(144) – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 2130,52 руб., из них:

- базовая часть пенсии – 450 руб.,

- страховая часть пенсии – 1680,52 руб.

В дальнейшем размер пенсии индексировался в соответствии с положениями пенсионного законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») размер пенсии ФИО1 составил 19 233,78 рублей, из них: фиксированная выплата – 5 115,50 рублей; страховая пенсия – 14 118,28 рублей. 

Расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) до 2015 года ФИО1: 14 118,28 рублей (страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) : 64,10 рублей (стоимость одного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) = 220,254 (ИПК).

Согласно приведенному расчету, Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) до 2015 года ФИО1 составил 220,254. 

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил 29 632,13 рублей, из них: страховая пенсия – 21 774,31 рублей; фиксированная выплата – 7 857,82 рублей (с учетом повышения на 30 %).

Судом также установлено, что с момента постановки на учет и начала выплаты пенсии в г. Ростове-на-Дону (с ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 не произошло каких-либо обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии в сторону увеличения. Так, трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ у истца не имеется, соответственно, уплаты (увеличения) страховых взносов также не произошло. 

Заявленные исковые требования о перерасчете пенсии не подлежат удовлетворению, так как не основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения. 

В частности, требования ФИО1 в части расчета страховой пенсии по старости с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в фактическом размере 3,9, основаны на ошибочном толковании истцом норм пенсионного законодательства.

Так, согласно пункта 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей данному Федеральному закону), а именно его абзацев одиннадцатого - пятнадцатого, согласно которым для лиц, проживавших, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 данного Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. 

Пунктом 1 Разъяснения от 22.04.2003г. № «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.04.2003г. №, предусмотрено, что повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г., применяется (независимо от вида пенсии):

- для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- для лиц независимо от места их жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет более 20 лет, стажа в районах МПКС более 20 лет, что дает право на применение повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при расчете пенсии.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела Справки ГУ-УПФР в 

<

адрес> (ХМАО), на территории ХМАО Решением Председателя окружного исполнительного комитета от 28.02.1991г. № установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,7.

Таким образом, поскольку истец ФИО1 проживала и работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где для проживающих лиц к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 (а именно 1,7), при расчете пенсии отношение её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), согласно положений ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, может учитываться в размере не свыше 1,7, что согласуется с данными расчета страховой пенсии, представленными пенсионным органом.

По приведенным мотивам суд приходит к выводу, что требование истца о расчете страховой пенсии по старости с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в фактическом размере 3,9, не подлежат удовлетворению, поскольку противоречат указанным выше нормам права.

Перерасчет пенсии истца с учетом валоризации также был произведен пенсионным органом на основании приведенных правовых норм.

Периодическое увеличение размера пенсии ФИО1 происходило в связи с соответствующими индексациями пенсий граждан Российской Федерации.

По результатам оценки совокупности представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что расчет страховой пенсии по старости ФИО1 произведен пенсионным органом в строгом соответствии с действующим законодательством на основании вышеуказанных данных о продолжительности стажа, заработной платы и других показателей, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о перерасчете пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете размера пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Мотивированный текст решения изготовлен 21.06.2021