Дело №2-1534/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по иску 

ФИО1 к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма 

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: 30.01.1996г. ей и членам ее семьи, состоящей из 4 человек: муж ФИО2, дочери ФИО3, ФИО4 на основании ордера № от 30.01.1996г. было предоставлено жилое помещение - 2 комнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Согласно выданной по месту жительства справке 18.01.1995г. она и члены ее семьи были зарегистрированы в данном жилом помещении по постоянному месту жительства. 

29.01.2004г между истицей и Домоуправлением №1 Домнинской КЭЧ района МО РФ был заключен договор найма жилого помещения в домах жилищного фонда МО РФ в соответствии с условиями которого ей и членам ее семьи по договору найма предоставлена 2комная квартира общей площадью 53,7 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м. расположенная по адресу: 

<

адрес>3.права и обязанности нанимателя и наймодателя указанные в договоре найма от 29.01.2004г. соответствуют перечню прав и обязанностей, установленных гл.8 ЖК РФ для сторон договора социального найма, устанавливает права нанимателя жилого помещения по договору социального найма. 

Договор найма от 20.01.2004г. отвечает признакам ст.60 ЖК РФ, в том числе по отсутствию в договоре срока его действия, отсутствуют признаки договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренные ст. 100 ЖК РФ, в том числе указание на временный характер проживания, а также ввиду отсутствия в договоре привязки к характеру трудовых отношений нанимателя и членов ее семьи с органом государственной власти в данному случае МО РФ. Данные обстоятельства указывают на то, что ФИО1 спорное жилое помещение передано в пользование именно на условиях социального найма. Спорному жилому помещению присвоен кадастровый №.01.2013г. в собственность РФ и оперативное управление ФГКУ "СибТУИО" МО РФ данное жилое помещение поступило 18.03.2018г., т.е. после того как было передано в пользование истице по договору найма от 29.01.2004г. 

Просит признать за ней право пользования квартирой на условиях социального найма.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО5 требования поддержала.

Представитель ФГКУ "СибТУИО" МО РФ ФИО6 иск не признала.

З лица ФИО3 иск поддержала.

Представитель привлеченного судом 4 отдела ФГКУ "Восторегионжилье" ФИО7 просил в удовлетворении иска отказать. 

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истица состояла в браке с ФИО2 с 1979г. От брака имеет 2 дочерей ФИО3 ФИО4 

В 1995г. ФИО2, будучи военнослужащим был направлен на новое место службы - воинскую часть место дислокации которой - 

<

адрес>.

Подполковнику ФИО2, занимавшему должность начальника штаба части была предоставлена 2комнатная квартира по адресу: 

<

адрес>3, в 1996г. был выдан ордер № от 30.01.1996г. на вселение в квартиру совместно с членами семьи женой ФИО1 и дочерьми Т., Л.. После вселения в жилое помещение истица вместе с остальными членами семьи была зарегистрирована по месту жительства. Таким образом, истица была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего. 

В 1998г. брак Носальских был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. 

Из объяснений истицы, 3 лица ФИО3 следует, что в этом же 1998 году ФИО2 был уволен с военной службы, он выехал из квартиры и предположительно уехал на Украину к своим родителями. Связь с ним была утрачена. 

Как видно из кадастрового паспорта помещения, спорная квартира имеет общую площадь 53 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 18.03.2013г. правообладателем спорной квартиры на праве оперативного управления – является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.03.2013г. сделана запись о регистрации № 

Из возражений представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ следует, что квартира имеет статус служебной.

Доводы истицы о том, что она приобрела право пользования квартирой на условиях договора соцнайма несостоятельны.

В период предоставления ФИО2 жилого помещения, а также выдачи ордера на квартиру, действовали положения Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии со ст. 31 которого граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежали учёту по месту своего жительства, или по месту работы на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

В силу норм ст. 43 ЖК РСФСР в домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утверждённому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Из приведённых выше норм жилищного законодательства, действовавшего до 1 марта 2005 года, следовало, что основанием для предоставления жилого помещения гражданину по месту работы являлось соответствующее решение администрации и профкома предприятия (учреждения, организации), которой принадлежало жилье, а уже по указанному решению выдавался ордер исполнительным комитетом районного (поселкового, сельского) Совета народных депутатов.

Договор социального найма, который является единственным основанием для бесплатной передачи в собственность гражданина жилого помещения, в отношении спорной квартиры суду не представлен, не имеется в деле доказательств, что в настоящее время договорные отношения преобразовались в договор социального найма, дающий право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

В данном деле истицей не было представлено решения жилищной комиссии войсковой части, в которой служил ФИО2 о распределении ему жилого помещения по очереди бессрочно для постоянного проживания 

Ордер, выданный Домнинской КЭЧ района в 1996 году и подписанный начальником указанной КЭЧ, подтверждением наличия распорядительного акта о выделении жилого помещения истцам в порядке ст. 43 ЖК РСФСР, не является.

Впоследствии договор социального найма на жилое помещение в порядке, предусмотренном ст.ст. 60-63 ЖК РФ, с ФИО2 не заключался.

Договор найма жилого помещения в домах жилищного фонда МО РФ от 29.01.2004г. заключенный истицей с домоуправлением №1 Домнинской КЭЧ, на основании вышеуказанного ордера не отвечает требованиям договора социального найма. В п.1 договора указано, что помещение передается в аренду на срок проживания. Основные положения данного договора касаются вопросов эксплуатации жилого помещения. 

Предоставление жилого помещения в закрытом военном городке в период работы службы ФИО2 в войсковой части свидетельствует о том, что жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи в качестве служебного. Длительность проживания в жилом помещении не свидетельствует о том, что жилое помещение было предоставлено по договору социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятии решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Подпись Д.Б. Санданова