Дело № 5-188/2020.

УИД260027-01-2020-000547-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2020 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Хачирова Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, №, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, которой права предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

31.07.2020г. в 15 часов 40 минут гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий по адресу: 

<

адрес>, № находясь у себя дома осуществил розничную продажу одной бутылки спиртосодержащей продукции, емкостью 0,5 литра стоимостью 80 рублей, ФИО4, 15.12.1962года рождения, при этом не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Ф РФВ отношении ФИО1старшим УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по 

<

адрес> капитаном полиции ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол 

<

адрес>2/726 об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ не признал. 

Как установлено ч.ч.1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Закона 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Пунктом 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п. 2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью 1 ст. 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст. 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, исследованными судом, а именно: протоколом 

<

адрес>2/726 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; рапортами сотрудников отдела МВД России по 

<

адрес>, объяснением ФИО8, от 31.07.2020г., объяснением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО4 от 31.07.2020г., справкой об исследовании №-и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, в результате проведенного исследования установлено, что бесцветная прозрачная жидкость, находящаяся в полупрозрачной бутылке из стекла темно-коричневого цвета, представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 36,1% об., что не соответствующая ГОСТ 12712-2013 по крепости. Качество спирта не соответствует показателям ГОСТ 32039-2013 по наличию в составе не характерной для водки токсичной микропримеси- кротонового альдегида (4,624 мг/л). Маркировка бутылки не соответствует требованиям ФИО10 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования»; другими материалами, которые судья считает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствие с ч. 2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, личность правонарушителя, его возраст, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст. 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО4 спиртосодержащая пищевая продукция не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Изъятую у ФИО4, спиртосодержащую пищевую продукцию - находящуюся в стеклянной бутылке, объемом 0,5л. темного цвета с двусторонней гравировкой «Балтика», хранящуюся в отделе МВД Росси по 

<

адрес> по вступлению настоящего постановления в законную силу- уничтожить.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Реквизиты счета для перечисления штрафа: 

Наименование получателя: ОМВД России по Новоселицкому району Ставропольского края, ИНН 

<

***>, КПП 261601001, код ОКТМО: 07644410, номер счета получателя платежа 40101810300000010005, КБК 18811608010016000140, УИН 18880426202601932520.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию постановления по делу об административном правонарушении вручить ФИО1. или выслать в адрес ФИО1 в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в 

<

адрес>вой суд со дня вручения копии или получения копии постановления.

Судья Л.В. Хачирова