ДЕЛО (№) ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре судебного заседания Афанасьевой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО5, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Спорным является земельный участок общей площадью 608 кв.м кадастровый (№), расположенный по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен), относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. 3/6доли данного земельного участка переданы в собственность ФИО5 на основании постановления Администрации города Н.Новгорода (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.). Собственниками жилого (адрес обезличен) г.Н.Новгорода на основании решения Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) являются ФИО2 -44/83 долей, ФИО5 -39/88долей. Для оформления права собственности на земельный участок ФИО2 выполнила межевание земельного участка, получила межевой план, а также заключение кадастрового инженера ФИО1, обращалась в администрацию города Н.Новгорода с заявлением о предоставлении земельного участка 17.04.2017г, ответа получено не было, в связи с чем ФИО2 обратилась в суд с иском о признании на земельный участок права собственности в размере 1/2доли (оставшейся 3/6доли).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, выдала доверенность представителю ФИО6, которая в судебном заседании требования поддержала.

Представитель администрации города Н.Новгорода в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором иск не признал, сослался на ст.11 ЗК РФ, на отсутствие границ спорного земельного участка и сведений в государственном кадастре недвижимости, полагает, что земельный участок не сформирован, поэтому не может являться предметом гражданского оборота.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание также не явился, судебная повестка возвращена с отметкой «по истечении срока хранения». 

В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание и по ходатайству представителя истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства согласно ст.233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Главы администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода от 24.02.1999г (№)-р ФИО8 передано бесплатно в долевую собственность 3/6доли земельного участка площадью 556 кв.м по документам домовладения, расположенного по (адрес обезличен), предоставлено ФИО8 из общей площади земельного участка площадью 624 кв.м домовладения, расположенного по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен) часть земельного участка 68 кв.м в аренду сроком на 3 года (данные обезличены))

Право собственности на 3/6доли указанного земельного участка зарегистрировано за ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство (ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 52-АВ (№) (л(данные обезличены))

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от (ДД.ММ.ГГГГ.) площадью 556 кв.м по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен), правообладателем 3/6частей является ФИО5, общая долевая собственность зарегистрирована (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) с кадастровым номером (№) граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства (л(данные обезличены))

Право собственности на 1/2долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 54 кв.м и пристрой к дому А2 площадью 29,7 кв.м, расположенный по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен), а также перераспределение долей на указанный жилой дом на 44/38 доли за ФИО4 и на 39/83 долей за ФИО3 признано на основании решения Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) ((данные обезличены))

Как указано в части 7 статьи 38 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу приведенной нормы права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Кроме того, право собственности на этот земельный участок является производным от права собственности на объекты недвижимости, расположенные на нем. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из обоснования заявленных истцами требований по данному делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись установление фактического владельца спорных земельных участков, выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

1. Права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

3. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

4. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен) построен в (ДД.ММ.ГГГГ.) и по утверждению истца, земельный участок был передан деду истицы ФИО7

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) была приостановлена государственная регистрация со ссылкой на ст.49 Закона о недвижимости. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

По утверждению истца, основанием для признания права собственности на земельный участок является решение Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 01.12.2016г, однако регистрирующий орган счел данный документ недостаточным для оформления права собственности.

Кроме того, в материалы дела представлен Межевой план от (ДД.ММ.ГГГГ.), выполненный кадастровым инженером ФИО1 - членом А СРО «Кадастровые инженеры»в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030136:11 и объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030136:40, с указанием координат, согласованием смежных землепользователей, с указанием схемы расположения земельных участков и границы земельного участка ((данные обезличены))

Истцом заявлено право собственности на земельный участок площадью 608кв.м, при этом площадь земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости составляет 556кв.м. расхождение составило 52 кв.м.

Расхождение площади обосновано тем, что при уточнении границ площадь участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, уточняется в пределах, не превышающих минимального размера участка, установленного для индивидуального жилищного строительства, что соответствует ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Споров о границах не имеется, все границы уточняемого участка согласованы.

Согласно ст.27 данного закона:

5. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

2) при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

В данном случае, оценка расхождения площади составила менее десяти процентов площади.

Частью 9 ст. 38 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 221-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами (ч. 7 ст. 39).

Частью 1 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Исходя из положений ст. 3.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае если смежные земельные участки находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения и такие земельные участки не предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений, казенных предприятий) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду на срок более чем пять лет, то согласование местоположения границ таких земельных участков осуществляется с органом местного самоуправления.

Согласно п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. При этом указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" (данные обезличены)) указано, что уточненная площадь земельного участка составляет 608 кв. м, что превышает площадь по сведениям государственного кадастра недвижимости, установлено, что землепользование сложилось и на местности расположено более 15 лет. Граница уточняемого участка на местности от точки н1 до точки н1 проходит по ограждению.

Получив согласование смежных землепользователей, ответчик ФИО5 не возражал против установления смежной границы с землепользователем ФИО2

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь для предоставления его в собственность определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 38 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 указанного Закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за истцом на спорном земельном участке зарегистрировано право собственности на жилой дом, а также с учетом Межевого плана, в котором определены границы земельного участка площадью 608 кв.м, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку суд считает, что истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения уроженки (адрес обезличен) гражданина РФ пол женский паспорт (№) выданный УВД (адрес обезличен) г.Н.Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.) код подразделения 522-002, зарегистрированной по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен) право собственности на 1/2долю в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый (№) площадью 608 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, расположенное по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен) границах, установленных межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Копия верна:

Заочное решение не вступило в законную силу.

Судья Белова Л.А. 

Подлинный документ решения 

находится в гражданском деле (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода

Секретарь судебного заседания: Д.А. Афанасьева