дело № 2-521/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сибай 13 июня 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кутлубаев А.А.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление ПФР в г.Сибай РБ обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты, ссылаясь на то, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем трудовой пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (заявление № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику производилась выплата пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом №176-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплата федеральной социальной доплаты, установленной в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 24.07.2009 №178-ФЗ как лицу, достигшему возраста 18 лет и обучающемуся по очной форме в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования 

<

данные изъяты> (далее – 

<

данные изъяты>). В подтверждение обучения ответчиком была представлена справка об обучении в указанном заведении № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление установило ответчику федеральную социальную доплату (далее ФСД) к пенсии в размере 2 022,85 руб., исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера 

<

данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пенсии осуществлялась путем перечисления Управлением ПФР в г.Сибай денежных средств через организацию почтовой связи по адресу: 

<

адрес>. При приеме заявления на получение пенсии и ФСД ответчику был разъяснен порядок выплаты пенсии по случаю потери кормильца и доплаты лицам, достигшим возраста 18 лет; она была предупреждена о необходимости сообщения в Управление ПФР о фактах окончания учебы, перехода на другую форму обучения, о трудоустройстве или иных фактах, влекущих изменение размера пенсии и (или) прекращения выплаты, с ответчика было взято обязательство в письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ управлением выявлена переплата и вынесено решение о взыскании сумм ФСД, назначенной к пенсии, в связи с трудоустройством ответчика. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ответчик устроилась на работу в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. О данном факте ответчик в Управление ПФР не сообщила и продолжила получать пенсию и ФСД. Более того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик устроилась на работу в 

<

данные изъяты>. Далее, Пенсионным фондом были выявлены еще периоды переплаты, на основании выписки из лицевого счета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ответчик продолжал трудовые отношения с 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Управление приняло решение о прекращении выплаты пенсии и ФСД, и перерасчете размер пенсии без учета выплаты ФСД. За период трудоустройства образовалась переплата федеральной социальной доплаты в сумме 

<

данные изъяты> руб., в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о возобновлении ФСД к пенсии (№ от ДД.ММ.ГГГГ). В подтверждении обучения ответчиком была представлена справка об обучении в указанном заведении № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ и трудовая книжка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику установлена ФСД к пенсии на основании ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера (

<

данные изъяты> руб.) в субъекте РФ в размере 

<

данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик дал согласие на удержание излишне выплаченной суммы ФСД в сумме 

<

данные изъяты> руб. путем удержания по 20% начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. Всего пенсионным фондом удержано из сумм ФСД: ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты> руб. Удержано из сумм пенсии: ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты> руб. Всего пенсионным фондом удержано 

<

данные изъяты> руб. Остаток переплаты ФСД на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб. ФИО2 обращалась в Пенсионный фонд за разъяснениями по поводу сумму переплаты, ответчику была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № нарочно, где указаны суммы выплаченной ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управление в целях досудебного урегулирования спора приглашало ФИО2 по вопросу возмещения переплаты пенсии по случаю потери кормильца. Задолженность в общей сумме 71 770,97 руб. в бюджет Пенсионного фонда до настоящего времени не поступала.

Учитывая изложенное, просят взыскать с ФИО2 в пользу УПФР в г.Сибай РБ причинённый ущерб в виде переплаты федеральной социальной доплаты в размере 71 770,97 руб., сумму государственной пошлины в размере 2 353,13 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, просит в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети, умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ установлено, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

В соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частью 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлась получателем трудовой пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии на основании заявления о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, как обучающаяся по очной форме в 

<

данные изъяты> со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в УПФР в г.Сибай РБ, ФИО2 обязалась письменно в 5-тидневный срок сообщить в Управление Пенсионного фонда обо всех изменениях, влияющих на выплату пенсии, в том числе, если она поступит на работу, до окончания срока обучения в учебном заведении. Также ей разъяснено о том, что в случае невыполнения данной обязанности, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии она должна возместить причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Указанное подтверждается письменным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г.Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, которая составляет 

<

данные изъяты> руб., в размере 

<

данные изъяты> руб., исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера в размере 

<

данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Вместе с тем в ходе проверке истцом сведений был выявлен факт трудоустройства ФИО2 в 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в нарушение Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не уведомила истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, требования истца о возмещении образовавшейся переплаты следует признать законными.

Как определено в части 2 статьи 28 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Оснований для применения положений п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, ответчиком не исполнена. С трудоустройства ФИО2 должна была знать о безосновательном получении социальной доплаты к пенсии.

Согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 

<

данные изъяты> руб., из которой 

<

данные изъяты> руб. было удержано по заявлению ФИО2 Не возмещенная сумма составляет 71 770,97 руб.

Размер необоснованно выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии за указанный период ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен.

Таким образом, имеются предусмотренные законом, основания для взыскания излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты с ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковое заявление удовлетворено полностью, с ответчика в пользу истца следует взыскать в полном объеме расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 353,13 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан причиненный ущерб в виде переплаты федеральной социальной доплаты в размере 71 770,97 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сибай Республики Башкортостан расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 353,13 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Кутлубаев А.А.