Дело ---а- 947/2018

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 21 ноября 2018 года

мотивированное 

решение

 суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** год ...

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Мишина А.А.,

при секретаре Серяк М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Петровского районного суда ... административное исковое заявление Белгородской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Белгородская таможня обратилась в Петровский районный суд ... с административным исковым заявлением исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени -техническое Подразделение Светлоградское по начислению задолженности незаконными.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что *** по пассажирской таможенной декларации ---/В0151422 ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через Валуйский таможенный пост ввез транспортное средство «MERCEDES-BENZ 108CDI» регистрационный номер ВВ1818ВН, 2003 года выпуска, VIN ---.

Заявленная ФИО1 стоимость автомобиля 500 000 руб. В графе 3.3 «Сведения о транспортном средстве» пассажирской таможенной декларации указал цель ввоза транспортного средства «временный ввоз».

Согласно вышеуказанной декларации ФИО1 обязан вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории ЕАЭС до ***

С *** вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в связи с чем, Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС) признан утратившим силу. Пунктом 1 статьи 457 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Однако, правоотношения, связанные с совершением должником таможенных операций при ввозе транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза, возникновением у должника обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного транспортного средства, совершением ответчиком действий (бездействия), влекущих наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов, возникли в период действия ТК ТС и до вступления в силу ТК ЕАЭС.

Согласно п. 5 ст. 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Таким образом, данное заявление должно быть рассмотрено с применением норм таможенного законодательства, действовавшего на момент совершения должником действий (бездействия), которые привели к наступлению сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного транспортного средства.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Аналогичные нормы закреплены в п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС, согласно которой допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, установлен главой 49 ТК ТС (главой 37 ТК ЕАЭС), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ***г. (далее - Соглашение). Соглашение утратило силу в связи с изданием Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от *** с даты вступления в силу Решения Совета ЕЭК от *** --- — ***. 

В соответствии с п. 4 ст. 444 ТК ЕАЭС, если международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, применяемые в соответствии с настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент его вступления в силу, то до их вступления в силу применяется законодательство государств-членов, регулирующее соответствующие правоотношения, если иное не установлено настоящей статьей.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза (п. 1 ст. 352 ТК ТС).

Как предусмотрено п.5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС.

Как следует из пп. 3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находится на таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

Согласно п. 22 главы V Приложения 3 к вышеуказанному Соглашению транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, не облагаются таможенными платежами и к ним не применяется обеспечение уплаты таможенных платежей.

В силу п. 5 ст. 358 ТК ТС в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В п. 5 ст. 14 Соглашения определено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с подп. 3 п. 6 ст. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при невывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном п. 7 ст. 14 Соглашения Принимая во внимание, что ФИО1 автомобиль марки «MERCEDES- BENZ 108CDI» регистрационный номер ВВ1818ВН, 2003 года выпуска, VIN V^DF63809413556726 с таможенной территории Евразийского экономического союза своевременно не вывезен, у него возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

*** Белгородской таможней в соответствии с ч. 6 ст. 152 Федерального закона от *** № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей ---.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 Федерального закона.

Согласно Решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования \о10101020/091117/ТСЛП/0026 срок исчисления таможенных пошлин ***

*** Белгородской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей --- о наличии у ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере в размере 755 767,79 руб. и пени в размере 44 382,46 руб. - всего 800 150,25 руб.

В требовании об уплате таможенных платежей ФИО1 предложено оплатить имеющуюся задолженность по таможенным платежам, пени в добровольном порядке.

Требование Белгородской таможни об уплате таможенных платежей направлено ФИО1 письмом от *** ---.

В соответствии с п. 11 ст. 152 Федерального закона, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Однако в установленный ст. 152 Федерального закона срок требование ФИО1 не исполнено. Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Пунктом 4 ст. 91 ТК ТС (п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС) установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Статьей 151 Федерального закона определено, что при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Пенями признаются установленные денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п.2 ст. 151 Федерального закона за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5-8 ст. 151 Федерального закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. (Единая ставка таможенных пошлин, налогов).

Ставки таможенных пошлин, налогов в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования приведены в приложении 5 к Соглашению.

В отношении автомобилей, ввозимых самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению, с момента выпуска которых прошло не более 5 лет и рабочий объём двигателя, которых составляет более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

При применении единая ставка таможенных пошлин, налогов, сумма подлежащих уплате таможенных платежей рассчитывается по формуле: Ест=Обд X Пс х Ке, где Ест - сумма таможенного платежа; Обд - объем двигателя ввезенного транспортного средства; Пс - ставка таможенной пошлины в ЕВРО за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя; Ке - курс ЕВРО, установленный Центральным банком Российской Федерации на день регистрации пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, в результате проведения проверки документов и сведений установлена неуплата таможенных платежей в сумме 755 767,79 руб. и пени в размере 44 382,46 руб., а всего 800 150,25 руб.

Пунктом 17 ст. 152 Федерального закона установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные ст. 152 Федерального закона, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 Федерального закона.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного п. 3 ст. 154 Федерального I закона. 

Согласно п. 5 ст. 150 Федерального закона, предельный срок выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 3 года.

Право физического лица, перемещающего транспортное средство через таможенную территорию ЕАЭС и претендующего на получение льгот по уплате таможенных платежей, сопряжено с обязанностью, предусматривающей определенную степень заботливости и осмотрительности в отношении такого транспортного средства. Данная обязанность имеет публично - правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов, либо от внешних обстоятельств, препятствующих ее исполнению (болезнь члена семьи, поломка, последующий ремонт и прочие).

Белгородской таможней в срок, предусмотренный КАС РФ, было направлено заявление о вынесении судебного приказа по взысканию таможенных платежей и пени с ФИО1 в ФИО2 суд судебного участка №..., на основании которого ***г. был вынесен судебный приказ.

Поскольку от должника ФИО1 поступили возражения относительно : исполнения вышеуказанного судебного приказа, было вынесено определение об отмене судебного приказа, с разъяснением об обращении в суд с административным исковым заявлением.

Просит суд взыскать с ФИО1, *** года рождения в пользу Белгородской таможни таможенные платежи в размере 755 767,79 руб. и пени в размере 44 382,46 руб. - всего 800 150,25 руб.

Административный истец – Белгородская таможня в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой об удовлетворении исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определялся главой 49Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего до ***), Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования черезтаможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), Федеральным законом от *** № 131-ФЗ «Отаможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего до ***, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся натаможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (п. 5 ст. 358Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно п. 1 ст. 11 вышеуказанного Соглашения от *** транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению (в том числе транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год), могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения подтаможенныепроцедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза (п. 3 ст. 11 Соглашения).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, предоставленной для выпуска с целью временного нахождения (п. 4 ст. 14 Соглашения).

Исходя из п. 5 ст. 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных черезтаможеннуюграницу физическими лицами, прекращается (помимо иных оснований) у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Соглашения при невывозе временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.

Аналогичные нормы права предусмотрены статьей 283 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего до ***.

Пунктом 5 ст. 283 Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции до ***) установлено, что ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 4 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, обязанность по уплате таможенных платежей не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и прекращается в связи с вывозом транспортного средства до истечения срока временного ввоза.

Из материалов дела следует, что *** по пассажирской таможенной декларации ---/В0151422 административным ответчиком ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через Валуйский таможенный пост ввез транспортное средство «MERCEDES-BENZ 108CDI» регистрационный номер ВВ1818ВН, 2003 года выпуска, VIN ---. Заявленная административным ответчиком ФИО1 стоимость автомобиля 500 000 руб. В графе 3.3 «Сведения о транспортном средстве» пассажирской таможенной декларации указал цель ввоза транспортного средства «временный ввоз». Согласно вышеуказанной декларации ФИО1 обязан вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории ЕАЭС до ***

Вместе с тем как установлено судом административный ответчик в срок до *** автомобиль марки «MERCEDES- BENZ 108CDI» регистрационный номер ВВ1818ВН, 2003 года выпуска, VIN V^DF63809413556726 с таможенной территории Евразийского экономического союза своевременно не вывез, не совершил иные действия, направленные на декларирование транспортного средства с целью выпуска в свободное обращение или его помещения под иные таможенные процедуры. Административный ответчик не обращался в таможенный орган для продления срока временного ввоза автомобиля, не заявлял об угоне транспортного средства либо о наличии иных обстоятельств безвозвратной утраты транспортного средства, что не оспаривалось им при рассмотрении дела.

*** Белгородской таможней в соответствии с ч. 6 ст. 152 Федерального закона от *** № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей ---.

Согласно Решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования о10101020/091117/ТСЛП/0026 срок исчисления таможенных пошлин ***

*** Белгородской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей --- о наличии у ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере в размере 755 767,79 руб. и пени в размере 44 382,46 руб. - всего 800 150,25 руб.

Требование Белгородской таможни об уплате таможенных платежей направлено ФИО1 письмом от *** ---.

В соответствии с п. 11 ст. 152 Федерального закона, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Однако в установленный ст. 152 Федерального закона срок требование ФИО1 не исполнено. Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

В связи с невыполнением административным ответчиком указанного требования, Белгородской таможней в срок, предусмотренный КАС РФ, было направлено заявление о вынесении судебного приказа по взысканию таможенных платежей и пени с ФИО1. ФИО2 суд судебного участка №..., на основании которого *** был вынесен судебный приказ. Поскольку от должника ФИО1 поступили возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, было вынесено определение об отмене судебного приказа, с разъяснением об обращении в суд с административным исковым заявлением.

Оценивая в совокупности доказательства по делу, учитывая положения Федерального закона от *** № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст.ст.2,34,48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст.286 КАС РФ, суд приходит к выводу, что таможенным органом соблюден срок обращения в суд с иском о взыскании таможенных платежей. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 150 ФЗ от *** № 311-ФЗ «Отаможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (пункт 2 статьи 150). До применения мер по принудительному взысканиютаможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 данного Федерального закона (пункт 3 статьи 150). Принудительное взыскание таможенных платежей не производится: если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии стаможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле (подп. 1 пункта 5 статьи 150).

Статьей152ФЗ от *** № 311-ФЗ «Отаможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров (пункт 5 статьи 152). Срок исполнения требования об уплате таможенных платежейсоставляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования (пункт 11 статьи 152). Требование об уплате таможенных платежей может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма (пункт 16 статьи 152). При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные данной статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов (пункт 17 статьи 152).

Таким образом, требование об уплате таможенных платежей может быть выставлено в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого в соответствии с подп. 1 п. 5 ст.150ФЗ «Отаможенном регулировании в Российской Федерации», и подлежит направлению плательщику не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения факта неуплаты таможенных платежей заказным письмом.

Из материалов дела установлено, что таможенный контроль был проведен в пределах установленного статьей 99 ТК ТС (в редакции до ***) трехлетнего срока. По результатам таможенного контроля административному ответчику, задекларировавшему автомобиль, в отношении которого был установлен срок временного ввоза до ***, *** выставлено требование об уплате таможенных платежей – в пределах трехлетнего срока со дня истечения срока уплаты таможенного платежа.

Требование об уплате таможенных платежей направлено административному ответчику по адресу, указанному им при ввозе автомобиля и совпадающему с местом его постоянной регистрации, не изменившейся по настоящее время, заказным письмом, что подтверждается реестрами почтовых отправлений с печатями почты, сопроводительным письмом от *** ---. Таким образом, со стороны таможенного органа не усматривается каких-либо нарушений процедуры выставления и направления требования об уплате таможенных платежей плательщику ФИО1 Доказательств ненадлежащего направления требования административным ответчиком не представлено.

В силу п. 2 ст. 2 НК РФ к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии стаможенным законодательством Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от ***) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

При этом в Таможенном кодексе Таможенного Союза (в редакции до ***), в Федеральном законе от *** № 311-ФЗ «Отаможенномрегулировании в Российской Федерации» отсутствуют нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском (заявлением) о взыскании с плательщика таможенных платежей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от ***) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа – пункт 3 ст.48 НК РФ в редакции закона от ***.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, таможенные органы вправе реализовать свое право на обращение в суд и на них распространяются сроки, предусмотренные ст.48 НК РФи ст.286 КАС РФ. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей и пеней может быть подано таможенным органом мировому судье не позднее шести месяцев, исчисленных со дня, следующего за днем истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей, а в порядке искового производства требование о взыскании таможенных платежей может быть предъявлено не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что требование об уплате таможенных платежей в адрес ФИО1 направлено почтовой связью, оно в силу положений п. 6 ст.152ФЗ № 311-ФЗ считается полученным. Данное требование подлежало добровольному исполнению в течение 20-ти дней с ***, то есть по ***. Шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа исчисляется со следующего дня после даты окончания срока исполнения требования, то есть с ***, и истекал *** (шесть месяцев с ***). С заявлением о вынесении судебного приказа Белгородскаятаможня обратилась к мировому судьей в июня 2018 года, до истечения срока, предусмотренного ст.48 НК РФ. Административный иск Белгородская таможня подала в Петровский районный суд, в пределах шестимесячного срока после отмены мировым судьей судебного приказа (л.д. 33).

Поскольку транспортное средство не было вывезено с таможенной территории таможенного союза до ***, и срок временного ввоза автомобиля не был продлен, то имеются правовые основания для взыскания с административного ответчика таможенной пошлины в размере 755 767,79 рублей, согласно расчета представленного административным истцом. Данный расчет административным ответчиком не опровергнут, проверен судом и сомнений не вызывает.

Судом не установлено обстоятельств, объективно препятствовавших заблаговременному обращению административного ответчика в таможенный орган с мотивированным заявлением о продлении срока временного ввоза.

В силу п. 1 ст.151ФЗ № 311-ФЗ от *** «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле плательщиктаможенныхпошлин, налогов обязан выплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (п. 2 ст.151ФЗ «Отаможенномрегулировании в Российской Федерации»).

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате таможенного платежа в установленный законом срок, то на сумму задолженности таможенный орган начислил пени, размер которых в соответствии с представленным административным истцом расчетом, составил 44 382,46 рублей.

Пени рассчитаны с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенного платежа, и в соответствии со статьей151ФЗ от *** № 311-ФЗ «Отаможенном регулировании в Российской Федерации».

Административный ответчик расчет пеней не оспаривал, свои варианты расчетов пеней не представил.

Таким образом, исковые требования Белгородской таможни подлежат удовлетворению полностью, так как: административный ответчик не вывез автомобиль с таможенной территории в установленный срок; не исполнил возникшую обязанность по уплате таможенных платежей и пеней; требование об уплате таможенных платежей и пеней выставлено таможенным органом в пределах трехлетнего срока, исчисляемого в соответствии с подп. 1 п. 5 ст.150ФЗ от *** № 311-ФЗ «Отаможенном регулировании в Российской Федерации; и предусмотренный ст.48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд таможенный орган не пропустил.

Предусмотренных законом, в том числе Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, вступившим в силу ***, оснований, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты таможенных платежей и пеней либо уменьшить их размер, судом не установлено.

Утверждение ФИО1 о сдаче автомобиля утилизации не освобождает от обязанности уплатить таможенные платежи и пени по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 358 ТК ТС (в редакции до ***) в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров стаможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст.4ТК ТС (в редакции до ***) авария - это вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза их количественные и (или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), а также чрезвычайных и непредотвратимых при этих условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные и непредотвратимые явления, события, воздействие которых происходит извне и не зависит от субъективных факторов: наводнения, стихийные бедствия, землетрясения, ураганы, сход снежных лавин, иные природные катаклизмы, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, запретительные меры государства.

ФИО1 в нарушение положений ч. 1 ст.62 КАС РФ не представлено доказательств наличия обстоятельств безвозвратной утраты автомобиля помимо его воли, вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых для него препятствий, находящихся вне его контроля.

Административный ответчик не обращался в Белгородскую таможню с заявлением об утрате автомобиля, таможенный орган не признавал наличие обстоятельств, повлекших утрату автомобиля. До рассмотрения настоящего дела ФИО1 не интересовался судьбой автомобиля, не пытался выяснить, где находится ввезенный им автомобиль, с соответствующими заявлениями в уполномоченные органы не обращался. 

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от уплаты таможенных платежей не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белгородской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения в пользу Белгородской таможни таможенные платежи в размере 755 767,79 (семьсот пятьдесят пять тысяч семьсот шестьдесят семь рублей семьдесят девять копеек) и пени в размере 44 382,46 (сорок четыре тысячи триста восемьдесят два рубля сорок шесть копеек) - всего 800 150,25 (восемьсот тысяч сто пятьдесят рублей двадцать пять копеек).

Реквизиты для перечисления таможенных платежей: банк получателя - Операционный департамент Банка России ... 701,

БИК - 044501002,

счет ---,

получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН 

<

***>,

КПП 773001001,

ОКТМО 45328000

Код таможенного органа 10101000 (поле 107)

КБК 15--- - Таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования;

КБК 15--- - Пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Петровский районный суд ... в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Мишин А.А.