Копия

Дело №2-1339/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Салават 

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.Ю.Елисеевой

при помощнике судьи Каптур В.В.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Администрации ГО г.Салавата ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г.Салавата о признании постановления о снятии с учета незаконным, обязании восстановить на учете в качестве нуждающейся,

установил:

истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 с согласия законного представителя, первоначально обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Салават о признании незаконным постановления Администрации городского округа г. Салават №246-п от 17.02.2021 о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. 

Впоследствии после уточнения исковых требований и круга лиц, участвующих в деле судом принят к рассмотрению уточненный иск истца ФИО1 к Администрации городского округа г.Салават, в котором указано на то, что ФИО1 является инвалидом 3-й группы, 28.11.1997 поставлена на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства Администрацией городского округа г. Салават в связи с обеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи менее восьми квадратных метров. На дату постановки на учет истец с сыном проживала в квартире у родителей по адресу: (адрес), где на жилой площади 29,1 кв.м. проживали 6 человек. С 2000 года истец с сыном проживала в комнате по адресу: (адрес) Данная комната принадлежит на праве собственности ФИО8, рожденной в 00.00.0000 году и постановленной на учет в этом же году. В 2015 году в собственность ФИО8 приобретена квартира, расположенная по адресу: (адрес), с указанного времени дочь ФИО8 проживает по указанному адресу. О том, что ФИО8 не нуждается в жилом помещении в связи с обеспеченностью нормой жилой площади, в жилищный отдел истица не сообщала, так как считала, что если дочь не зарегистрирована по месту жительства с истицей, то не состоит на учете в качестве члена семьи. В настоящее время истец проживает в комнате, расположенной по адресу: (адрес), указанная комната принадлежит на праве собственности дочери ФИО8 Сын ФИО4 в 2012 году приобрел квартиру, где проживает со своей семьей, общая площадь данного жилого помещения 44 кв.м., жилая площадь 28,2 кв.м., кроме ФИО4 в квартире проживают его жена ФИО5 и двое несовершеннолетних детей. В 2020 году истицу пригласили в жилищный отдел Администрации городского округа г. Салават для обновления документов с целью получения жилищного сертификата, однако, вручили постановление о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. С указанным постановлением истец не согласна, считает его незаконным так как она не является собственником комнаты, в которой проживает, не имеет в собственности иных жилых помещений. Дети проживают от нее отдельно. 

ФИО1 просила суд с учетом уточнения круга истцов и требований, признать незаконным постановление Администрации городского округа г. Салават № 246-П от 17.02.2021 о снятии её с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и восстановить её на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты постановки на данный учет Администрацией городского округа г. Салават 28.11.1997 года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2 поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске доводам, указав на то, что истица просит отменить постановление Администрации городского округа г. Салават № 246-П от 17.02.2021, фактические обстоятельства, ставшие основанием для постановки ФИО1 в качестве нуждающейся в жилом помещении не изменились, она также нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем постановление Администрации городского округа г. Салават нельзя признать законным, дочь ФИО8 не является в настоящее время членом семьи истицы, не живут совместно, общее хозяйство не ведут. 

Представитель Администрации городского округа г.Салават ФИО3 просила отказать в уточненном иске, пояснив, что в настоящее время истец зарегистрирована и проживает в комнате площадью 12,1 кв.м.,что соответствует учетной норме в г.Салават, следовательно в улучшении жилищных условий не нуждается. Пояснила, что учитывая жилые помещения, находящиеся в собственности дочери истицы, члена её семьи, ФИО1 также обеспечена нормой площади жилого помещения. 

Истица ФИО1, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела в судебное заседание не явились, с учетом мнения участников процесса и на сновании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Исходя из п. 2 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, постановлением Администрации городского округа г. Салават от 28.11.1997 №11/712-8 ФИО9 была принята на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства, состав семьи 2 человека, вид очереди – льготный. Согласно указанному постановлению основанием для постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении послужило то, что ФИО10 инвалид III группы, проживает в составе семьи 6 человек в 2-х комнатной квартире (адрес), жилой площадью 29,1 кв.м. 

Из карточки квартиросъемщика от 05.11.1997 усматривается, что на момент постановки на учет семья ФИО1 состояла из шести человек, вместе с ней по адресу: (адрес) проживали: ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.05.2021 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о принадлежности ФИО1 на праве собственности какого-либо недвижимого имущества. 

Истец является (данные изъяты), что подтверждается справкой .... 

При этом как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, согласно постановления Администрации ГО г.Салават РБ № 1/102 от 24.01.2007 ФИО1, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении на состав семьи три человека : ФИО1, сын ФИО4, 1983 г.рождения, дочь ФИО8, 00.00.0000 г.рождения были предоставлены по договору социального найма комнаты № 1 (жилой площадью 10,4 кв.м.) и №4 ( жилой площадью 8,0 кв.м.) в квартире (адрес).

13.02.2007 с ФИО1 был заключен договор социального найма в отношении комнат № 1 (жилой площадью 10,4 кв.м.) и №4 ( жилой площадью 8,0 кв.м.) в (адрес)

Согласно договору передачи жилых помещений в коммунальных квартирах в собственность граждан №221 от 12.03.2008 в собственность ФИО8 (дочери ФИО1) были переданы комнаты № 1,и № 4, жилой площадью 20,5 кв.м., по адресу: (адрес)

Как следует из акта оценки приватизируемых комнат № 1 и №4, ФИО1 и ФИО4 отказались в пользу ФИО8 от приватизации, при этом сохранив бессрочное право пользования указанными жилыми помещениями, поскольку до настоящего времени ФИО1, кроме того истица постоянно по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: (адрес) 

Сын ФИО4 и его супруга ФИО5 на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона от 18.01.2012 приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доли каждому, квартиру, расположенную по адресу: (адрес) 

Постановлением Администрации городского округа г. Салават №246-П от 17.02.2021 ФИО1 с составом семьи 3 человека: истица ФИО1, сын - ФИО4 00.00.0000 г.р., дочь – ФИО15 00.00.0000 г.р. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения. В постановлении указано на то, что в настоящее время семье ФИО1 принадлежат на праве собственности следующие жилые помещения: комната, расположенная по адресу: (адрес) общей площадью 12,1 кв.м., квартира, расположенная по адресу: (адрес), общей площадью 46,8 кв.м., квартира, расположенная по адресу: (адрес) общей площадью 44 кв.м. Указано на то, что семья ФИО1 нормой учетной площади жилого помещения обеспечена согласно действующему законодательству. 

Согласно справке о составе семьи от 19.03.2021 ФИО4 зарегистрирован с 31.05.2012 по адресу: (адрес), и имеет семьи состоящую из трех человек: сыновей – ФИО6 00.00.0000 г.р., ФИО7 00.00.0000 г.р., жены – ФИО5 00.00.0000 г.р. Общая площадь указанной квартиры составляет 44 кв.м., в том числе жилая площадь 28,2 кв.м. 

Согласно выписке из лицевого счета №

<

***> от 18.12.2020 ФИО1 зарегистрирована и проживает одна по адресу: (адрес) общая площадь комнаты составляет 12,1 кв.м., жилая площадь 12,1 кв.м. 

Из выписки из лицевого счета №

<

***> от 24.12.2020 следует, что ФИО8 зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес), в квартире, общей площадью 46,8 кв.м., указанное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности с 2015 года. 

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика, поскольку истица утратила право на улучшение жилищных условий с помощью мер государственной поддержки на основании пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения, в соответствии с учетной нормой.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением городского Совета депутатов от 12 октября 2005 г. № 162 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г.Салават» учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 14.01.2000 года зарегистрирована одна по месту жительства в комнате, расположенной по адресу: (адрес) общей площадью 12,1 кв.м., то есть более учетной нормы площади жилого помещения. 

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности дочери истца – ФИО8, которая зарегистрирована по адресу: (адрес) общей площадью 47,2 кв.м., таким образом, на каждого приходится 46,8/2 = 23,6 кв.м. 

ФИО4 – сыну ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (адрес) общей площадью 44 кв.м. 

Таким образом, учитывая, что обеспеченность семьи ФИО1 жилыми помещениями площадью 34,3 кв.м. (12,1 + 46,8 + 44) /3 = (102,9 /3) = 34,3 кв.м., где обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, правовых и фактических оснований для признания незаконным решения администрации городского округа Салавата от 17.02.2021 о снятии истца с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях ФИО1, не имеется.

Доводы истца о том, что при определении нуждаемости, не входит квартира, принадлежащая ее дочери, в связи с чем ответчиком необоснованно учтено принадлежащее ее дочери на праве собственности жилое помещение, судом отклоняются, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 31 ЖК РФ вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно подпункту "а" пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" для признания родителей и детей, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Кроме того, ФИО1 проживает в комнате № 1 по адресу: (адрес) то есть пользуется данным жилым помещением безвозмездно и с разрешения собственника, члена своей семьи – дочери ФИО16 

Вместе с тем, так как истица состояла на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи три человека: она, сын ФИО4, дочь-Абулгаирва А.Р. постановлением Администрации ГО г.Салават РБ № 1/102 от 24.01.2007 ФИО1 с составом семьи три человека, были предоставлены по договору социального найма комнаты № 1 (жилой площадью 10,4 кв.м.) и №4 ( жилой площадью 8,0 кв.м.) (адрес) от приватизации которых в дальнейшем истица отказалась в пользу дочери, сохраняя при этом бессрочное право пользования указанными комнатами, где по настоящее время ФИО1 и проживает. Доказательств о невозможности проживания в связи с непригодностью в предоставленном в связи с нуждаемостью жилом помещении, истицей суду не представлено и судом не добыто. Доказательств обратному в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Если у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, то согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

По смыслу приведенных выше положений юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является вопрос о том, является ли дочь ФИО8 и сын ФИО4 членами семьи истицы ФИО1

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Абзацем 2 пункта 13 названного Постановления Пленума разъяснено, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Между тем из материалов дела следует, что с 28.11.1997 года ФИО1 состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении первоначально на состав семьи 2 человека : она и сын ФИО4, после рождения дочери с 00.00.0000 года, на учете состояли ФИО1 и двое детей: сын ФИО4, дочь-ФИО8- 00.00.0000 года рождения.

ФИО1 постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: РБ, (адрес) с 14.01.2000 года, по отношению к собственнику указана - мать. Истица, являясь нанимателем указанной комнаты, отказавшись от ее приватизации, в силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" сохраняет бессрочное право пользования ею.

Кроме того, дочь истицы ФИО8 имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: РБ, (адрес) общей площадью 46,8 кв.м. 

Часть 2 статьи 51 ЖК РФ обязывает при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывать наличие у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, и исходить из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Поскольку у дочери истицы имеются квартира и комната в собственности, ответчик при определении обеспеченности истицы нормой жилой площади правомерно исходил из суммарной площади всех жилых помещений, придя к выводу о том, что истица обеспечена жилой площадью по учетной норме, соответственно в настоящее время не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлена на учете с целью дальнейшего обеспечения жильем по договору социального найма.

Доводы, приведенные в уточненном иске, в ходе судебного заседания представителем истца ФИО2 о том, что истица не является членом семьи собственника, как квартиры, так и комнаты, поскольку с дочерью общего хозяйства не ведет, а потому принадлежащая ФИО8 на праве собственности жилая площадь не может учитываться при оценке ее жилищных прав, так как истица никаких прав на жилую площадь не имеет, суд находит не состоятельными основанными на неверном толковании закона.

Так, в силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника. Если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

Исходя из этого, учитывая то, что изначально семья ФИО1 ( дочь и сын) были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу РБ, (адрес) и (адрес) истицей, являющейся ее нанимателем, в качестве членов семьи, само по себе отсутствие ведения общего хозяйства истицей и собственником дочерью ФИО8 спорной комнаты юридического значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.

Не являются основанием к удовлетворению уточненных исковых требований и доводы представителя истца, а также изложенные в уточненном иске истицей в части того, что ФИО1 не приобрела право пользования комнатой, соответственно данная жилая площадь не должна была учитываться ответчиком при решении вопроса о нуждаемости ФИО1 в улучшении жилищных условий.

Так, закон прямо предусматривает необходимость учитывать всю жилую площадь, находящуюся в собственности и (или) по договору социального найма у лица, подающего заявление о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, и (или) членов его семьи без учета того, возникло ли у данного лица право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности члену его семьи.

Довод представителя истца, что дочь ФИО8 не является членом семьи ФИО1, соответственно, и жилые помещения, принадлежащее ей на праве собственности, не должны учитываться при предоставлении ФИО1 единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, судом отклоняются.

Так, в силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент постановки истца на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, к членам семьи нанимателя относились её дети. В соответствии со статей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действия с 1 марта 2005 года, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Исходя из разъяснений, содержащихся в подпункте "а" пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в отношении родителей и детей установление факта ведения ими общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки не требуется.

Как разъяснено в пп. "а" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители.

Вместе с тем, проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, в рамках жилищных отношений в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 31 ЖК РФ) не опровергает факт того, что дети и родители являются членами семьи собственника жилого помещения.

Системное толкование вышеуказанных положений жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что для целей определения жилищной обеспеченности истца, возможно исключить из расчета жилищную обеспеченность членов семьи только при условии, что заявители вселились в жилое помещение самостоятельно от иных членов семьи, тогда как в данном случае такое обстоятельство отсутствует.

Сама по себе регистрация ФИО8 по другому адресу при наличии в ее собственности данного жилого помещения, где проживает истица, проживания в этом жилом помещении, а также осуществления ухода за матерью, не свидетельствует о том, что она не может быть членом семьи ФИО1

Отказывая в удовлетворении уточненного иска, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 31, ч. 1 и 2 ст. 51 ЖК РФ, а также п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", и исходит из того, что истец является членом семьи своей дочери ФИО8, поскольку изначально в комнату именно истица вселила как члена своей семьи дочь. Отказавшись 12.03.2008 от участия в приватизации указанных выше комнат, ФИО1 приобрела право бессрочного пользования указанным жилым помещением. Сын ФИО1 также был вселен в комнаты качестве члена семьи своей матери. Впоследствии выехал, в связи с приобретением жилого помещения в собственность. Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что проживание детей по другим адресам существо сложившихся правоотношений по пользованию комнатой, предоставленной Администрацией ГО г.Салават для улучшения жилищных условий не изменяет, в связи с чем считает, что ответчик при определении уровня обеспеченности истца общей площадью жилого помещения правомерно исходил из необходимости на основании ч. 2 ст. 51 ЖК РФ учета суммарной общей площади всех жилых помещений, принадлежащих членам её семьи, потому принятое ответчиком решение о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях как обеспеченную общей площадью жилого помещения более установленной по муниципальному образованию учетной нормы, является законным и обоснованным.

Принимая во внимание, что положения части 1 статьи 31 и статьи 51 Жилищного кодекса РФ, рассматриваемые в системной связи с иными его нормами, устанавливающими условия предоставления жилых помещений по договору социального найма, направлены на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам.

Ссылка представителя истца на то, что истица не является членом семьи собственника жилого помещения, поскольку не проживает совместно с ней и не ведет с ней общего хозяйства, являются необоснованной, поскольку истица является матерью собственника жилого помещения, вселена, зарегистрирована и постоянно проживает в нем как член его семьи. То обстоятельство, что дочь проживает в другом жилом помещении и не ведет с нею совместного хозяйства, не означает, что она не является членом его семьи. 

Кроме того ФИО1 с дочерью ФИО8 состояли на жилищном учете в рамках одного учетного дела с 1997 года, ФИО17 и третьи лица ФИО8 и ФИО4 не обращались в государственные органы об исключении из состава семьи дочь ФИО8 и сына ФИО4, продолжая оставаться на учете по улучшению жилищных условий.

Поскольку истице ФИО1 на основании постановления Администрации ГО г.Салават РБ № 1/102 от 24.01.2007 в качестве нуждающейся были предоставлены по договору социального найма комнаты № 1 (жилой площадью 10,4 кв.м.) и №4 ( жилой площадью 8,0 кв.м.) (адрес), в настоящее время истица обеспечена нормой площади, более 12 кв.м., истец утратила право состоять на учете в качеств нуждающейся, в связи с чем оснований для признания постановления Администрации ГО г.Салават РБ № 246-п от 17.02.2021 о снятии с учета незаконным не имеется, в связи с чем и производное требование о восстановлении на учете ФИО1 в качестве нуждающейся в жилом помещении, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации ГО г.Салавата о признании постановления № 246-п от 17.02.2021 о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, обязании восстановить на учете в качестве нуждающейся - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий, судья п/п Е.Ю.Елисеева

Копия верна. Судья Елисеева Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2021

Решение не вступило в законную силу 19.07.2021 секретарь суда:__________

Решение вступило в законную силу ________________ 

Секретарь суда:_______________ судья:______________

Подлинный документ в деле №2-1339/2021 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.