Дело № 2-5671/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И., 

при секретаре Балиной С.А., 

с участием истца, ответчика 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, зарегистрирован и проживает по ... В указанную квартиру он вселился 28.02.2001, постоянно проживает в ней до настоящего времени, выполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение. На его имя открыт лицевой счет по оплате за наем на жилую, общую площадь в размере 9,4 кв.м (койко- месго).

Ранее на другом койко-месте в этой же квартире был зарегистрирован и проживал ФИО, на чье имя открыт второй лицевой счет по оплате за наем на жилую, общую площадь в размере 9,4 кв.м.

... квартиры составляет 18,8 кв.м, что подтверждается копиями лицевых счетов по оплате за наем жилого помещений.

ФИО умер, в связи с чем, он единолично стал проживать в указанном жилом помещении.

он обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение (квартиру) ... Однако, письмом, исх. №... от ДД.ММ.ГГГГ ему был дан отказ.

Просит суд признать за ФИО1, право пользования жилым помещением (квартирой) №... ... общей площадью 18,8 кв.м на условиях социального найма. Возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на ... по ул. им. ...

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебном заседании по иску возражала, предоставила письменный отзыв.

Представитель третьего лица Администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился, предоставил заявление, по иску полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, зарегистрирован и проживает по ул. ... В указанную квартиру истец вселился 28.02.2001, постоянно проживает в ней до настоящего времени, выполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение. На его имя открыт лицевой счет по оплате за наем на жилую, общую площадь в размере 9,4 кв.м (койко- месго).

Ранее на другом койко-месте в этой же квартире был зарегистрирован и проживал ФИО, на чье имя открыт второй лицевой счет по оплате за наем на жилую, общую площадь в размере 9,4 кв.м.

... квартиры составляет 18,8 кв.м, что подтверждается копиями лицевых счетов по оплате за наем жилого помещений.

ФИО2 умер, в связи с чем, он единолично стал проживать в указанном жилом помещении.

Истец обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение (квартиру) №... по ул. им... Однако, письмом, исх. №... от 12.09.2018 ему был дан отказ.

Истец ФИО1 вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, доказательств незаконности его вселения и проживания ответчиком не представлено, право пользования истца указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении истца из спорного жилого помещения ответчик не обращался, следовательно, истец приобрел право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма. 

В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26.12.2017 года № 1978 функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с 01.01.2018 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по заключению договора социального найма с ФИО1 необходимо возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,– удовлетворить.

Признать за ФИО1, право пользования жилым помещением (квартирой) ... общей площадью 18,8 кв.м на условиях социального найма. 

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на ... площадью 18,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2018 года.

Судья Д.И. Коротенко