К делу № 2-4598-2025

УИД № 61RS0022-01-2025-005800-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.

При секретаре Вивчеренко И.Л.

С участием помощника прокурора г.Таганрога Ищенко И.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> в лице их законного представителя ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав в обоснование следующее. Истица является нанимателем жилого помещения. 

<

дата> Администрацией г.Таганрога истице был выдан ордер на жилое помещение №, квартиру № в доме 

<

адрес>. Сын истицы-Зубков С.М, ранее состоял в браке с ФИО2, зарегистрировали своих несовершеннолетних детей в указанной квартире, хотя дети в указанной квартире никогда не проживали.

Брак сына с ФИО2 был расторгнут и дети остались проживать с ФИО2 в принадлежащим ей и детям домовладении по адресу: 

<

адрес>.

Истица указывает, что ответчики не являются членами её семьи, по адресу регистрации не проживают, совместное хозяйство не ведут. Без заявления и личного присутствия законного представителя ответчиков в МФЦ снять с регистрационного учета не предоставляется возможным. Обязательства по оплате жилищно- коммунальных услуг ответчики в лице их законного представителя не выполняют, истица вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех зарегистрированных лиц, что ставит её в тяжелое материальное положение. Регистрация в жилом помещении ответчиков ограничивает права истца на владение и пользование жилым помещением.

С учетом измененных исковых требований в ходе рассмотрения дела, истица просила суд признать ответчиков 

<

данные изъяты>, 

<

дата> г.рожд., 

<

данные изъяты>, 

<

дата> г.рож., 

<

данные изъяты>, 

<

дата> г.р. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила удовлетворить. Пояснила, что без её ведома сын с невесткой зарегистрировали детей в квартире, но дети там никогда не проживали.

Представитель истца-адвокат ФИО3 действующая по ордеру от 

<

дата> в судебном заседании также поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчицы ФИО2-адвокат Слепченко Р.А. действующий по ордеру от 

<

дата> в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать. Поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Пояснив, что удовлетворение настоящего иска приведет к нарушению прав несовершеннолетних, имеющих право на приватизацию указанного жилого помещения.

Ответчица ФИО4 действующая в интересах несовершеннолетних 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В её отсутствии суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц КУИ г.Таганрога и МКУ Альтернатива, Управления образования г.Таганрога в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В их отсутствии суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Прокурор Ищенко И.П. в судебном заседании полагал необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требования настоящего кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В пп. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, 

<

дата> истице ФИО5 Администрацией г.Таганрога был выдан ордер на жилое помещение № на семью из 4-х человек на жилое помещение размером 40.27 кв.м. жилой площади, состоящей из трех комнат, по адресу: 

<

адрес>.

В договоре социального найма жилого помещения № от 

<

дата> нанимателем изолированного жилого помещения, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире общей площадью 60,30 кв.м., в том числе жилой 37,60 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является истица ФИО5, членами семьи указаны: ФИО6-сын; 

<

данные изъяты>-внук, 

<

данные изъяты>-внук, 

<

данные изъяты>-внук.

Из копии лицевого счета № на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> следует, что задолженности по найму по состоянию на 

<

дата> не имеется.

Родителями 

<

данные изъяты>, 

<

дата> г.р., 

<

данные изъяты>, 

<

дата> г.р., 

<

данные изъяты>, 

<

дата> г.р. являются –ФИО6 и ФИО2.

Брак между ФИО6 и ФИО2 был расторгнут 

<

дата>, что следует из свидетельства о расторжении брака.

Проверкой архива по приватизации жилых помещений установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> собственность граждан в порядке приватизации не передавалось, что следует из ответа Администрации г.Таганрога от 

<

дата>

Из материалов дела следует, что 

<

данные изъяты> зарегистрирован по адресу регистрации с 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> имеет временную регистрацию по месту пребывания: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> имеет временную регистрацию с 28.06.2022 г. по 24.06.2032 г. по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> зарегистрирован с 01.07.2015 г. по адресу: 

<

адрес>, с 28.06.2022 по 24.06.2032 г. имеет временную регистрацию по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании свидетели 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты> пояснили, что знают семью истицы с 1990-х годов, внуков истицы и невестку они никогда не видели, с истицей проживал только её сын, который был последний раз 3-4 года назад. В квартире истицы никто не проживает кроме нее, вещей детских нет.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (пункт 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

Поскольку несовершеннолетние дети после их рождения были вселены на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя (своего отца ФИО6), спорная квартира была определена в качестве места их жительства, несовершеннолетние дети 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> М.С. в силу возраста не могут самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Таким образом, несовершеннолетние приобрели равные с нанимателем права на пользование жилым помещением, а само по себе проживание детей и их родителей в жилом помещении, не являющемся местом регистрации детей, не может служить основанием для признания их не приобретшими право пользования жилым помещением и отказе в одностороннем порядке от прав по договору социального найма.

При указанных обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5-оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Бушуева

Решение изготовлено в окончательной форме 13.01.2026 г.