П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Город Саянск ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 5-119/2020

Судья Саянского городского суда Иркутской области Даутмерзаева Н.В, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес изъят>, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес изъят>, 

установила:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 6 июня 2020 года в 16 час. 40 мин находился на улице г. Саянска у дома 17 микрорайона «Юбилейный» для того, чтобы распивать там спиртные напитки пиво «Охота» крепкое, т.е. находился там с целью, исключающей право передвижения на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при введенном режиме функционирования повышенной готовности и самоизоляции граждан. 

По данному факту полицейским ОВ ППСП МО МВД РФ «Зиминский» Щ.Н.М. в отношении ФИО1 6 июня 2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ч 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

О месте и времени рассмотрения дела ФИО1 был надлежаще извещен. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, он заявил ходатайство о рассмотрении административного материала от 07.06.2020г по административному правонарушению, предусмотренному ч 1 ст 20.6.1 КоАП РФ без его участия, просил выслать копию судебного решения по указанному им адресу 

<

адрес изъят>, дал добровольное согласие на извещение посредством СМС-сообщений, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом. Согласно ч 2, ч 3 ст 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушению

Согласно ч 1 ст 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; 

Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020г № 59-1уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции, актуальной на дату правонарушения, совершенного ФИО1) введен режим функционирования повышенной готовности, с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Из текста данного Указа следует, что он подписан в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г №68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением правительства РФ от 30.12.2003г. № 794; Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; от 31.01.2020г № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; от 02.03.2020г № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»; от 13.03.2020г № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-2019); ст. 59 Устава Иркутской области.

Вышеназванным Указом Губернатора на территории Иркутской области с 20-00 часов 18 марта 2020г введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиобиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020г »О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиобиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

С 5 апреля по 21 июня 2020г на территории Иркутской области введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п.1 Правил лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 апреля по 21 июня 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях: 1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена с федеральными и областными правовыми актами; 2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; 3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); 4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизнью и здоровью и иных экстренных случаев; 5) следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; 6)обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении; 7) следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдении маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.) преимущественно на личном транспорте; 8) прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки; 9) занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и спортивные площадки), без использования спортивного инвентаря общественного пользования, при условии совместных занятий не более двух человек или с совместно проживающими членами семьи, исключая формирование групп.

Причина нахождения ФИО1 6 июня 2020г в 16 час.40 мин. у дома 17 микрорайона «Юбилейный» г. Саянска, где он распивал спиртные напитки, не была обусловлена ни одним из вышеперечисленных случаев передвижения. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч 1 ст 20.6.1 КоАП РФ, его вина подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 

<

номер изъят> от 06.06.2020г, из которого следует, что ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, 6 июня 2020 года в 16 час. 40 мин находился на улице г. Саянска у дома 17 микрорайона «Юбилейный» для того, чтобы распивать там спиртные напитки - пиво «Охота» крепкое, нарушив тем самым режим самоизоляции и порядок передвижения лиц на территории Иркутской области. 

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержит все необходимые сведения, установленные статьей 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения.

Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения статей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены. В помощи защитника ФИО1 не нуждался.

- рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД РФ «Зиминский» Щ.Н.М. от 06.06.2020г. о выявлении указанного правонарушения;

- объяснениями свидетеля Б.Д.К. от 6 июня 2020г. о том, что при совместном патрулировании со Щ.Н.М. они выявили факт невыполнения ФИО1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившийся в том, что 6 июня 2020г в 16 час.40 мин. ФИО1 распивал пиво на улице. При этом он пояснил, что знал о режиме самоизоляции, но решил прогуляться и выпить на улице.

- копией протокола 

<

номер изъят> от 06.06.2020г, свидетельствующего о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч 1 ст 20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ.

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что ему известно о порядке передвижения на территории Иркутской области и о правилах поведения. 6 июня 2020г он решил распить пиво на улице.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч 2 ст 6.3. 

При решении вопроса о назначении административного наказания, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывается оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении путем дачи правдивых показаний;

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, из представленных материалов дела не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

С учетом принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности необходимо назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, который отвечает достижению задач административного производства и целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с его уплатой по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 380801001, номер счета получателя платежа 40101810250048010001, БИК 042520001, КОД ОКТМО 25610000, УИН 

<

номер изъят> КБК 00011601201010601140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьями 32.2, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в 10-дневный срок со дня получения его копии может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области. 

Судья: Н.В.Даутмерзаева