3

Дело № 2а-3461/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-004640-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Курилова М.К.,

при секретаре Старцевой И.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

28 июля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

Административное исковое заявление мотивировано тем, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства от **.**.**** ###, возбужденного на основании постановления ### от **.**.****, выданного МРИФНС ### по Кемеровской области – Кузбассу по делу ###, вступившему в законную силу **.**.****, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании в размере 1128209,95 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя МРИФНС ### по Кемеровской области – Кузбассу установила, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

На основании изложенного, просит суд установить временное ограничение н выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 03.07.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО2, в качестве заинтересованного лица МРИФНС №14 по Кемеровской области – Кузбассу.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица МРИФНС № 14 по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Причин своей неявки в суд стороны не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили. 

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения настоящего административного иска.

Изучив письменные материалы дела в отсутствии сторон, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области ЛИЦО_4 от **.**.**** в отношении должника ФИО2 на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.****, возбуждено исполнительное производство ###, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 1128209,95 руб. 

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из изложенного следует, что временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации возможно только в случае уклонения его от исполнения обязательств, что предполагает умышленные действия (бездействие) должника.

При этом, с учетом положений п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», необходимо устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательств в их совокупности, суд полагает, что имеются достаточные правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт уклонения должника ФИО2 от исполнения требований исполнительного документа.

Так, постановление о возбуждении исполнительного производства **.**.**** направлено должнику через систему электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ, получено ФИО2 **.**.****. 

До настоящего времени сумму налогов и сборов, включая пени, ФИО2 добровольно не погасила, доказательств обратного суду не представила.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона и учитывая, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного документа, а также наличие доказательств об извещении должника о возбужденном исполнительном производстве и наличии обязанности исполнить требования исполнительного документа, суд считает требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО2 , **.**.**** года рождения (ИНН ###) по исполнительному производству ### от **.**.**** до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированное форме решение изготовлено 01.08.2023 года.