Дело № АП 12-57/2020

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Иловля 9 июля 2020 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Елисеева Т.Г.,

с участием ФИО1,

представителей должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области от 26 мая 2020 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановлении отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что 20.05.2020 между ним и ФИО4 заключен договор купли-продажи транспортного средства, на основании которого он приобрёл право собственности на транспортное средство Митсубиши Лансер, государственный регистрационный знак №. В силу Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в РФ» в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства он обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, то есть до 30.05.2020. Он не знал, что на момент приобретения автомобиля он был снят с регистрационного учёта. Копию договора купли-продажи транспортного средства от 20.05.2020 он предъявлял как инспектору ДПС при составлении протокола, так и командиру ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области при вынесении постановления. Однако правовой оценки данному документу не дано. Обращает внимание на то, что в обжалуемом постановлении отсутствует информация о том, что он управлял транспортным средством, а также информация о самом транспортном средстве. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2020 отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 при рассмотрении дела доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить. Пояснил, что 20 мая 2020 года он приобрёл транспортное средство Митсубиши Лансер, государственный регистрационный знак №, у ФИО4, о чём ими заключен договор купли-продажи. Ему известно, что ФИО4 не являлся собственником транспортного средства. При заключении указанного договора купли-продажи ему был передан договор купли-продажи автомобиля с пробегом от 12 февраля 2020 года, заключенный между ООО «МЦ ЛИПЕЦК» и ФИО5 Последний являлся собственником транспортного средства. После приобретения права собственности на автомобиль он не проверял, был ли автомобиль снят с регистрационного учёта. Полагает, что зарегистрировать транспортное средство он должен был до 30.05.2020. Однако 21.05.2020 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, с чем не согласен. 27.10.2019 он действительно был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. 

Представители должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, ФИО2 и ФИО3 при рассмотрении жалобы пояснили, что 21.05.2020 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, по факту повторного управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Ни при составлении протокола, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не представлял договор купли-продажи автомобиля. Из базы данных ГИБДД было установлено, что транспортное средство, которым управлял 21.05.2020 ФИО1, снято с регистрационного учёта 03.03.2020. Поскольку ФИО1 располагал договором купли-продажи транспортного средства как от 12.02.2020, так и от 20.05.2020, ему было известно о том, что автомобиль снят с регистрационного учёта. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Считают постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2020 законным и обоснованным.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителей должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, в отношении которых ведется административное производство, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено постановление об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 мая 2020 года в 14 часов 05 минут на 80 км автодороги Ольховка-Иловля в Иловлинском районе Волгоградской области водитель ФИО1, ранее привлечённый к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в нарушение требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации повторно управлял транспортным средством Митсубиши Лансер, государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном законом порядке (л.д. 10).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21.05.2020, в котором указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.11); протоколом об изъятии вещей и документов от 21.05.2020 (л.д.12); постановлением по делу об административном правонарушении от 27.10.2019 (л.д.13), на основании которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 06.11.2019, поэтому в силу ст.4.6 КоАП РФ ФИО1 считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

Как видно из карточки учёта транспортного средства, 03 марта 2020 года прекращена регистрация транспортного средства Митсубиши Лансер, государственный регистрационный знак №, владельцем транспортного средства значится ФИО5 (л.д.14).

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он имел право управлять вышеуказанным транспортным средством, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, подлежит отклонению.

При рассмотрении жалобы установлено, что названное транспортное средство Митсубиши Лансер, государственный регистрационный знак №, снято с регистрационного учёта 03 марта 2020 года после его отчуждения собственником ФИО5 на основании договора купли-продажи от 12 февраля 2020 года (л.д. 28-30). До момента выявления административного правонарушения в установленном законом порядке указанный автомобиль не зарегистрирован. 

Об указанных обстоятельствах ФИО1, вопреки доводам жалобы, был осведомлён, так как он располагал договором купли-продажи от 12 февраля 2020 года, на основании которого право собственности ФИО5 на транспортное средство было прекращено, а в силу п.61 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764, по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства государственный учёт транспортного средства прекращается.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности и обоснованности обжалуемого постановления, жалоба не содержит.

Административное наказание назначено ФИО1 с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в связи с чем, является справедливым и соразмерным содеянному, оснований к изменению указанного наказания не нахожу.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 является законным, обоснованным и отмене не подлежит, в связи с чем, жалобу заявителя следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Волгоградской области от 26 мая 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Т.Г.Елисеева