Дело № 2-421/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Гришина П.С.,

при секретаре Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Муниципальному учреждению «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» об установлении факта трудовых отношений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» об установлении факта трудовых отношений, поскольку в ходе проверки установлено, что 28.01.2019 между ФИО1 и муниципальным учреждением в лице его директора ФИО2 заключен трудовой договор №....

Согласно данному договору ФИО1 принят на работу на должность подсобного рабочего. Дата начала работы установлена 28.01.2019, дата окончания работ 31.01.2019. Размер должностного оклада составляет 11280 руб. в месяц.

Указанный договор соответствует требованиям трудового законодательства, оформлен надлежащим образом, имеются подписи работника и работодателя, печать муниципального учреждения.

Согласно объяснениям ФИО1 в муниципальном учреждении он работал в период с 28.01.2019 по 01.02.2019.

Однако директор муниципального учреждения ФИО2 факт трудовых отношений в 2019 году с ФИО1 отрицает, какие-либо документы, подтверждающих наличие трудовых отношений, в муниципальном учреждении отсутствуют.

Вместе с тем согласно объяснениям ФИО1 он неоднократно созванивался с директором муниципального учреждения ФИО2 с целью получения заработной платы за отработанный период, т.е. с 28.01.2019 по 01.02.2019.

Отказ МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» в признании факта трудовых отношений с ФИО1 при наличии заключенного трудового договора, уклонение от выплаты заработной платы за фактически отработанное время существенно нарушают права ФИО1

На основании изложенного просили установить факт трудовых отношений между ФИО1 и МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» в период работы с 28.01.2019 по 01.02.2019 в должности подсобного рабочего.

Помощник прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Бутовичева Е.В. заявленные исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что в МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» работал подсобным рабочим при этом трудовую книжку не предоставлял, как оформлял заявление о приеме на работу не помнит, имеющийся у него трудовой договор нашел в гараже администрации района.

Представитель ответчика МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» ФИО2 заявленные исковые требования не признал, пояснил, что ФИО1 в 2019 году в организации не работал, никаких документов по поводу его трудоустройства в организации не имеется, для трудоустройства в организацию он не направлялся, согласно штатному расписанию должности подсобного рабочего в штате организации не имеется, под номером трудового договора представленного ФИО1 был заключен трудовой договор с другим лицом.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Ульяновской области в судебное заседение не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей истца, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Часть 1 ст. 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством н иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу части 1 статьи 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст. ст. 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой функцией является работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Данной нормой установлены обязательные условия, подлежащие включению в трудовой договор, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

По смыслу указанных норм, к характерным признакам трудовых правоотношений, позволяющим отграничить их от других видов правоотношений, относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения.

В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора, который объявляется работнику под роспись в трехдневный срок. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее 3-х рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме.

Таким образом, законодателем предусмотрены определенные условия, наличие которых позволяло бы сделать вывод о фактически сложившихся трудовых отношениях.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подтверждающими трудовые отношения между сторонами, являются обстоятельства, свидетельствующие о достижении сторонами соглашения о личном выполнении работником за определенную сторонами плату конкретной трудовой функции, его подчинении правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, независимо от оформления такого соглашения в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленному ФИО1 трудовому договору, 28.01.2019 между ФИО1 и муниципальным учреждением в лице его директора ФИО2 заключен трудовой договор №.... ФИО1 принят на работу на должность подсобного рабочего. Дата начала работы установлена 28.01.2019, дата окончания работ 31.01.2019. Размер должностного оклада составляет 11280 руб. в месяц.

Вместе с тем согласно штатному расписанию, представленному представителем ответчика, в штате организации должности подсобного рабочего не имеется. 

Представленный трудовой договор, как следует из текста договора, заключен в рамках программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда МО «Чердаклинский район» на 2017 – 2019 годы утвержденной Постановлением администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области от 07.11.2016 года, однако филиалом ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Чердаклинском районе ФИО1 в МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» не направлялся. 

Из представленных объяснений завхоза МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» ФИО3 (л.д. 23) ФИО1 в январе 2019 года обращался по вопросу трудоустройства, приходил несколько раз, спрашивал есть ли для него работа, но никаких работ не выполнял.

Согласно копии вкладыша в трудовую книжку ФИО1 в ней отсутствует запись о приеме на работу ФИО1 в МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район».

С учетом изложенного представленная ФИО1 копия трудового договора сама по себе не может быть принята судом в качестве достоверного, допустимого и достаточного доказательства факта наличия трудовых отношений между сторонами, поскольку отсутствуют доказательства как направления ФИО1 на работу в МУ «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» в рамках программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда МО «Чердаклинский район» на 2017 – 2019 годы утвержденной Постановлением администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области от 07.11.2016 года, допущении работника к работе, выполнении работником работы, предусмотренной договором, его подчинение правилам внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, представленные прокурором доказательства не свидетельствуют о наличии факта трудовых отношений между сторонами.

Суд также отмечает, что приказов в отношении истца не издавалось, записей в трудовую книжку о приеме и увольнении с работы не вносилось, ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и локальными актами, регулирующими оплату труда не производилось, какие-либо социальные гарантии истцу не предоставлялись, сведения о выплате заработной платы отсутствуют.

При этом, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. 

Исследовав представленные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии трудовых отношений между ФИО1 и ответчиком. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Муниципальному учреждению «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» об установлении факта трудовых отношений между ФИО1 и Муниципальным учреждением «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» в период с 28.01.2019 года по 01.02.2019 года в должности подсобного рабочего, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Муниципальному учреждению «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» об установлении факта трудовых отношений между ФИО1 и Муниципальным учреждением «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» в период с 28.01.2019 года по 01.02.2019 года в должности подсобного рабочего, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: П.С. Гришин