Дело № 2-922/2021

...

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 28 июня 2021 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

с участием:

представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения. В обоснование своих требований указано, что на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №, заключенного 24.12.2015 года между администрацией МО Апшеронский район и ФИО2, последнему на праве аренды сроком на 20 лет принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. По условиям договора аренды ответчик ФИО2 обязался своевременно вносить арендную плату в полном размере (... рублей в год) без выставления счетов арендодателем. Однако, в нарушение условий договора аренды, ответчик не производил своевременные арендные платежи, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате за период с 10.10.2019 г. по 11.01.2021 г. в размере 91737,58 руб., а также задолженность по пене за период с 11.10.2019 г. по 12.01.2021 г. в размере 5829,72 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 24.12.2015 г. за период с 10.10.2019 г. по 11.01.2021 г. в размере 91737,58 руб., задолженность по пене за период с 11.10.2019 г. по 12.01.2021 г. в размере 5829,72 руб. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотрения дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела по существу в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как установлено в судебном заседании, 24.12.2015 г. между администрацией МО Апшеронский район и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № сроком на 20 лет. Земельный участок площадью 800 кв.м. расположен по адресу: 

<

адрес>, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Основанием предоставления ФИО2 данного земельного участка является участие в аукционе заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район (протокол № от 24.12.2015г.).

Спорный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.01.2016 №.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, в соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего Кодекса.

Правила землепользования и застройки Апшеронского городского поселения Апшеронского района были утверждены решением Совета поселения от 21 декабря 2012 г. №. Полномочия по распоряжению земельными участками на территории поселения перешли к Апшеронскому городскому поселению Апшеронского района с 01.03.2015 года. При этом, 19.02.2015 года представительным органом местного самоуправления Апшеронского городского поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» было принято решение № о передаче муниципальному району полномочий городского поселения по распоряжению земельными участками, расположенными на территории этого поселения. Указанное решение Совета действовало до 01.01.2016 года (до его отмены решением Совета Апшеронского городского поселения от 17.12.2015 года №). В связи с чем, только 01.01.2016 года, полномочия по распоряжению земельными участками на территории поселения перешли к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.

На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользованием имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из п. 1 ст. 310 ГК РФ,I односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 договора установлено, что размер годовой арендной платы за участок составляет: 53900 (пятьдесят три тысячи девятьсот) рублей, согласно протоколу приема заявок на участие в аукционе заседания постоянно действующий комиссии по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район № от 1 декабря 2015 года.

В силу пункта 2.2, сумма задатка, перечисленная арендатором для участия в аукционе по продаже права на заключения договора аренды земельного участка, засчитывается в счет арендной платы по договору.

В соответствии с пунктом 2.3 раздела 3 договора, годовой размер арендной платы, определенный по результатам аукциона, устанавливается сроком на 12 месяцев со дня государственной регистрации настоящего договора. Последующая арендная плата, по истечении 12 месяцев со дня государственной регистрации настоящего Договора рассчитывается в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 г № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», и исчисляется за каждый день использования и вносится Арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Как следует из смысла пункта 2.4 договора внесение арендной платы и пени в соответствии с п. 2.4 договора осуществляется отдельными платежными документами за каждый квартал, раздельно по арендной плате и по пени.

В связи с принятием постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 года № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» Постановление № 50 было признано утратившим силу.

С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что если договор заключается в результате проведенного аукциона, то размер ежегодной арендной платы определяется по цене, сложившейся по результатам аукциона, то есть размером ежегодной арендной платы является размер платы, предложенной победителем аукциона.

В случае признания аукциона несостоявшимся заключение договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Правила определения такой начальной цены установлены пунктами 14 и 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что вступившие в силу с 1 марта 2015 года изменения земельного законодательства установлены актом, имеющим большую юридическую силу, то с этого момента иной порядок определения арендной платы по договорам, заключенным в результате проведенных торгов, в том числе, установленный разделом 3 Постановления № 50, утратил свою силу, ввиду несоответствия его норме пункта 2 статьи 39.7 Земельного кодекса российской Федерации.

Так, по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, заключенному по результатам торгов, арендная плата устанавливалась на первый год аренды - по цене, сложившейся по результатам аукциона, по истечении 12 месяцев - в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и органами местного самоуправления.

После 1 марта 2015 года при заключении договора аренды земельного участка по результатам аукциона или с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, размер нерегулируемой арендной платы на весь срок заключения такого договора устанавливается по результатам такого аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона.

Договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № заключен 24 декабря 2015 года, то есть после вступления в силу изменений в Земельный кодекс Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата за земельный участок по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 24 декабря 2015 года № должна уплачиваться по результатам проведенных торгов (аукциона) с учетом того, что п. 2.6 договора аренды предусмотрена возможность изменения размера ежегодной арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и Апшеронского района.

В соответствии с пунктом 4.3.2 раздела 4 договора, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за Участок в соответствии с разделом 2 договора без выставления счетов Арендодателем.

В соответствии с п. 5.2 раздела 5 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок, арендатор уплачивается арендодателю неустойку просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

За исполнение или ненадлежащее исполнение условий договор виновная сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.

Арендатор ФИО2 свои обязательства перед администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района по внесению арендной платы и пене за пользование земельным участком не выполняет, в связи с чем, у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 10.10.2019 г. по 11.01.2021 г. в размере 91737,58 руб. и задолженность по пене за период с 11.10.2019 г. по 12.01.2021 г. в размере 5829,72 руб.

Администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района 03.02.2021 г. в адрес ответчика была направлена претензия с расчетом арендных платежей и пени и предложением оплатить образовавшуюся задолженность, однако претензия была оставлена ответчиком без внимания, задолженность погашена не была.

В виду нарушения ответчиком условий по оплате арендных платежей по договору № от 24.12.2015 года по заявлению администрации МО Апшеронский район мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края 18.03.2021 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО2 в пользу администрации МО Апшеронский район была взыскана задолженность по арендной плате за период с 10.10.2019 г. по 11.01.2021 г. в размере 91737,58 руб. и пене за период с 11.10.2019 г. по 12.01.2021 г. в размере 5829,72 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 26.03.2021 г. судебный приказ № от 18.03.2021 г. был отменен.

С учетом изложенных обстоятельств, изучив материалы дела и выслушав доводы представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

На основании изложенного, с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3127,02 руб.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 24 декабря 2015 года за период с 10 октября 2019 года по 11 января 2021 год в размере 91737,58 руб., задолженность по пене за период с 11 октября 2019 года по 12 января 2021 год в размере 5829,72 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 3127,02 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное заочное решение изготовлено 02 июля 2021 г.