Дело №2-4103/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г.Нижнекамск 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре Р.Р.Тимургазиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан об установлении факта владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, об установлении права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее - МКУ «УЗиО НМР РТ») об установлении права собственности на земельный участок.

В обосновании заявления указано, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги выданной исполнительным комитетом Афанасовского сельского поселения ему принадлежит земельный участок кадастровым номером .... Вместе с тем согласно выписке из материалов инвентаризации н.п.Дмитриевка указанный земельный участок закреплен на праве бессрочного (постоянного) пользования за невыявленным землепользователем. Главой Афанасовского сельсовета ему выдана справка, что в материалах инвентаризации допущена ошибка, а именно то, что земельный участок с кадастровым номером ... фактически использует ФИО1 Он обратился к ответчику, однако ему был дан устный отказ, в связи с чем истец считает что ответчик препятствует ему в регистрации права собственности 

В ходе судебного заседания истец уточнил свои требования, просил об установлении факта владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... расположенным по адресу: ..., ..., ....

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ, Исполнительный комитет Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, ФИО2

ФИО1 в суде исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, указав, что земельный участок предоставлен еще в советские времена семье его жены. В ... годах при инвентаризации по ошибке земельный участок был записан на ФИО3 - сестру его жены. Однако участком всегда пользовались они с супругой ФИО2, земля использовалась для выращивания плодово-овощных культур. Всеми вопросами оформления документов на землю занимался он, поэтому все справки сельсоветом выданы на него. Полагает, что в материалах инвентаризации допущена ошибка, а земельный участок был выдан ему на праве постоянного бессрочного пользования.

Представитель МКУ «УЗиО НМР РТ», действующий на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлены доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, границы земельного участка в установленном порядке не сформированы, законом предусмотрен иной внесудебный порядок установления права собственности на земельный участок. 

Третье лицо Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ в суд не явился, от представителя указанного лица поступил письменный отзыв, из которого следует, что спорный земельный участок согласно выписке из похозяйственной книги, был предоставлен истцу на основании постановления главы Администрации города Нижнекамска и Нижнекамского района ... от ... на праве постоянного бессрочного пользования. Из справки ... от ... главы Афанасовского сельского поселения НМР РТ следует, что в материалах инвентаризации допущена ошибка, фактически вышеуказанный земельный участок использует ФИО1 Разрешение вопроса относительно исковых требований, указанное лицо оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в суде пояснила, что с ФИО5 вступила в брак в ..., в материалах инвентаризации допущена ошибка, всеми вопросами оформления документов на землю занимался её муж ФИО1, просит иск удовлетворить. 

Представитель Управления Росреестра по РТ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств не представили.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи б названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что в упрощенном порядке, предусмотренном статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могло быть оформлено право собственности на земельный участок, который был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для целей ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на определенных правовых основаниях - на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо ином вещном праве.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке ... от ... из похозяйственной книги ... ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... расположенному по адресу: ... (л.д....). 

Согласно выписке из похозяйственной книги от ... ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения огородничества, общей площадью ... кв.м., кадастровый номер участка ... расположенный по адресу: Нижнекамский ... ..., ... о чем сделана запись в похозяйсвтенной книге ... лицевой счет ... с ... года на основании постановления главы администрации ... и ... РТ ... от ... (л.д....). 

Согласно выписке из материалов инвентаризации н.п.Дмитриевка Афанасовского Совета местного самоуправления земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га на праве бессрочного (постоянного) пользования значится за невыявленным землепользователем (л.д....).

Согласно кадастрового плана земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером ... с декларированной площадью ... кв.м., с разрешенным использованием: под индивидуальную жилую застройку. Площадь участка подлежит уточнению при межевании (л.д....).

Истец в суде пояснил, что он фактически использует земельный участок с ... годов, занимается оформлением данного участка, при этом земельный участок первоначально принадлежал ФИО6, которая по договору дарения передала его своей внучке ФИО3 в ... году. ФИО3 в свою очередь передала право пользования землей своей сестре ФИО7 (после замужества ФИО5) Н.И. При инвентаризации домохозяйств землепользователем ошибочно была указана ФИО3, которая уже умерла. В похозяйственной книге тоже была указана ФИО3, а затем внесены исправления на ФИО1

Согласно списку землепользователей (землевладельцев) материалов инвентаризации земельный участок под кад.номером ... значится за ФИО8

В регистрации права собственности на указанный земельный участок истцу отказано. В сообщении Нижнекамского отдела Управления Росреестра по РТ указано, что причиной отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, что заявителем ФИО1 не представлены документы, необходимые в соответствии с законом о регистрации для государственной регистрации прав. Согласно сведениям Автоматизированной информационной системы Государственного кадастра недвижимости вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка – для ведения огородничества. Поэтому выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... не является основанием для проведения государственной регистрации земельного участка под кад.номером ... 

Истом суду не представлены доказательства непрерывного владения земельным участком под номером ... о чем, например, могли бы свидетельствовать копии квитанции об уплате земельного налога. 

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств 

Таким образом, из обстоятельств установленных судом следует, что истец не представил надлежащих доказательств возникновения у него права на земельный участок. Право на спорный земельный участок у истца не возникло, поскольку никаких распорядительных документов в отношении данного земельного участка не издавалось. Сведения о правообладателе земельного участка под номером ... в материалах инвентаризации не соответствуют действительности.

Суд также обратил внимание, что земельный участок как объект недвижимости не сформирован, поскольку его границы не определены в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении факта владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, об установлении права собственности на земельный участок, площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ..., ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Лучинин