Дело 2-884/2020

39RS0001-01-2019-007530-03

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Калининград 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Черниковой Е.А., 

с участием истицы ФИО19, представителя истца ФИО20 – ФИО21, представителя ответчика – председателя СНТ «Шторм пос. Донское» - ФИО22, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19 ФИО28 и ФИО23 ФИО29 к СНТ «Шторм пос. Донское» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Шторм пос. Донское» от 19 мая 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО19 и ФИО20 обратились в суд с иском к СНТ «Шторм пос. Донское», в котором в котором указали, что являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Шторм пос. Донское» и его членами. 19 мая 2019 года было проведено общее собрание членов указанного СНТ, на котором истцы были введены в заблуждение его организаторами относительно наличия кворума, необходимого для принятия решений. На указанном собрании присутствовало 125 человек, включая членов СНТ, уполномочивших на основании доверенностей представлять их интересы на собрании иных лиц. В протоколе указано, что общее количество членов СНТ на момент проведения собрания составляет 248 человек. Истцы полагают недостоверными сведения об общем количестве членов СНТ «Шторм пос. Донское», поскольку в протоколах общих собраний, состоявшихся в 2015, 2017 и 2019 годах общее количество членов СНТ составляло 436 человек. Истцы указывают, что протоколы общих собраний, состоявшихся в 2015, 2017 и 2019 годах были предметом судебной проверки, в связи с чем, полагают достоверными, внесенные в них сведения о количестве членов СНТ.

Одним из решений, принятых на собрании состоявшемся 19 мая 2019 года, было избрание председателем СНТ «Шторм пос. Донское» ФИО22 Истцы голосовали против принятия указанного решения. Принятием его в отсутствие необходимого кворума истцы полагают нарушенными их права, при том, что отсутствие кворума, по мнению истцов, влечет ничтожность всех принятых на собрании решений. 

Ссылаясь на описанные обстоятельства, а также на положения статей 181.1 -181.5 Гражданского кодекса РФ истцы просили суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» от 19 мая 2019 года полностью в силу его ничтожности, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец ФИО20 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО21, а также истица ФИО19 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. Полагали несостоятельными доводы ответчика том, что реестр членов СНТ был сформирован заново и в него включены только лица, своевременно предоставившие необходимые достоверные сведения, как не отвечающие интересам сообщества.

Истцы указывают, что почти все собственники указанные в списке собственников, имеющих земельные участки в СНТ «Шторм пос. Донское», но не являющиеся членами товарищества, имеют членские книжки и оплачивают в СНТ членские взносы, кроме того им как и членам СНТ выдавались листки для голосования. В том числе в 2007г. стали учредителями СНТ «Шторм пос. Донское», имеют членские книжки и оплачивают членские взносы следующие лица:

• ФИО2, член СТ «Шторм» с 1995 г., участок 293;

• ФИО30 ФИО2, член СТ «Шторм» с 1995 г., участок 356;

• ФИО3, член СТ «Шторм» с 2006 г., участок 322.

В 2014 г. членские книжки получили и оплачивают членские взносы:

• ФИО4, участок 372;

• ФИО5, участок 134.

В 2015 г. членские книжки получили и оплачивают членские взносы:

• ФИО6, участок 366;

• Истец ФИО1, участок 268;

• ФИО7, участок 203;

• ФИО8, участок 362;

В 2016 г. членские книжки получили и оплачивают членские взносы:

• ФИО9, участок 254;

• ФИО10, 1/2 участка 223 - в списке членов СНТ;

• ФИО11, 1/2 участка 223 - в списке не членов СНТ.

В 2017 г. членские книжки получили и оплачивают членские взносы:

• ФИО12, участок 16;

• ФИО13, участок 123;

• ФИО14, участки 287 и 288;

• ФИО15, участок 20(в членской книжке умершего мужа прежний председатель СНТ «Шторм пос. Донское» ФИО24 сменил И.О. умершего на И.О. его жены);

• ФИО16, участок 330 - в списке собственников числится под Фамилией ФИО25.

Членскую книжку получил, членские взносы оплачивает, в списках отсутствует: 

• ФИО17, участок 190.

ФИО18 включен в оба списка, представленных ответчиком и как член СНТ и как садовод, ведущий садоводство индивидуально. 

Представитель ответчика – председатель СНТ «Шторм пос. Донское» ФИО22 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что СНТ «Шторм пос. Донское» было создано в 1991 году в составе 307 граждан Членов СНТ, каждому гражданину был выделен один земельный участок. В протоколах отчетно-выборных (общих) собраний членов СНТ «Шторм пос. Донское» указаны количества членов 302 в 2004 году, 323 в 2009 году, 436 в 2013 году, 436 в 2015 году. В период после создания СНТ многие члены СНТ передали в собственность или продали земельные участки другим гражданам и автоматически выбыли из состава членов СНТ. Часть граждан имеют в собственности по 2, 3 и более земельных участков (до 11) на одного гражданина. В протоколах общих собраний членов СНТ «Шторм пос. Донское» за период до 19 мая 2019 года ошибочно вместо количества членов СНТ указывалось количество земельных участков, а не принятых в товарищество в установленном законом порядке членов. 

Отчетно-выборным собранием членов СНТ «Шторм пос. Донское» от 19 мая 2013 года был утвержден список членов СНТ по состоянию на дату проведения собрания. В период с 20 мая 2013 года по 18 мая 2019 года граждане заявления на прием их в состав членов СНТ не подавали и вопрос приема новых собственников земельных участков в состав членов СНТ на общих собраниях членов СНТ «Шторм пос. Донское» не рассматривался.

19 мая 2019 года было проведено общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Шторм пос. Донское» в форме очного голосования. Перед собранием были сформированы и напечатаны список членов товарищества, принявших участие в общем собрании, и список собственников участков в границах территории СНТ «Шторм пос. Донское», не являющихся членами Товарищества, принявших участие в общем собрании 19 мая 2019 года.

Регистрация участвующих в общем собрании осуществлялось счетной комиссией. Члены счетной комиссия были предварительно назначены правлением, и утверждены собранием путем открытого голосования. При регистрации участвующих в собрании каждому гражданину, имеющего земельный участок в СНТ«Шторм пос. Донское» выдавалась карточка для голосование. Гражданам, которые имели доверенности на участие в собрании от лица других членов СНТ и/или от собственников участков в границах территории СНТ, не являющихся членами СНТ, дополнительно выдавались карточки по количеству доверяющих лиц. Карточки выдавались по принципу «один гражданин - один голос» независимо от количества имеемых в собственности участков. Каждый гражданин расписывался в списках. При регистрации участников собрания и до настоящего времени заявлений от граждан - собственников участков в границах территории СНТ «Шторм пос. Донское», не являющихся членами Товарищества, о том, что они считают себя членами СНТ не поступало. Истец ФИО19 присутствовала на собрании, а от лица истца ФИО20 в качестве доверенного лица участвовала ФИО21 Истец ФИО19 имеет земельный участок в СНТ «Шторм пос. Донское», но не является членом СНТ и заявлений на прием ее в члены СНТ не подавала и при регистрации участвующих в собрании расписалась в Списке собственников участков в границах территории СНТ «Шторм пос. Донское», не являющихся членами Товарищества, принявших участие в общем собрании 19 мая 2019 года. В собрании участвовали члены и представители членов СНТ «Шторм пос. Донское», обладающих 125 голосами, что составило 50,4% от 248 голосов всех членов СНТ «Шторм пос. Донское». Все представители членов СНТ «Шторм пос. Донское» участвовали в собрании на основании доверенностей, удостоверенных на основании п.6 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председателем правления ФИО24, либо нотариусом. На собрании рассматривались только вопросы включенные в повестку дня собрания, которые были указаны в уведомление о проведении собрания.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решения собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (ч.1 ст. 182.2 ГК РФ).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (ч.2 ст. 181.2 ГК РФ).

На основании ч.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимою кворума.В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ч. 19 ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 19 мая 2019 года было проведено общее очное собрание членов СНТ «Шторм пос. Донское», результаты которого оформлены протоколом №1(л.д. 19-21). 

На указанном собрании были приняты решения по следующим вопросам:

1) Избрание председательствующего на общем собрании и секретаря собрания.

2) Утверждение (переизбрание) членов счетной комиссии.

3) Утверждение повестки дня общего собрания.

4) Утверждение порядка ведения общего собрания.

5) Прием граждан в члены СНТ «Шторм пос. Донское».

6) Отчет ревизионной комиссии.

7) Отчет председателя правления СНТ «Шторм пос. Донское».

8) Утверждение срока избрания председателя, членов правления и членов ревизионной комиссии СНТ «Шторм пос. Донское».

9) Утверждение порядка голосования (тайное или открытое) при избрании председателя, членов правления и членов ревизионной комиссии СНТ «Шторм пос. Донское».

10) Избрание председателя СНТ «Шторм пос. Донское».

11) Избрание членов правления СНТ «Шторм пос. Донское».

12) Избрание членов ревизионной комиссии СНТ «Шторм пос. Донское».

13) Изменение Устава.

14) Утверждение приходно-расходной сметы.

15) Определение размера и срока внесения членских взносов.

16) Утверждение размера пени в случае несвоевременной уплаты взносов.

17) Утверждение размера платы за восстановление подключения электроэнергии в случае предшествующего отключения электроэнергии за задолженности.

18) Утверждение Положения «Порядок оплаты расходов за потребленные объемы электрической энергии».

19) Определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя, бухгалтера, а также иных лиц, с которыми СНТ «Шторм пос. Донское» должен заключить трудовые договора.

Как следует из указанного протокола, в собрании приняли участие 125 из 248 членов СНТ, что составляет 50,4 % голосов, а также 25 собственников земельных участков в пределах СНТ, не являющихся его членами, а ведущими садоводство в индивидуальном порядке. 

Также, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что СНТ «Шторм пос. Донское» было создано в 1991 году в составе 307 граждан - членов СНТ, каждому гражданину был выделен один земельный участок, что следует из протокола № 1 собрания военнослужащих, рабочих и служащих в/ч 40120(л.д. 75-76).

12 июля 1993 г. Глава администрации Зеленоградского района Калининградской области, на основании личных заявлений членов СТ «Шторм», подписал Постановление № 248-2 «О предоставлении в собственность земельных участков членам СТ «Шторм» расположенного в п. Донское»(л.д. 129), к которому прилагался список землепользователей. В 2006 г. в Постановление вносились изменения(л.д. 130).

Согласно протокола № 1 собрания членов СТ «Шторм» 22 июля 2007 г. 356(л.д. 136-137) членами (учредителями) было принято Решение об учреждении СНТ «Шторм пос. Донское» и утвержден список членов товарищества по состоянию на 22.07.2007 г. в количестве 438 человек, т.е. принято решение о реорганизации.

Из представленного суду протокола №17 отчетно-выборного собрания СНТ «Шторм пос. Донское» от 19.05.2013г.(л.д. 86-91) следует, что по состоянию на дату его проведения в товариществе состояло 436 членов, из которых 266 присутствовали на собрании. В протоколе №19 отчетно-выборного собрания СНТ «Шторм пос. Донское» от 31.05.2015г.(л.д. 92-95) также отражено общее количество Членов СНТ 436, из которых 224 присутствовали на собрании.

Кроме того, из представленного истцами, вступившего в законную силу Решения Центрального районного суда г. Калининграда от 02.03.2018г.(л.д. 147-154) следует, что члены СНТ «Шторм пос. Донское» ФИО26 и ФИО27 оспаривали решение общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» от 11.06.2017г. Как следует из указанного решения, СНТ «Шторм пос. Донское» был представлен суду список членов СНТ, содержащий 436 его членов(л.д. 155-183).

В обоснование своей правовой позиции об общем количестве членов СНТ «Шторм пос. Донское» в 248 человек ответчиком представлены список членов СНТ «Шторм пос. Донское», принявших участие в общем собрании 19 мая 2019 года (л.д. 65-71) и список собственников земельных участков в границах СНТ «Шторм пос. Донское» не являющихся его членами, принявших участие в общем собрании 19 мая 2019 года (л.д. 72-74). Однако, указанные списки противоречат списку членов СНТ, содержащему сведения о 436 его членах по состоянию на 11.06.2017г. (л.д. 155-183). При этом, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду допустимых доказательств, обосновывающих уменьшение численности членов СНТ менее чем за три года с 436 до 248 человек, то есть более почти на 200 человек. Кроме того, достоверность указанных списков опровергается представленными истцами копиями членских книжек садоводов, которые ответчиком при проведении оспариваемого собрания были внесены в список лиц, не являющихся членами СНТ, в том числе истицы ФИО19 (л.д. 16-18, 186-187,194-196). Доводы ответчика о том, что указанные лица в члены СНТ в установленном законом порядке не принимались, суд находит несостоятельными, поскольку указанным лицам председателем СНТ были выданы членские книжки и оплачивая членские продолжительное время членские взносы, указанные лица добросовестно полагали себя членами товарищества. Несоблюдение должностными лицами СНТ порядка приема членов СНТ, во всяком случае, не должно являться препятствием для реализации указанными лицами своих прав, основанных на членстве в товариществе. Таким образом, представленные суду ответчиком доказательства не подтверждают ни общего количества членов СНТ «Шторм пос. Донское» по состоянию на 19 мая 2019 года в 248 человек, ни наличие кворума, необходимого для принятия решения общим собранием СНТ, поскольку 150 человек принявших участие в оспариваемом истцами собрании(125 + 25), составляют менее 50% от 436 членов СНТ. Кроме того, материалы, представленные ответчиком, не подтверждают участия в оспариваемом собрании и этих 150 человек. Так, из указанных выше списков(л.д. 65-74), следует, что более 40 участников собрания представляли интересы членов СНТ по доверенностям, однако копий таких доверенностей суду ответчиком не представлено. Более того, из письменных возражений ответчика следует, что часть доверенностей была удостоверена председателем СНТ «Шторм пос. Донское» на основании п.6 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако, положения указанного закона не наделяют председателя СНТ правом удостоверять доверенности. В соответствии с п.6 части 1 статьи 19 указанного закона председатель СНТ вправе выдавать доверенности третьим лицам на представление интересов самого СНТ, а не его отдельных членов и то без права передоверия полномочий иным лицам. 

До 31 декабря 2018 г. включительно в соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель товарищества был наделен специальным правом заверять доверенности, выдаваемые членами товарищества своим представителям на право участия в голосовании на общем собрании такого товарищестьва.

С 1 января 2019 г. в соответствии с п.6 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества вправе выдавать только доверенности без права передоверия.

Таким образом, с 1 января 2019 г. не предусмотрено право председателя заверять доверенности членов товарищества на участие их представителей в голосовании на общем собрании.

Таким образом, голоса членов товарищества, чьи интересы на оспариваемом собрании представляли представители, действующие на основании доверенностей, удостоверенных председателем СНТ, подлежат исключению из числа участвовавших в собрании. При этом, исключение хотя бы одного голоса влечет отсутствие кворума даже при подсчете голосов тем образом, каким это осуществлено в оспариваемом протоколе. 124 голоса из 248 составляют 50%, при этом таких голосов не один, а более 40. 

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об отсутствии на общем собрании членов СНТ «Шторм пос. Донское» состоявшемся 19 мая 2019 года кворума, необходимого для принятия решений по повестке указанного собрания, что, в соответствии с ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, влечет безусловную ничтожность принятых на таком собрании решений в полном объеме. Соответственно, требования истцов подлежат удовлетворению. 

Кроме того, с учетом положений ст. 989 ГПК РФ, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из уплаченной истцами госпошлины в размере 300 рублей, по 150 рублей в пользу каждого из истцов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО19 ФИО32 и ФИО23 ФИО31, - удовлетворить. 

Признать недействительными в силу ничтожности решения общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» оформленные протоколом №1 от 19 мая 2019 года.

Взыскать с СНТ «Шторм пос. Донское» в пользу ФИО19 ФИО33 и ФИО23 ФИО34 в равных долях, уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей каждому.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кулинич Д.Н. 

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.