№ 2-1476/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Сафоновой К.С.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кировского района г.Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Томска, в котором указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/. 23.09.2016 ею произведено переустройство квартиры путем установления газового оборудования с отключением от центральной системы отопления. Данные действия произведены с согласия собственников многоквартирного жилого дома. Внутридомовое газовое оборудование смонтировано в соответствии с проектом № 6-739-2016-ГС, разработанным ООО «ГазСервис-Сибирь», требованиями СНиП 42-01-2002 и соответствует требованиям приемки в эксплуатацию. Произведенное переустройство жилого помещения по указанному адресу не нарушает права и законные интересы иных собственников многоквартирного дома, не создает угрозу их жизни и здоровью. Учитывая изложенное, просит сохранить жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, в переустроенном состоянии (установленным газовым оборудованием).

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала. Дополнила, что переустроенная квартира расположена в 4-х квартирном одноэтажном жилом доме. При проведении переустройства жилого помещения путем установления газового оборудования она не знала, что необходимо обращаться за разрешением в администрацию Кировского района г.Томска. В соответствии с протоколом общего собрания многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, ей разрешено произвести отключение квартиры от общей системы отопления, т.к. /________/ является последней в цепочке квартир данного многоквартирного дома, следовательно, отключение от системы общего отопления не несет никакой опасности для соседей, не ухудшит качество услуги по теплоснабжению. Переустройство жилого помещения путем установления газового оборудования она начала в 2014 году. Для этого пригласила инспектора ОАО «ТГК-11», который подтвердил возможность установления у нее в квартире газового оборудования. Затем она обратилась ООО «Газпром газораспределение Томск» для установки газового котла. После того, как она провела все необходимые работы по установке газового оборудования, в 2016 году перед отопительным сезоном ей запустили систему эксплуатации газа в квартире. Обратившись в АО «Томск РТС», она получила ответ о том, что прежде чем начать отапливать квартиру при помощи газа, необходимо обратиться в администрацию /________/ г.Томска за получением разрешения на переустройство жилого помещения, в связи с установкой газового оборудования. Обратившись с таким заявлением в администрацию, она получила отказ. Вместе с тем, газовое оборудование установлено в соответствии с требованиями закона, не создает угрозу жизни и здоровья других собственников. Просила иск удовлетворить. 

Представитель администрации Кировского района г.Томска в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на исковое заявление против удовлетворения исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как устанавливает ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. 

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.ч. 1, 2 ст.25 ЖК РФ). 

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170). 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.12.2001 серии 70-АА № 083060. 

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/ следует, что в данном жилом доме предусмотрено центральное теплоснабжение.

Согласно протоколу общего собрания от 23.09.2016 собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, с собственником ФИО1 согласовано отключение квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, /________/, от общей системы отопления.

23.09.2016 ФИО1 произведено переустройство жилого помещения путем установления газового оборудования с отключением от центральной системы отопления, что подтверждается представленным письменными доказательствами.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: г.Томск, /________/, следует, что в одноэтажном /________/ квартиры, тип отопления – печное и центральное (теплосети). 

Согласно техническим условиям подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения, утвержденных заместителем генерального директора - главного инженера ООО «Газпром газораспределение Томск» 16.09.2014, ООО «Газпром газораспределение Томск» подтвердило техническую возможность транспортировки и подачи природного газа по газораспределительной сети от ГРС /________/ к объекту газопотребления - /________/ в г.Томске, определено назначение расходуемого газа: отопление квартиры в жилом доме, площадью 75 кв.м. 

Согласно рабочей документации по газоснабжению жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, выполненной специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», имеющей свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, план наружного и внутреннего газопроводов, устройство вентиляционного канала, а также аксонометрическая схема построены в соответствии с проектом и внесенными в него изменениями мастером строительного участка ООО «Газпром газораспределение Томск».

Таким образом, из документов, представленных ООО «Газпром Газораспределение Томск», следует, что подключение газового оборудования в квартире истца выполнено с соблюдением технических требований подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно акту о приемке в эксплуатацию внутридомового газового оборудования от 23.09.2016, комиссия в составе представителей заказчика ФИО1, подрядчика-мастера строительного участка ООО «Газпром газораспределение Томск», эксплуатационной организации ООО «Газпром газораспределение Томск» произвела приемку газового оборудования по адресу: г.Томск, /________/.

В соответствии с заключением комиссии, внутридомовое газовое оборудование смонтировано в соответствии с проектом № 45.018.15-Ж-ГВС, разработанным ООО «Газпром газораспределение Томск», требованиями СниП42-01-2002 и отвечает требованиям приемки в эксплуатацию.

Из акта обследования дымоходов и вентиляционных каналов № 005495 от 20.09.2016, составленного специалистом ЗАО «Предприятие противопожарных работ «Гром», следует, что произведено обследование технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов в доме по адресу: г.Томск, /________/.

Согласно заключению ЗАО «ППР «Гром» дымоходы и вентиляционные каналы в /________/, г.Томск, пригодны для отвода продуктов сгорания газа.

Из акта на ревизию запорной арматуры от 09.12.2015, составленного мастером строительного участка ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО2, монтажником 4 разряда строительного участка ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО3, арматура испытана на прочность и плотность материала деталей водой давлением 2,0 кгс/см2 в течении 5 минут, а также на герметичность затвора, сальниковых и прокладочных уплотнений воздухом давлением 0,5 кгс/см2 в течение 5 минут. Результаты испытаний соответствуют требованиям ГОСТ 9544-93 для арматуры 1-го класса герметичности. Испытания были проведены согласно ОСТ 153-39.3-051-2003 и ГОСТ 9544-93. 

Согласно заключению комиссии ООО «Газпром газораспределение Томск» испытанная арматура пригодна к эксплуатации на газопроводе природного газа.

В соответствии со строительным паспортом внутридомового газоиспользующего оборудования, смонтированного ООО «Газпром газораспределение Томск» (проект № 45.018.15-Ж-ГВС) по адресу: г.Томск, /________/, 23.09.2016 испытан на герметичность давлением. Из заключения, данного ООО «Газпром газораспределение Томск» следует, что внутридомовое газоиспользующее оборудование (включая газопровод) смонтировано в соответствии с Проектом, разработанным ООО «Газпром газораспределение Томск», с учетом согласованных изменений, внесенных в рабочие чертежи № 45.018.15-Ж-ГВС.

ФИО1 рекомендовано обратиться в администрацию Кировского района г.Томска для согласования работ по переустройству системы отопления в квартире, что следует из ответа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 24.01.2017 № Л-6388.

Работы, произведенные истцом по установке газового оборудования с отключением от центральной системы отопления, относятся к переоборудованию (переустройству) жилого помещения, что подтверждается ответом Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска от 02.12.2016 № 01-01-19/13862, администрации г.Томска от 16.11.2016 № 2413-ж.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из приведенных документов следует, что требования законодательства по согласованию переустройства с органом местного самоуправления истцом не соблюдены, поэтому данное переустройство является самовольным.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Строительный паспорт внутридомового (внутрицехового газоиспользующего оборудования), смонтированного ООО «ГазСервис-Сибирь», проект номер № 45.018.15-Ж-ГВС, по адресу: г.Томск, /________/ подтверждает, что 23.09.2016 газопровод испытан на герметичность давлением 0,5 кгс/см2 в течение 5 минут с подключенным газоиспользующим оборудованием. Утечки и дефекты при внешнем осмотре и проверке всех соединений не обнаружены. Газопровод испытание на герметичность выдержал. 

Из акта о приемке в эксплуатацию внутридомового газового оборудования от 23.09.2016 следует, что внутридомовое газооборудование по адресу: г.Томск, /________/, следует, что предъявленное к приемке газооборудование считается принятым в эксплуатацию с 23.09.2016. ФИО4, проживающей по указанному адресу, получен инструктаж по Правилам пользования, установленным газовым оборудованием, она обязалась выполнять Правила пользования газом в быту.

При проведении переустройства жилого помещения ФИО4 не нарушены права и интересы иных собственников жилых помещений в /________/ г.Томска, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

При таких данных, анализируя исследованные в совокупности доказательства, с учетом позиции ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, суд приходит к выводу, что переустройство квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в переустроенном состоянии, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Кировского района г.Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г.Томск, /________/, принадлежащую на праве собственности ФИО1, в переустроенном состоянии с системой газового оборудования.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина

ВЕРНО.

Судья: Т.А.Алиткина

Секретарь: К.С.Сафонова