УИД 11RS0001-01-2025-003123-52

Дело № 2-3862/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, 

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 сентября 2025 года гражданское дело по иску ФИО5 ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж и специальный стаж, 

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности включить период с ** ** ** по ** ** ** (ГУ РК «ЦЗН города ...) в страховой стаж и стаж работы в РКС, период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности 

<

данные изъяты> в Управлении внутренних дел ... в страховой стаж и стаж работы в РКС, период с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и стаж работы в РКС, период службы в органах внутренних дел в ОМВД по ... с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и стаж работы в РКС.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МВД по Республике Коми. 

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала. 

Представитель ответчика иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее также -ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1, 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

В силу с ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено, что ** ** ** ФИО6 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ** ** **, принятым во изменение решения от ** ** **, ФИО6 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости стаж ФИО6 отражен по ** ** ** и составил: страховой стаж 26 лет ....

Период получения пособия по безработице с ** ** ** по ** ** ** учтен ответчиком в страховой стаж, не учтен ответчиком в стаж работы в РКС.

Период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ** ** ** по ** ** ** учтен ответчиком в страховой стаж, не учтен ответчиком в стаж работы в РКС.

Период работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** учтены ответчиком в страховой стаж, как периоды прохождения военной службы и (или) иной приравненной к ней службе, не учтены ответчиком в стаж работы в РКС.

Таким образом, требования иска о включении в страховой стаж периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** удовлетворению не подлежат, поскольку указанные периоды учтены ответчиком при подсчете страхового стажа и отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица до обращения в суд, спор в данной части между сторонами отсутствует.

Согласно архивной справке МВД по Республике Коми в отношении ФИО7, последняя с ** ** ** назначена на должность 

<

данные изъяты> УВД ..., по 3 разряду оплаты труда. Установлена процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в полном размере. Стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет в органах внутренних дел по состоянию на ** ** ** составил 00 лет 02 месяца 06 дней, приказ от ** ** ** №... л/с; в лицевом счете за 2006 г. произведено начисление заработной платы, начислений по больничному листу и приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам нет; с ** ** ** по ** ** ** предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, приказ от ** ** ** №... л/с; приказом МВД по ... от ** ** ** №... слова «...» заменены словами «...»; с ** ** ** по ** ** ** предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, приказ от ** ** ** №... л/с; с ** ** ** приступила к работе, приказ от ** ** ** №... л/с; ** ** ** уволена по п.3 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации, по собственному желанию, с выплатой компенсации за 26,07 дней неиспользованного отпуска, приказ от ** ** ** №... л/с.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения и обстоятельства, имеющие значение для дела, учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет начался у истца после 6 октября 1992 года (с 01.01.2007 по 31.12.2007), у ответчика имелись все правовые основания для невключения спорного периода в специальный стаж работы в РКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона. 

Поскольку для включения в соответствующий специальный стаж работы в условиях Крайнего Севера необходимо выполнение трудовых обязанностей именно в данных природно-климатических условиях, период получения пособия по безработице правомерно не учтен пенсионным органом как работа в РКС.

Согласно архивной справке МВД по Республике Коми в отношении ФИО7, последняя с ** ** ** являлась стажером по должности 

<

данные изъяты> при Управлении внутренних дел по ..., приказ УВД по ... от ** ** ** №... л/с; с ** ** ** - 

<

данные изъяты> №... при УВД по ..., приказ УВД по ... от ** ** ** №...л/с; ** ** ** - уволена по п. «Е» ст. 19 Закона РФ «О милиции» - по сокращению штатов, приказ УВД по ... от ** ** ** №... л/с; Повторно определена на службу в ОВД РФ. с ** ** ** - 

<

данные изъяты> отдела вневедомственной охраны при отделе Министерства внутренних дел по ..., приказ ОВО при ОМВД России по ... от ** ** ** №... л/с; с ** ** ** - 

<

данные изъяты> отдела вневедомственной охраны по ... - филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны МВД по ...», приказ ОВО при ОМВД России по ... от ** ** ** №... л/с; с ** ** ** - 

<

данные изъяты> №... роты полиции ОВО по ... - филиала ФГКУ «УВО МВД по РК», приказ ОВО при ОМВД России по ... от ** ** ** №... л/с; с ** ** ** - 

<

данные изъяты> №... роты полиции ОВО по ... - филиала ФГКУ «УВО МВД по РК», приказ ОВО при ОМВД России по ... от ** ** ** №... л/с; с ** ** ** - 

<

данные изъяты> ОВО по ... -филиала «УВО МВД по РК», приказ ОВО при ОМВД России по ... от ** ** ** №... л/с; с ** ** ** - зачислена в распоряжение МВД по ... в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (дислокация ОВО по ...), приказ МВД по ... от ** ** ** №... л/с; ** ** ** – уволена со службы по п. 3 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ** ** ** № 42-ФЗ (в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в ОВД), приказ МВД по ... от ** ** ** №... л/... лет по состоянию на ** ** ** в календарном исчислении составляет – 06 лет 10 месяцев 28 дней, в льготном исчислении – 13 лет 03 месяца 16 дней. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период с 01.01.2002 по 31.01.2014) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (аналогичная норма содержится в п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Правилами не предусмотрена возможность зачета периодов прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, в стаж работы в РКС или МКС.

Учитывая изложенное, правовых оснований для включения периодов прохождения военной службы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в РКС не имеется. 

С учетом приведенных положений пенсионного законодательства, вопреки позиции истца, период получения пособия по безработице, период отпуска по уходу за ребенком, имевший место после ** ** **, период службы истца в органах внутренних дел правомерно зачтены ответчиком в страховой стаж и общий трудовой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не подлежит включению в стаж работы в РКС или МКС при определении права на установление пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Резюмируя изложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО2 к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж и специальный стаж отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 октября 2025 года. 

Председательствующий Т.С. Баженова