Дело №5-772/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11.11.2025 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, сведения о ранее совершенных однородных административных правонарушения в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 23.07.2021№ 803-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Согласно пунктам 1, 3, 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304.

Согласно порядку представление отчетности по форме № ОИ001, осуществляется по форме, приведенной в приложении № 3 к Приказу (форма № ОИА001), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

-представление сведений, предусмотренных пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона№ 255-ФЗ, осуществляетсяпо форме, приведенной в приложении № 3 к Приказу (форма № ОИА002), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

-представление сведений, предусмотренных пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона№ 255-ФЗ, осуществляетсяпо форме, приведенной в приложении № 5 к Приказу (форма № ОИА003), ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);

- представление сведений, предусмотренных пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона№ 255-ФЗ, осуществляетсяпо форме, приведенной в приложении № 5 к Приказу (форма № ОИА006), ежегодно не позднее 1ноября;

-представление сведений, предусмотренных пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона№ 255-ФЗ, осуществляетсяпо форме, приведенной в приложении № 9 к Приказу (форма № ОИА007), не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Обязанность по представлению отчетности возложена на ФИО1 с 24.07.2021. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В установленный законом срок 15.01.2025 и 15.04.2025 отчеты по формам № ОИА 007 в Минюст России или его территориальный органа ФИО1, не представлены.

Таким образом, 16.04.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ФИО1, будучи включенным в реестр иностранных агентов, не представил в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.

Привлекаемое лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом.

В судебное заседание явился защитник привлекаемого лица – фио, которая представила письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 КоАП РФ. 

Вина привлекаемого лица в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №196 от 08.09.2025г.; - распоряжением от 23.07.2021 о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента; - уведомлением о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента от 27.07.2021, а также иными материалами дела.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Довод защитника об отсутствии состава административного правонарушения судья находит подлежащим отклонению в силу следующего.

В представленных возражениях защитник обосновывает отсутствие состава административного правонарушения тем, что обязанность привлекаемого лица по указанию в материалах информации о том, что они произведены и распространены иностранным агентом, возложенная на привлекаемое лицо Федеральным Законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» нарушает права ФИО1 и противоречит нормам международного права, в частности: ст.19 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.35 Замечаний общего порядка №34 Комитета по правам человека. Приведенный довод судья расценивает как несостоятельный и подлежащий отклонению, поскольку обязанность, возложенная на привлекаемое лицо вышеприведенным федеральным Законом не ограничивает права и свободы привлекаемого установленные ст.29 Конституции Российской Федерации. Суждение защитника, мотивированное заключением Европейской комиссии за демократию через право №738/2013 и мнением Общественной Палаты РФ о том, что словосочетание «иностранный агент» имеет негативную коннотацию, а его использование влечет негативные последствия, судья также находит подлежащими отклонению, поскольку указанное заключение не относится к числу международных нормативно-правовых актов, ратифицированных Российской Федерацией в установленном законом порядке. Также судья учитывает тот факт, что вышеприведенный довод о негативной коннотации словосочетания «иностранный агент» и мнение о негативных последствиях его употребления основан на оценочных суждениях и не освобождает привлекаемое лицо от обязанности соблюдения требований установленных действующим законодательством.

Позиция защитника основана на неверном толковании норм международного права.

Суждение защитника о том, что отсутствие негативных последствий допущенного привлекаемым лицом административного правонарушения не исключают наличие состава административного правонарушения и не освобождают привлекаемое лицо от обязанности по соблюдению действующего Законодательства в области регулирования деятельности иностранных агентов.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ как непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при этом эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено. 

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 паспортные данные, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма. 

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель платежа:

УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве)

Л/с.:

04731880450

ИНН:

7733664260

КПП:

772701001

Банк получателя:

ГУ Банка России по УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45397000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

31811601191019000140

УИН|номер дела:

31880481798265217735

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-772/2025

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина