№ 2а-2248/2025

24RS0056-01-2025-000197-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. г. Красноярск 

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что 07.11.2024 ею было подано заявление об ознакомлении с материалами дела КУСП № от 02.07.2024 по факту хищения денежных средств, а также с материалами уголовного дела по заявлению, зарегистрированному в КУСП № от 22.07.2021. Требуемые материалы для ознакомления на момент обращения в суд с административным иском заявителю административным ответчиком не предоставлены. В связи с чем, административный истец полагает, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие, нарушающее право потерпевшего на ознакомление с материалами уголовного дела. Административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непредоставлении для ознакомления материалов дел по заявлению, зарегистрированному в КУСП № от 22.07.2021 и по заявлению, зарегистрированному в КУСП № от 02.07.2024; обязать административного ответчика обеспечить возможность ознакомления с указанными материалами дел.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала частично, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что после обращения с административным иском в суд её ознакомили с требуемыми материалами, поэтому требование о возложении обязанности обеспечить возможность ознакомления с материалами дел она не поддерживает. Однако, поскольку установленный законом срок был нарушен, настаивает на признании бездействия административного ответчика незаконным. 

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Представитель заинтересованного лица ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

На основании ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено в судебном заседании, 07.11.2024 в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» поступило обращение ФИО1, в котором содержалась просьба о предоставлении заявителю возможности ознакомиться с материалами КУСП № от 02.07.2024, а также с переданным из г. Сочи материалом по заявлению ФИО1 о хищении денежных средств в 2021 году. 

По результатам рассмотрения данного обращения врио заместителя начальника отдела № 1 СУ МУ МВД России «Красноярское» административному истцу дан мотивированный ответ от 06.12.2024, которым заявителю сообщено, что поданное 02.07.2024 заявление ФИО1 о хищении денежных средств зарегистрировано в Книге учета сообщений и преступлений ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» за № 02.07.2024. В ходе проведения проверки установлено, что указанные в заявлении факты не нашли своего подтверждения, в связи с чем, заявление списано в Специальное номенклатурное дело. Для ознакомления с материалами проверки заявитель вправе обратиться в дежурную часть отдела № 1 СУ МУ МВД России «Красноярское» по адресу: 

<

...> с заявлением. 

Указанный ответ был направлен заявителю простым почтовым отправлением 19.12.2024 и административным истцом получен. 

Как усматривается из представленных административным ответчиком материалов, 22.07.2021 в дежурную часть ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» из г. Сочи поступил материал по заявлению ФИО1 о хищении с её счета денежных средств в сумме 551 000 рублей. По данному факту 31.07.2021 возбуждено уголовное дело №. Постановлением следователя отдела № 1 СУ МУ МВД России «Красноярское» от 30.09.2021 предварительное следствие по уголовному делу приостановлено, ОУР ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» поручены установление и розыск лица, совершившего преступление.

30.09.2021 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

02.07.2024 в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» поступило обращение ФИО1 о хищении денежных средств в сумме 300 000 рублей 20.10.2023. По результатам проверки заявление ФИО1 09.09.2024 было приобщено к материалам номенклатурного дела. 

Постановлением ст. следователя СО № 1 СУ МУ МВД России «Красноярское» от 08.11.2024 возбуждено уголовное дело № по факту 

<

данные изъяты> хищения принадлежащих ФИО1 денежных средств в сумме 300 000 рублей.

10.02.2025 ФИО1 ознакомлена с материалами уголовных дел № и № путем фотографирования, что подтверждается распиской от 10.02.2025.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что обращение ФИО1 от 07.11.2024 было рассмотрено административным ответчиком в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на обращение дан мотивированный ответ на поставленный в обращении вопрос. При этом административному истцу разъяснен порядок ознакомления с материалами проверки.

Таким образом, обращение ФИО1 административным ответчиком удовлетворено, материалы уголовных дел предоставлены для ознакомления. При этом, довод административного истца о нарушении срока на ознакомление с материалами уголовных дел подлежит отклонению, поскольку Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен срок рассмотрения обращения и направления ответа, а не срок осуществления государственным органом и должностным лицом каких-либо действий, подлежащих выполнению по результатам рассмотрения соответствующего обращения. 

Незаконных и нарушающих права административного истца действий (бездействия) административного ответчика при даче ответа на обращение от 07.11.2025 судом не установлено, поскольку мотивированный ответ на обращение административным ответчиком дан и административным истцом получен. 

Предоставление административному истцу материалов уголовных дел для ознакомления после обращения в суд с административным иском, равно как и несогласие административного истца с результатами рассмотрения обращения, о каком-либо незаконном бездействии административного ответчика не свидетельствуют. 

Сведения о наступлении для административного истца последствий, перечисленных в статье 218 КАС РФ, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений закона при рассмотрении обращения от 07.11.2024 административным ответчиком допущено не было и оспариваемое административным истцом бездействие не создает препятствия к осуществлению его прав и свобод, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 07.04.2025

Копия верна. 

Судья: Н.Н. Горпинич