Дело №а-1-1054/2026

УИД 64RS0№-43

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года 

<

адрес>

Энгельсский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора 

<

адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципальному Управлению МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

МУ МВД РФ «Энгельсское» 

<

адрес> обратилось в Энгельсский районный суд 

<

адрес> с названным административным иском, в котором просит дополнить в отношении ФИО5 ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, установленного решением Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением административными ограничением в виде увеличения явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до 4 раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест массовых мероприятий.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Энгельсского суда 

<

адрес> и административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы 

<

адрес> и 

<

адрес>, возложена обязать на ФИО5 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику.

За время нахождения под надзором ФИО5 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно.

Административный ответчик в судебном заседании просил не дополнять ранее установленный административный надзор.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ порядке. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Прокурор считал необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Энгельсского суда 

<

адрес> и административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы 

<

адрес> и 

<

адрес>, возложена обязать на ФИО5 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 4 названной статьи закона.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Следовательно, установление дополнительного административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности, поэтому часть 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации и статья 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, к настоящим правоотношениям не могут быть применены.

При этом из материалов дела усматривается, что ФИО5 постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО5 во время срока установленного административного надзора дважды допустил совершение административных правонарушений, связанных с установлением в отношении него ограничений. По месту жительства характеризуется отрицательно.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> удовлетворить в части.

Дополнить ФИО1 ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, установленного решением Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в виде увеличения явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до 2 раз в месяц по установленному графику.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Начало действия дополнительного ограничения установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда с подачей жалобы через Энгельсский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья: ФИО8