...

УИД: 89RS0005-01-2024-006017-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"24" февраля 2025 г. город Ноябрьск

Резолютивная часть объявлена 24 февраля 2025 г.

Полный текст изготовлен 10 марта 2025 г.

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михалап Е.В.,

с участием:

прокурора Дзгоева В.А. (с использованием систем видеоконференц-связи при содействии 

<

адрес>),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/2025 по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к акционерному обществу "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" о возложении обязанности проведения рекультивации нарушенного лесного участка на землях лесного фонда и взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, 

установил:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к акционерному обществу "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (далее – АО "Газпромнефть-ННГ") проведения рекультивации нарушенного лесного участка на землях лесного фонда и взыскании ущерба, причиненного лесному фонду. 

В обосновании исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой была проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в деятельности АО "Газпромнефть-ННГ", в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ на территории, 

<

адрес>, обнаружен земельный участок лесного фонда площадью 0,3123 га, загрязненный веществом, по своим органолептическим свойствам сходным с нефтепродуктами (темный цвет, маслянистость, характерный запах нефтепродуктов). По результатам лабораторных испытаний в почве, отобранной с загрязненного лесного участка, обнаружены нефтепродукты. Загрязненная территория располагается в границах лесного участка, предоставленного обществу по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которое как землепользователь обязано проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия, загрязнения химическими веществами. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокурором внесено представление генеральном директору АО "Газпромнефть-ННГ" №, по результатам рассмотрения которого ответчиком нарушения не устранены, действия по рекультивации нарушенного лесного участка не предприняты, ущерб, причиненный лесному фонду, не возмещен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просит суд обязать АО "Газпромнефть-ННГ" в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка на землях лесного фонда 

<

адрес> на площади 0,3123 га в порядке, установленным Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 800, и взыскать с АО "Газпромнефть-ННГ" в счет возмещения причиненного лесному фонду ущерба 3 777 356 рублей. 

В судебном заседании прокурор Дзгоев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на изложенные в нем доводы. 

Департамент природных ресурсов и экологии 

<

адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил, письменного отзыва не представлено.

Ответчик АО "Газпромнефть-ННГ" о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащее, своего представителя в суд не направил, представил письменный отзыв, в котором считает требование о взыскании ущерба в денежной форме не подлежащим удовлетворению. Указал, что в целях исполнения требований законодательства по охране земель, обществом был разработан, утвержден и согласован с уполномоченным органом проект рекультивации спорного земельного участка, поэтому в качестве способа возмещения вреда на общество должна быть возложена обязанность по рекультивации земельных участков в соответствии с проектом. Отмечает, что общество действует добросовестно и поэтапно принимает меры направленные на устранение нарушений и возмещению вреда в натуре.

Выслушав прокурора, принимая во внимание доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 36, 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закона об охране окружающей среды), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее – ППВС № 49), по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика (пункт 7).

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО "Газпромнефть-ННГ" осуществляет геологическое изучение, поиск и добычу нефти и газа в пределах 

<

адрес> на основании лицензии №.

Отношения, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей отдельных видов полезных ископаемых, регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2395-1 "О недрах". 

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий (абзац 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2395-1 "О недрах"). 

В силу части 2 статьи 22 данного Закона пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр (пункт 1), и приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при использовании недрами в состояние пригодное для их дальнейшего использования (пункт 8).

Согласно договорам аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № обществу во временное пользование предоставлены лесные участки, в том числе, имеющие местоположение: 

<

адрес> для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (л.д. №).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № и договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды лесного участка, в составе земель лесного фонда, во временное пользование АО "Газпромнефть-ННГ" предоставлены лесные участки в составе земель лесного фонда, включая эксплуатационный лес площадью 48, 4797 га 

<

адрес> и эксплуатационный лес площадью 59,8827 га 

<

адрес> для использования в целях разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. 

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8).

В силу статьи 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны: привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием; выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

Судом установлено, что на основании решения Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" на предмет исполнения требования законодательства об охране окружающей среды, лесного и земельного законодательства, законодательства о природопользовании и о промышленной безопасности при эксплуатации промышленных производственных объектов на территории 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ помощником Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора с участием ФИО7 произведен осмотр территории, 

<

адрес>, где обнаружен земельный участок со следами техники, загрязненный веществом по своим органолептическим свойствам сходным с нефтепродуктами (темный цвет, маслянистость, характерный запах нефтепродуктов). В районе загрязненного участка располагается трубопровод нефтесборный 

<

адрес>. Загрязненная территория отличается от смежных территорий, занятых тундровой и лесной растительностью, по цвету и составу покрова. С загрязненной территории произведен отбор проб почв и отбор фоновой пробы почв с глубин 0-5 см и 5-20 см. 

Главным специалистом ФИО8 определены географические координаты угловых точек загрязненного земельного участка, и площадь, которая составила 0,3123 га, из которой участок площадью 0,1648 га предоставлен АО "Газпромнефть-ННГ" по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, участок площадью 0,0418 га по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра с фототаблицей к нему, схемами, расчетом ущерба. Участвовавшим при проведении осмотра территории представителем юридического лица акт подписан без замечаний и дополнений.

Согласно протоколам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № содержание нефтепродуктов на загрязненном, участке на глубине 0-5 см составляет 9000 млн-1 (погрешность 2300), на глубине 5-20 – 1490 млн-1 (погрешность 370), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см – 207 млн-1 (погрешность 23), на глубине 5-20 см – 192 млн-1 (погрешность 77).

В силу статьи 1 Закона об охране окружающей среды под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

На основании статьи 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. К компонентам природной среды отнесены в числе прочего земля, почвы, недра (статья 1). 

Загрязнение земель - это ухудшение в результате антропогенной деятельности (включая аварии) качества земель, в том числе лишенного плодородного слоя почвы (карьеры, каменистые поверхности и т.п.), характеризующееся появлением (увеличением) химических веществ или уровня радиации по сравнению с их ранее существовавшими значениями (фоновыми или на начало сравниваемого периода).

Поступление в естественную экологическую систему не характерных и опасных для нее загрязняющих веществ, нефтепродуктов и хлоридов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую природную среду, приводит к порче земли, и как следствие нарушает взаимосвязи естественной экологической системы. Нефть и нефтепродукты в силу своих физико-химических свойств обладают высокой токсичностью, которые при попадании на объекты природной среды вызывают их загрязнение, тем самым оказывая негативное воздействие на окружающую среду (пункты 6.1, 6.2, 6.6 ГОСТ Р 51858-2002 "Нефть. Общие технические условия" (утв. постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Установленная концентрация вредных веществ на используемой ответчиком территории нефтепродуктами в почве, учитывая ее степень, свидетельствует о наступлении последствий, выразившихся в загрязнении рассматриваемого лесного участка.

Таким образом, факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства и загрязнения почвы нефтепродуктами и порчи земель в границах арендуемых обществом лесных участков подтверждаются совокупностью представленных прокурором доказательств и фактически стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с данным кодексом, Законом об охране окружающей среды и другими федеральными законами.

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию (часть 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с данным кодексом и Законом об охране окружающей среды (часть 3 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации в целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежат рекультивации (часть 2 статьи 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункт 13 ППВС № 49).

Согласно пунктам 13 и 18 ПВВС № 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. 

Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать при обращении за судебной защитой способы, предусмотренные статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 78 Закона об охране окружающей среды (пункт 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № ДД.ММ.ГГГГ), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. При их отсутствии вред возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства.

В пунктах 12-14 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) также разъяснено, что требование о возмещении вреда путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния компонентов окружающей среды подлежит удовлетворению при наличии разработанного с соблюдением требований действующего законодательства и утвержденного проекта восстановительных работ.

Таким образом, возможность возложения обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды обусловлена наличием соответствующего волеизъявления ответчика, выражающегося в добровольном совершении действий, направленных на осуществление необходимых мероприятий, подтверждением которого является разработка проекта восстановительных работ ко времени рассмотрения дела судом.

Соответственно, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, суд должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения (часть 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При отсутствии такого проекта суд выносит решение о возмещении вреда в денежной форме.

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативности принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

В удовлетворении иска о возмещении в денежной форме вреда, причиненного окружающей среде, может быть отказано полностью или в соответствующей части при условии, что причинитель вреда действует добросовестно, в разумный срок осуществляет необходимые меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Принимая во внимание основные принципы охраны окружающей среды, в частности, презумпцию экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, при нарушении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и (или) требований законодательства в области охраны окружающей среды презюмируется, что в результате их деятельности причиняется вред (статья 3, часть 3 статьи 22, часть 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды).

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила).

Согласно пунктам 3, 8 указанных Правил рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. 

Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.

Исходя из пункта 6 Правил в обязательном порядке рекультивации подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

При этом, подпунктом "в" пункта 15 Правил устанавливается необходимость согласования проекта рекультивации земель, до их утверждения, с органом власти, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, деятельность которых привела к деградации земель, включая правообладателей.

Предметом согласования проекта рекультивации земель является достаточность и обоснованность предусмотренных мероприятий по рекультивации земель для достижения соответствия рекультивируемых земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил. Предметом согласования проекта консервации земель является обоснованность проведения консервации земель в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, а также достаточность и обоснованность предусмотренных мероприятий по консервации земель для достижения целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду (пункт 17 Правил).

Соответствующие лица обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель (пункт 26 Правил).

Из материалов дела следует, что после выявления загрязнения (ДД.ММ.ГГГГ) АО "Газпромнефть-ННГ" были приняты меры к ликвидации негативных последствий. Так, ДД.ММ.ГГГГ обществом произведен отбор проб почвы, грунта в целях производственного контроля, которые переданы в ООО "..." для проведении химико-аналитического анализа почв, начата разработка проекта рекультивации земельного участка, расположенного 

<

адрес>, общей площадью 0,3123 га, который был утвержден и согласован департаментом природных ресурсов в и экологии 

<

адрес> (уведомление о согласовании проекта рекультивации от ДД.ММ.ГГГГ №). 

ДД.ММ.ГГГГ согласованный и утвержденный проект направлен 

<

адрес>.

В силу пункта 17 Правил согласование уполномоченным органом проекта рекультивации подтверждает достаточность мероприятий, направленных на восстановление земель до состояния пригодного для их использования. 

Согласно проекту срок окончания работ по технической рекультивации спорного участка – ДД.ММ.ГГГГ. (пункт № проекта). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик не уклонялся от исполнения требований по охране земель, предпринял меры к устранению нарушений природоохранного законодательства, выразившиеся в разработке проекта, утвердил и согласовал проект рекультивации нарушенного участка. Недобросовестности в действиях ответчика не установлено, работы по рекультивации не окончены, соответственно требования прокурора о взыскании с ответчика в счет возмещения причиненному лесному фонду ущерба в денежной форме заявлены преждевременно. 

Вместе с тем, учитывая сроки проведения запланированных этапов работ по рекультивации и отсутствием оснований полагать, что обществом проведена в полном объеме рекультивация нарушенного участка, суд находит в этой части требование прокурора законными и обоснованными. 

Неэффективность, недостаточность рекультивационных работ, на которые ссылается природоохранный прокурор при предъявлении иска о возмещении вреда в денежной форме, и наличие трудновосполнимых или невосполнимых экологических потерь могут быть оценены только после завершения рекультивации или, если такие работы не завершены, - по истечении установленного судом срока ее проведения.

Основанием для зачета понесенных причинителем вреда затрат на устранение загрязнения в счет уменьшения суммы возмещения вреда в денежной форме также является окончание проведения полного комплекса работ по рекультивации загрязненного земельного участка, направленного на восстановление нарушенного состояния окружающей среды.

С учетом установленных обстоятельств, в качестве способа возмещения вреда на ответчика следует возложить обязанность по рекультивации спорных земельных участков в соответствии с проектами рекультивации.

Частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае возложения обязанности совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также перечень и объем мероприятий, которые необходимо выполнить обществу в целях проведения рекультивации земельного участка, специфику климатических условий районов Крайнего Севера, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований природоохранного прокурора и возложении на ответчика обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка.

Установленный срок суд находит разумным и достаточным для проведения рекультивации.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц освобождены от уплаты судебных расходов, а исковые требования признаны судом обоснованными, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей (с учетом требований нематериального характера), подлежащая зачислению в бюджет городского округа 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (ОГРН №, ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка на землях лесного фонда, расположенного 

<

адрес> на площади 0,3123 га в соответствии с проектом рекультивации (уведомление о согласовании проекта рекультивации земель на № от ДД.ММ.ГГГГ) в порядке, установленном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 800.

Взыскать с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" (ОГРН №, ИНН №) в бюджет городского округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционных жалобы, преставления прокурора через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: ...

Подлинник решения суда хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-577/2025.