Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 марта 2025 года

Дело № 2-332/2025

УИД 76RS0021-01-2024-001697-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой И.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Непубличная корпорация» о возложении обязанности устранить недорубы, 

у с т а н о в и л :

Тутаевский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Непубличная корпорация» о возложении на ООО «Непубличная корпорация» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в квартале 271 выделы 4, 11 Тутаевского участкового лесничества ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» на площади 2,4 га устранить недорубы – вырубить деревья, назначенные в рубку, в виде ели, березы и осины в количестве 271 дерево объемом 243 куб.м.

Требования обоснованы тем, что Тутаевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ООО «Непубличная корпорация» был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № сроком действия ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями договора, форма рубки сплошная, вид рубки – рубка спелых и перестойных лесных насаждений. ДД.ММ.ГГГГ. специалистом ГКУ ЯО «Тутаевского участкового лесничества» был осуществлен заключительный осмотр лесосек в лесном квартале 271 лесотаксационных выделах 4,11 Тутаевского участкового лесничества и лесном квартале 272 лесотаксационных выделах 1,7 Тутаевского участкового лесничества, в ходе которого было установлено, что в лесном квартале 271 фактически вырублено 3,4 гектара, при этом искусственное лесовосстановление возможно провести лишь на площади 1 гектар, на оставшейся площади вырубки – 2,4 гектара проведение лесовосстановления невозможно ввиду оставления деревьев, назначенных в рубку; в лесном квартале 272 вырублено 0,8 гектара, однако искусственное лесовосстановление на вырубленной площади провести невозможно ввиду оставления деревьев, назначенных в рубку. ДД.ММ.ГГГГ в результате перечета было установлено, что в лесном квартале 271 выдел 4,11 Тутаевского участкового лесничества на площади 2,4 га подлежат вырубке лесные насаждения в количестве 271 штук общей кубомассой 243 кбм, из них: деревья породы «ель» - 11 штук, 4 кбм; деревья породы «береза» - 105 штук, 40 кбм.; деревья породы «осина» - 155 штук, 199 кбм. Были составлены перечетно-оценочные ведомости недорубов. Количество оставленных деревьев не позволяет назвать их отдельными деревьями, оставленными для повышения биоразнообразия лесов. Оставление деревьев на указанных площадях позволяет сделать вывод о том, что при заготовке древевсины были нарушены правила и нормы о сплошных рубках. Заготовка древесины велась скорее выборочно. Своими действиями ООО «Непубличная корпорация» нарушила основные принципы лесного законодательства, которые гласят о необходимости сохранения лесов, в том числе посредством их воспроизводства. 

В судебном заседании заместитель прокурора Галина Н.Э. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила установить ответчику срок для выполнения обязанности по устранению недорубов до ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

Представитель ответчика ООО «Непубличная корпорация» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был должным образом извещен. Ранее представил письменный отзыв, согласно которому считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку сторонами договора достигнуто соглашение о существенном условии договора о товаре, а именно об объеме и природном составе лесных насаждений, являющихся предметом купли-продажи; деревья породы осина предметом договора не являлись. По договору купли-продажи покупатель вправе вырубить точно определенный объем и природный состав древесины.

Представители третьих лиц: Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, ГКУ ЯО «Управление лесничествами Ярославской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были должным образом извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц в порядке заочного производства в соответствии со ст.233-235 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области (продавец) и ООО «Непубличная корпорация» (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. В соответствии с пунктом 1 по настоящему договору на основании Протокола об итогах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № Продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателя для заготовки древесины в соответствии с ч.4 ст.29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III Договора. Согласно пункту 2 договора местоположение лесных насаждений: Ярославская область, Тутаевский муниципальный район, ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество», Тутаевское участковое лесничество, лесной квартал 272, лесотаксационные выделы 1,7, лесной квартал 271, лесотакционные выделы 4,11, лесной квартал 260, лесотакционный выдел 15. В пункте 3 договора определено, что характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащий заготовке, указывается в приложении № к договору; а схема расположения лесных насаждений, согласно п.4 договора, приводится в приложении № к договору. 

Согласно п.5 договора форма рубки: сплошная, вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Пунктом 9 договора установлено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.25 договора срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № к приказу Минприроды России от 17.01.2022г. №, ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Тутаевского участкового лесничества ФИО3 (представитель ООО «Непубличная корпорация» на осмотр не явился) произведены осмотры мест осуществления лесосечных работ: в квартале № лесотаксационном выделе 1,7; в квартале № лесотакционном выделе 4,11; составлены акты № и № соответственно. В ходе осмотров выявлено оставление деревьев назначенных в рубку (недоруб), что не дает возможность подготовить почву под лесные культуры.

В акте выездного обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ., составленного ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, было установлено: в лесном квартале 272 выдел 1,7 Тутаевского участкового лесничества ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» на площади 0,8 га, в результате перечета было установлено, что на указанной лесосеке подлежат вырубке лесные насаждения в количестве 132 штук общей кубомассой 110 кбм, из них: деревья породы «ель» - 29 штук, 10 кбм; деревья породы «береза» - 43 штук, 18 кбм.; деревья породы «осина» - 60 штук, 82 кбм; в лесном квартале 271 выдел 4,11 на площади 2,4 га подлежат вырубке лесные насаждения в количестве 271 штук общей кубомассой 243 кбм, из них: деревья породы «ель» - 11 штук, 4 кбм; деревья породы «береза» - 105 штук, 40 кбм.; деревья породы «осина» - 155 штук, 199 кбм. Составлены перечетно-оценочные ведомости недорубов. 

Как следует из письма ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. количество оставленных деревьев не позволяет назвать их отдельными деревьями, оставленными для повышения биоразнообразия лесов. Оставление деревьев на указанных площадях позволяет сделать вывод о том, что при заготовке древесины нарушены правила и нормы о сплошных рубках. Заготовка древесины велась скорее выборочно, забирая более ликвидную древесину и оставляя деревья, которые по качественным показателям не могут быть реализованы с выгодными условиями для заготовителя. Своими действиями ООО «Непубличная корпорация» нарушила основные принципы лесного законодательства, которые гласят о необходимости сохранения лесов, в том числе посредством их воспроизводства. На площадях, где осуществлена вырубка невозможного провести искусственное лесовосстановление, которое предусмотрено после проведения сплошных рубок при отсутствии необходимого количества жизнеспособного подроста. 

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление №), одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем. 

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании. 

Согласно статье 1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. 

В соответствии со ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. 

Статьей 8 ЛК РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. 

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со ст. 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров аренды лесного участка, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений. 

Согласно ч.1 ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов. 

В соответствии с ч.1 ст.25 ЛК РФ использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины. 

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Как было указано ранее, между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области (продавец) и ООО «Непубличная корпорация» (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актами заключительного осмотра лесосеки № и № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено наличие недоруба в квартале № лесотакционном выделе № и в квартале № лесотакционном выделе №

Предметом настоящего иска является требование об обязании ответчика принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, с учетом уточнения требований до ДД.ММ.ГГГГ. устранить недорубы.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 ГК РФ не допускается.

Подпунктами «в», «ж» пункта 15 Договора купли-продажи лесных насаждений № установлена обязанность покупателя соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в ст.23 ЛК РФ лесничествах, установленные в соответствии с ч.9 ст.29 ЛК РФ правила ухода за лесами, установленные в соответствии с ч.3 ст.64 ЛК РФ, правила пожарной безопасности, установленные в соответствии с ч.3 ст.53 ЛК РФ, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч.3 ст.60.3 ЛК РФ, правила заготовки и сбора лесных ресурсов, установленные с ч.5 ст.32 ЛК РФ; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 Договора.

В статье 23.1 ЛК РФ закреплено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). Если иное не установлено настоящим Кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок: спелых, перестойных лесных насаждений; средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранению лесов; лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 и 21.1 настоящего Кодекса, для выполнения работ, предусмотренных статьей 68.3 настоящего Кодекса. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. 

В ст.23.5 ЛК РФ указано, что рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. 

Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников. 

Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках.

Став стороной правоотношений по купле-продаже лесных насаждений, ответчик принял на себя обязательства использовать по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными правовыми актами и договором.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации» (далее – Правила заготовки древесины), которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины. 

Согласно п.п. «к» п.12 Правил заготовки древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). 

В силу п.32 Правил заготовки древесины рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. 

Подпунктом «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. 

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов. 

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесосек от порубочных остатков. 

Представленными в материалы доказательствами подтверждён факт оставления ответчиком недоруба на спорных лесных участках, а именно: в квартале 271 выделы 4, 11 Тутаевского участкового лесничества ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» на площади 2,4 га выявлены недорубы в виде ели, березы и осины в количестве 271 дерево объемом 243 куб.м., что при установленной сплошной форме рубки образует событие нарушение требований указанных выше норм лесного законодательства. 

Выявленное в действиях ответчика правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. На площадях, где осуществлена вырубка невозможного провести искусственное лесовосстановление, которое предусмотрено после проведения сплошных рубок при отсутствии необходимого количества жизнеспособного подроста.

Таким образом, материалами дела подтверждено неисполнение ответчиком обязательств по осуществлению сплошной рубке спорного участка в установленном объеме.

На момент рассмотрения спора ответчик доказательства исполнения обязанности по устранению недоруба в материалы дела не представил. Доказательств устранения нарушений лесного законодательства в материалы дела также не представлено. 

Таким образом, факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально подтвержден. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. 

Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. 

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными и подлежащим удовлетворению исковые требования об обязании ООО «Непубличная корпорация» в квартале 271 выделы 4, 11 Тутаевского участкового лесничества ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» на площади 2,4 га устранить недорубы – вырубить деревья, назначенные в рубку, в виде ели, березы и осины в количестве 271 дерево объемом 243 куб.м.

При вынесении решения суд также учитывает характер, объем и сложность подлежащих выполнению работ, в связи с чем, устанавливает срок для исполнения обязанности устранения недорубов в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп. в доход бюджета Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Непубличная корпорация» (ИНН №) в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в квартале 271 выделы 4, 11 Тутаевского участкового лесничества ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» на площади 2,4 га устранить недорубы – вырубить деревья, назначенные в рубку, в виде ели, березы и осины, в количестве 271 дерево объемом 243 куб.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Непубличная корпорация» в доход бюджета Тутаевского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Ястребова