Дело № 2-2883/2020

УИД: 22RS0013-01-2020-003757-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В.,

при секретаре Шеховцовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту также ответчик, Управление) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, в котором, истец просит суд:

признать незаконным решение ответчика № 219280/20 от 19.06.2020 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в качестве газоэлектросварщика в ПСП «Стройметаллоконструкция»: с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 года; с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 года; с 01.01.1994 г. по 16.12.1994 года;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2020.

В обоснование исковых требований истец указывает, что он обращался к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ответчика № 219280/20 от 19.03.2020 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Указанные выше периоды работы истца не были включены ответчиком в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Считая отказ ответчика в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Позднякова Е.Г., действующая на основании ордера от 12.08.2020 №, настаивали на удовлетворении искового заявления истца по обстоятельствам, в нем изложенным, просили суд удовлетворить заявленный истцом иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в настоящем судебном заседании возражала относительно удовлетворения судом заявленных истцом исковых требований по обстоятельствам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии, просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с их необоснованностью.

Выслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что 02.03.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее по тексту также Закон).

В соответствии с указанной нормой Закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту также ИПК) в размере не менее 30 баллов.

Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона, с 01.01.2020 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 18,6 балла.

При назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета, Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее по тексту также Список № 2 1991 года).

На основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 (далее по тексту также Постановление № 665), исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту также Правила от № 516), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее по тексту также Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 665 применяются: Список № 1 и Список № 2 1991 года; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 Список № 1 и Список № 2 1956 года.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца по делу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на льготное пенсионное обеспечение, согласно разделу XXXII «Общие профессии», Списка № 2 1956 года, пользуются электросварщики и их подручные.

Списком № 2 1991 года разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности позиция 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Возраст истца на дату обращения в Управление составлял ДД.ММ.ГГГГ года, однако на 25.03.2020 года истец достиг ДД.ММ.ГГГГ-летнего возраста.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 55 лет истцу необходимо иметь 12 лет 06 месяцев специального стажа и 25 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением Управления от 10.06.2020 № 219280/20 установлен специальный страховой стаж истца по делу ФИО1 по Списку № 2, продолжительностью 11 лет 09 месяцев 21 день, вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет.

Не засчитаны в стаж работы на соответствующих видах работ следующие периоды работы истца:

с 01.01.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 16.12.1994 - в качестве газоэлектросварщика ручной и дуговой сварки в ПСП «Стройметаллоконструкция», так как документально не подтвержден характер выполняемых работ в соответствии со Списком № 2 от 1991 года, льготная справка не представлена. Представлен приказ о приеме на работу ФИО1 № 37 от 16.09.1991, согласно которому он принят на работу газоэлектросварщиком ручной и дуговой сварки, однако уволен с должности эл.сварщик, без уточнения вида сварки, данные о переводе на другую должность также отсутствуют. В карточке формы Т-2 указана профессия «эл.сварщ.». Согласно справке № 6 от 19.04.2019 ЗАО «Стройметаллоконструкция», являющегося правопреемником ПСП «Стройметаллоконструкция», предприятие не может подтвердить особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, а также постоянную занятость на льготной работе, так как отсутствуют необходимые уточняющие документы. Согласно справке № 18 от 08.04.2020 в лицевых счетах за 1992 -1994 годы должность не указана.

На основании имеющихся по делу доказательств: объяснений истца и объяснений представителя истца, показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, не доверять которым у суда отсутствуют основания, имеющихся в материалах дела письменных доказательств судом установлено, что в периоды времени с 01.01.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 16.12.1994 истец работав в качестве газоэлектросварщика ручной и дуговой сварки в ПСП «Стройметаллоконструкция».

В указанные периоды времени истец работал исключительно на работах, связанных с ручной сваркой, при этом в данные периоды времени истец работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в связи с чем, названные выше периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика ручной и дуговой сварки, электросварщика подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

С учетом включенных данным решением суда периодов работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по состоянию на 25.03.2020 специальный страховой стаж истца составлял более 12 лет и 06 месяцев, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, за истцом может быть признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 25.03.2020, а на ответчика, соответственно, возложена обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 25.03.2020.

Поскольку факт работы истца в ПСП «Стройметаллоконструкция» в специальных условиях труда, дающих право на включение этих периодов работы истца в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, нашел свое подтверждение только при рассмотрении в суде настоящего гражданского дела, то у суда отсутствуют основания для признания незаконным решения ответчика № от 19.06.2020 в части отказа в назначении истца досрочной страховой пенсии по старости и в удовлетворении данного искового требования истца суд истцу отказывает в связи с его необоснованностью. 

Таким образом, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом исковых требований. 

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд включает в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы истца: 

с 01.01.1992 по 31.12.1992 (по фактически отработанному времени 10 месяцев 28 дней), с 01.01.1993 по 31.12.1993 (по фактически отработанному времени 09 месяцев 07 дней), с 01.01.1994 по 16.12.1994 (по фактически отработанному времени 08 месяцев 05 дней) - в качестве газоэлектросварщика ручной и дуговой сварки в ПСП «Стройметаллоконструкция»;

признает за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 25.03.2020;

возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2020 года.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований суд истцу отказывает в связи с их необоснованностью. 

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с частичным удовлетворением судом исковых требований истца имущественного характера, не подлежащих оценке, защите его пенсионных прав истца с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края удовлетворить частично. 

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1: с 01.01.1992 по 31.12.1992 (по фактически отработанному времени 10 месяцев 28 дней), с 01.01.1993 по 31.12.1993 (по фактически отработанному времени 09 месяцев 07 дней), с 01.01.1994 по 16.12.1994 (по фактически отработанному времени 08 месяцев 05 дней) - в качестве газоэлектросварщика ручной и дуговой сварки в ПСП «Стройметаллоконструкция».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 25.03.2020.

Возложить на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2020.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.