К делу № 2- 296/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 г. ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бондаренко О.В.,

при секретаре Коваленко Л.Н.,

с участием представителя истца адвоката Гилевой Е.П., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, Администрации МО Щербиновский район Краснодарского края. ФИО2 о признании права собственности на домовладение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, Администрации МО Щербиновский район Краснодарского края, ФИО2 о признании права собственности на домовладение в порядке приобретательской давности, полщениеом к Ф.И.О.13На жилойдомвгению 

<

адрес>, указывая, что в 1964 году ей и ее супругу ФИО2 колхозом «Приморский» 

<

адрес> за 300 рублей был продан саманный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> № (в настоящее время номер дома изменен на №). В 1970 году на приусадебном земельном участке, находящемся по указанному адресу, истицей был построен новый кирпичный дом, а также вспомогательные объекты домовладения: два кирпичных сарая, кирпичный гараж, пристройка к летней кухне. С 1997 года по настоящее время в лицевых счетах книг похозяйственного учета администрации Шабельского сельского поселения ФИО1 указывается главой хозяйства, расположенного по 

<

адрес>. Истица является собственницей приусадебного земельного участка, что подтверждается записью регистрации ее права собственности в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и выданным ей свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время у ФИО1 возникла необходимость регистрации права собственности на принадлежащий ей жилой дом, однако она не может провести эту процедуру во внесудебном порядке, поскольку у истцы отсутствует правоустанавливающий документ на возведенный ею жилой дом. Кроме того, при проведении в домовладение газоснабжения истицей было проведено переоборудование жилого помещения дома (разобрана печь и установлено газовое оборудование), в связи с чем общая площадь жилого дома изменилась с 49,2 кв. метров до 50,4 кв. метров. Истица просит признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке приобретательной давности (на основании ст. 234 ГК РФ), поскольку она добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным жилым домом около тридцати семи лет, что дает мне право признания права собственности на него.

В предварительном судебном заседании по заявлению представителя ФИО1- адвоката Гилевой Е.П. супруг истицы ФИО2 был исключен из числа ответчиков в связи с отсутствием спора между ними относительно вышеуказанного жилого дома. 

Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. В представленном суду уточненном исковом заявлении ФИО1 изменила основание заявленного ею иска, просила признать за ней право собственности на самовольно возведенный ею жилой дом на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ, сохранить его в переоборудованном виде и считать постановленное судом решение основанием для изготовления технического плана и для внесения изменений в ЕГРН в сведения об основных характеристиках вышеуказанного жилого дома. Представитель истицы адвокат Гилева Е.П. просила удовлетворить заявленные в новой редакции исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В адресованном суду отзыве на исковое заявление от 14.06.2017 года не возражает относительно удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель по доверенности третьего лица Администрации МО Щербиновский район Краснодарского края ФИО3 ходатайствовала рассмотреть дело без ее участия, просила суд удовлетворить исковые требования. 

Представитель по доверенности третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО4 адресованном суду заявлении от 15.06.2017 года не возражает относительно удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, представителя третьего лица, поскольку в деле имеются доказательства их надлежащего уведомления.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащие удовлетворению. 

В судебном заседании из данных архивной справки администрации Шабельского сельского поселения № 02-218/17-18 от 20.03.2017 года установлено, что истица и ее супруг ФИО5 стали проживать в жилом доме, приобретенном ими у колхоза «Приморский» Щербиновского района Краснодарского края по адресу: 

<

адрес> № (в настоящее время нумерация дома изменена на №) с 1967 года. С этого времени по вышеуказанному адресу в книгах похозяйственного учета Шабельского сельского совета народных депутатов был открыт лицевой счет, согласно которого главой указанного хозяйства записан супруг истицы- ФИО2 Из записей в похозяйственых книгах следует, что в вышеуказанном домовладении вместе с главой хозяйства постоянно проживали его супруга ФИО1 и их дочь Ф.И.О.10 С 1997 года по настоящее время в книгах похозяйственного учета главой хозяйства указана истица- ФИО1 В 1970 году истицей и ее супругом на указанном земельном участке был возведен новый кирпичный дом с пристройкой отапливаемой литер «

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>» общей площадью 

<

данные изъяты>. метров. Старый дом стал использоваться истицей как летняя кухня литер «

<

данные изъяты>». Кроме того, на вышеуказанном земельном участке ФИО1 были возведены вспомогательные объекты домовладения, предназначенные для обслуживания жилого дома: два кирпичных сарая литер «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», кирпичный гараж литер «

<

данные изъяты>», пристройка к летней кухне. Возведенный истицей жилой дом был поставлен на инвентарный учет в БТИ Щербиновского района 22.06.2001 года, инвентарный №, а ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект недвижимого имущества был поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>. метров. 

Судом установлено, что истицей не были получены необходимые разрешения на возведение жилого дома, являющегося предметом судебного разбирательства, в связи с чем в силу п.1 ст. 222 ГК РФ возведенный ФИО1 жилой дом является самовольной постройкой. 

Кроме того, впоследствии при газификации жилого дома истицей были разобраны два очага отопления (две печи) и установлено газовое оборудование. При этом пристройка жилого дома литер «а» стала отапливаемой, в связи с чем ее площадь была включена в общую площадь жилого дома, которая достигла размера 49,2 кв. метров. В связи с выносом из дома старых очагов отопления на твердом топливе общая площадь дома увеличилась до 50,4 кв. метров. 

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену, или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Статьей 29 ЖК РФ определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса (ч.1). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (ч.4).

Разрешение на переустройство жилого помещения истицей получено не было, в связи с чем проведенное в жилом 

<

адрес> ФИО1 переустройство является самовольным. 

Согласно данных архивной справки администрации Шабельского сельского поселения с 1967 года приусадебный земельный участок, находящийся по 

<

адрес>, находился в пользовании супругов Ф.И.О.14. Право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком общей площадью 

<

данные изъяты> метров с кадастровым номером № ФИО1 впоследствии подтверждено выпиской из похозяйственой книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 25.03.2008 года администрацией Шабельского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края. Статьей 21 действовавшей на момент возведения истицей жилого дома (1970 год) Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года, предусматривалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения. 

В силу ч.ч.1.2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2159 кв. метров, на котором находится самовольно возведенный истицей жилой дом, является ее собственностью, что подтверждается записью регистрации права собственности ФИО1 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно Акта обследования строения на соответствие своему назначению, строительным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном инженером МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» Ф.И.О.11, по объемно- планировочным показателям и функциональному назначению объект недвижимости литер «

<

данные изъяты>» соответствует жилому дому общей площадью 

<

данные изъяты>. метров, жилой площадью – 

<

данные изъяты>. метров. Размещение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям, установленным Правилами землепользования и застройки Шабельского сельского поселения Щербиновского района, утвержденными решением Совета МО Щербиновский район от 25.05.2016 года, № 19 (изм. 29.03.2017 № 7), поскольку дом находится в зоне допустимого размещения объекта жилищного назначения. 

Заключением судебной строительно- технической экспертизы от 02.10.2017 года, проведенной экспертом Ф.И.О.12, установлено, что жилой дом и иные постройки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответствуют нормам СНиП и иным техническим нормам. Самовольные строения, расположенные по вышеуказанному адресу, угрозу жизни и здоровью ФИО1 не создают. 

В соответствии с разъяснениями, данными п. 26 П6 оответствии с разъяснениями, данными п. струкцию принадлежащих мне нежилых помещений, остановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражений против удовлетворения иска ответчиками не представлено. Суду не представлено ответчиками доказательств нарушения требований Правил землепользования и застройки Шабельского сельского поселения Щербиновского района или строительных норм и правил, а также иных обязательных требований, предъявляемых для жилых помещений.

Поскольку спорный объект – жилой дом, находящийся по 

<

адрес> расположен в пределах земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, с соблюдением целевого назначения земельного участка, соответствует градостроительным, противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам, опасности для жизни и здоровья людей не представляет, вышеуказанный жилой дом создан в установленном законом порядке, в связи с чем суд считает возможным сохранение его, в том числе, в переоборудованном виде.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ 

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на домовладение – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер «

<

данные изъяты>» общей площадью 

<

данные изъяты>. метров, кадастровый №, инвентарный №, количество этажей -

<

данные изъяты>, подземных 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, местоположение которого установлено по адресу: 

<

адрес>

Сохранить в переоборудованном виде жилой дом литер «

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты>. метров, кадастровый №, инвентарный №, количество этажей 

<

данные изъяты>, подземных 

<

данные изъяты>, местоположение которого установлено по адресу: 

<

адрес> 

Считать постановленное судом решение по моему иску основанием для изготовления технического плана вышеуказанного жилого дома и основанием для внесения изменений в ЕГРН в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости «жилой дом» с кадастровым номером №, в том числе, в части площади жилого дома и в графу «год завершения строительства», местоположение которого установлено по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд. 

Судья Щербиновского

районного суда Бондаренко О.В.