РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата, ответчиков ФИО2, ФИО4, представителя ответчиков ФИО5, действующей на основании доверенности от Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6, ФИО7 к ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО8, Администрации г. Иркутска о признании утратившим, не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что на основании решения Администрации г. Иркутска № от Дата был выдан ордер на жилое помещение - квартиру по адресу: Адрес. Нанимателем жилого помещения в ордере был указан - ФИО9, Дата года рождения, членами семьи нанимателя - супруга ФИО10, Дата года рождения, сын - ФИО2, Дата года рождения, сын - ФИО11, Дата года рождения. Наниматель жилого помещения ФИО9 умер в 2010 году, супруга нанимателя ФИО10 также умерла в ноябре 2015 года, сын нанимателя - ФИО11 умер Дата.

В жилом помещении зарегистрированы ФИО2 (сын нанимателя) с Дата, ФИО7 (внук нанимателя, сын ФИО11) с Дата, также истцам стало известно, что с Дата зарегистрированы -ФИО3, Дата года рождения, а также с Дата ФИО4, Дата года рождения.

Фактически в жилом помещении проживают истцы.

ФИО6 была вселена в жилое помещение в 1997 году с согласия нанимателя супругой нанимателя ФИО10, на момент вселения в жилое помещение истца ФИО6 наниматель отбывал наказания в местах лишения свободы, также как и сын нанимателя (будущий супруг ФИО6) ФИО11, второй сын - ФИО2 проходил службу в армии (с 1997-1999 г.). После освобождения нанимателя из мест лишения свободы, а также сына нанимателя ФИО11, приходом из армии второго сына нанимателя ФИО2, в жилом помещении стали проживать: наниматель ФИО9, супруга нанимателя - ФИО10, два сына нанимателя - ФИО2 и ФИО11, а также истец ФИО6 В 1999-2000 году ФИО2 зарегистрировал брак с ФИО12, Дата у них родилась дочь Виктория, истец ФИО6 забеременела и у нее Дата родился сын ФИО7 

В 2001 году в жилом помещении проживало три семьи - наниматель с супругой, сын нанимателя Дмитрий с супругой и дочерью, сын нанимателя Сергей с супругой и сыном. 

В 2009-2010 году фактические брачные отношения между ФИО2 и ФИО12 были прекращены, ФИО2 забрал свои вещи и переехал к другой женщине - ФИО4 по адресу: Адрес, ФИО12 с дочкой Викторией остались проживать в жилом помещении, позже брак между ФИО2 и ФИО12 был официально расторгнут, ФИО12 и ФИО8 выехали из жилого помещения и снялись с регистрационного учета Дата.

Наниматель жилого помещения, указанный в ордере - ФИО9 умер в 2010 году, был снят с регистрационного учета по причине смерти Дата, супруга нанимателя - ФИО10 также снята с регистрационного учета в связи со смертью Дата, ФИО11 умер Дата и снят с регистрационного учета по причине смерти Дата. 

В настоящий момент в жилом помещении проживают ФИО6 и ФИО7 Оплату по коммунальным платежам также производят истцы. При осуществлении очередной оплаты по коммунальным платежам, истцы обратили внимание, что в платежном документе, указано количество прописанных 4 человека. Взяв справку о составе семьи по жилому помещению, истцы узнали, что в жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 

При этом, ФИО3 и ФИО4 никогда не проживали в жилом помещении, не были вселены нанимателем в жилое помещение. 

Ответчик ФИО2 добровольно в 2010 году выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительство, ответчики ФИО4, а также несовершеннолетний ФИО3 в жилое помещение не вселялись, вещи ответчиков в жилом помещении отсутствуют.

Постоянно проживающий в жилом помещении - ФИО7 в лице законного представителя матери ФИО6 не давали письменного согласия на вселение и включение в договор социального найма ФИО4

ФИО8 выехала со своей матерью и была снята с регистрационного учета в 2014 году, с момента выезда из жилого помещения на другое постоянное место жительство утратила право пользования спорным жилым помещением.

Истец ФИО6 была вселена еще при жизни и согласия нанимателя в 1997 году, Дата официально зарегистрирован брак с сыном нанимателя ФИО11, с 1997 года ФИО13 по настоящее время проживает в жилом помещении, до 2010 года проживала совместно с нанимателем, несла расходы по содержанию жилого помещения вместе с нанимателем.

ФИО7 также был вселен при жизни и с согласия нанимателя в 2001 году, по настоящее время проживает в жилом помещении.

Просят суд признать ФИО2, Дата года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес; признать ФИО4, Дата года рождения, ФИО3, Дата года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес; снять ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: Адрес; признать ФИО8, Дата года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес; признать ФИО6, Дата года рождения, членом семьи нанимателя ФИО9, Дата года рождения, по договору социального найма жилого помещения (ордеру) № от Дата; признать за ФИО6 право пользования жилым помещением по адресу: Адрес; обязать администрацию Адрес заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от Дата с ФИО7, Дата года рождения, ФИО15, Дата года рождения, указав в качестве нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: Адрес - ФИО7, в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, исключить из членов семьи нанимателя ФИО4, ФИО3, ФИО8, ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от Дата, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, представитель ответчиков ФИО5, действующая на основании доверенности от Дата, исковые требования не признали, представили суду возражения на исковое заявление, из которых следует, что согласия нанимателя и членом его семьи на вселение ФИО6 дано не было, поскольку в 1997 году ФИО11 – муж ФИО6 отбывал наказание в местах лишения свободы, а ФИО2 - ответчик, будучи к тому времени уже совершеннолетним согласия на вселение ФИО6 среди всех членов семьи нанимателя не давал. Также стоит отметить, что в браке на тот момент, ФИО11 и ФИО6 не состояли, совместного хозяйства не вели. С позицией истца о том, что в настоящий момент в жилом помещении проживают только истцы, оплату по коммунальным платежам также производят они единолично, ответчики также не согласны. В занимаемом помещении на сегодняшний день и ранее, находятся вещи ФИО2 и ФИО4, а также их несовершеннолетнего сына ФИО3

В опровержение позиции истца о длительном не проживании ФИО2 ответчик сообщает следующее: временный переезд ФИО2 был обусловлен тем, что развелся со своей первой женой - ФИО12, имеющей, к тому моменту дочь от ответчика - ФИО8 и, в связи с трудными семейными отношениями, совместное проживание после развода не представлялось возможным, во избежание травмирования психики ребенка, ФИО2 временно переехал из спорного помещения, однако, не переставая при этом постоянно посещать своих пожилых родителей, регулярно оставаясь у них на ночь; производить оплату за коммунальные услуги и не прекращая нести бремя содержания жилого помещения. В 2014 году ФИО12 вместе с дочерью выехали из квартиры и изменили место постоянной регистрации, к тому времени мать ФИО2 ФИО10 очень серьёзно заболела, ФИО2 состоял к тому времени уже более семи лет в гражданском браке с ФИО4, производили уход за больной матерью, постоянно находясь в квартире по адресу: Адрес. В 2015 году мать ФИО2 скончалась.

Таким образом, из всех живых членов семьи нанимателя в 2015 году, зарегистрированными в квартире остались ФИО2 - сын умершего в 2010 году нанимателя, ФИО11 - сын умершего нанимателя, ФИО7 - внук умершего нанимателя.

С 2015 года ФИО2 неоднократно предпринимал попытки к прохождению процедуры приватизации квартиры по адресу: Адрес, о чём вёл переговоры с братом ФИО11 и ФИО6 в отношении приватизации квартиры, однако, до дела так и не дошло. Последнее уведомление о намерениях в письменном виде было направлено в адрес ФИО7 и ФИО6 Дата, так же как и ранее ответа по существу запроса в адрес ФИО2 не последовало.

Всё время нахождения квартиры в найме, будучи членом семьи нанимателя, ФИО2, а впоследствии и его супруга ФИО16 совместно исполняли свои обязанности в отношении жилого помещения. ФИО2 совместно с ФИО4 вносили оплату за коммунальные услуги, оплату за социальный найм, производили за свой счёт ремонт сантехнического и замену электрического оборудования в спорном жилом помещении. 

Дата ФИО4 обратилась в ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» с заявлением о разделении оплаты по лицевому счёту, по адресу: ул.Александра Невского, 91-29. Еще при жизни ФИО11 с его согласия и в его присутствии был составлен документ, согласно которому все коммунальные платежи по средствам портала ИПК - ООО «Иркутская процессинговая компания», начислялись на ФИО2, в связи с чем, ФИО2 прошел авторизацию на указанном портале и получил данные для доступа к личному кабинету. Также стоит обратить внимание суда на то, что за всё время проживания ФИО6 в жилом помещении по адресу: Адрес, последняя вела асоциальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками и не занималась воспитанием своего ребенка - ФИО7 В нетрезвом виде неоднократно ФИО6 докучала соседям. Были зафиксированы факты грубого обращения ФИО6 со своей свекровью ФИО10 при жизни, являющейся членом семьи нанимателя по данному жилому помещению. Так Дата ФИО6 нанесла телесные повреждения ФИО10, данный факт засвидетельствован сотрудниками МВД. В подтверждение объективности и правомерности действий ФИО2 в отношении спорной квартиры стоит отметить тот факт, что он при решении вопросов, касающихся спорного жилого помещения, учитывал интересы своего племянника - ФИО7, рассчитывал произвести приватизацию, в том числе и на него. Также он неоднократно защищал ФИО7 от пьяных нападок матери - ФИО6 Дата в процессе реализации планов на приватизацию и подготовке всех необходимых для этого документов, между Администрацией г.Иркутска и ФИО2 был заключен новый договор социального найма жилого помещения, в п. 3 которого обозначены все члены семьи вселяющиеся с ним: ФИО4 - супруга, ФИО3 - сын, ФИО8 – дочь, ФИО7 - племянник. Соответственно, после заключения данного договора, ФИО4 - супруга, ФИО3 - сын были зарегистрированы в спорной квартире, так как иного недвижимого имущества v семьи нет. Зарегистрированных прав на какое-либо недвижимое имущество ни у ФИО2, ни у ФИО4 и ФИО3 - нет. В случае снятия нанимателя и членов его семьи с регистрационного учёта по адресу: Адрес, иного жилого помещения, для постановки на регистрационный учёт, предоставлено быть не может. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Истцы ФИО6, ФИО7, ответчик ФИО8, представитель ответчика Администрации г.Иркутска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, ответчиков, представителя ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

В силу ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к спорным правоотношения подлежат применению как положения ЖК РСФСР (до 01.03.2005), так и ЖК РФ (с 01.03.2005).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Договор социального найма заключается без установления срока его действия (ст.60 ч.2 ЖК РФ). Аналогичное положение содержал абз.2 ст.10 ЖК РСФСР.

Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище, установленного статьей 40 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии с абз. 1 ст. 679 ГК РФ, ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, что соответствует действующей в настоящее время норме п.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

В силу норм ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, что соответствует действующей в настоящее время норме п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

При этом в силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В п. 26 Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 28 Постановления Пленума если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: Адрес находится в собственности муниципального образования Адрес, что подтверждается картой реестра муниципального имущества Адрес № №. 

Дата Исполнительным комитетом Горсовета городского районного Совета народных депутатов был выдан ордер № серия АБ на имя нанимателя ФИО9 на 3-х комнатную квартиру, жилой площадью 44,3 кв.м., расположенную по адресу: Адрес. В качестве членов семьи в ордер были включены: ФИО10 – жена, ФИО11 – сын, ФИО2 – сын. Данные обстоятельства подтверждаются ордером № серии АБ от Дата.

С согласия члена семьи нанимателя ФИО10 истец ФИО6 была вселена в квартиру, расположенную по адресу: Адрес качестве члена семьи нанимателя – невестки. 

Дата у ФИО11 и ФИО6 родился сын ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении от Дата.

Дата истец ФИО6 вступила в брак с ФИО11 

Как следует из пояснений истца, она стала проживать в указанной квартире с 1997, на момент вселения в жилое помещение истца ФИО6 наниматель отбывал наказание в местах лишения свободы, также как и сын нанимателя (будущий супруг ФИО6) ФИО11, второй сын - ФИО2 проходил службу в армии (с 1997-1999 г.). 

Наниматель жилого помещения ФИО9 умер в 2010 году, был снят с регистрационного учета по причине смерти Дата, супруга нанимателя - ФИО10 также снята с регистрационного учета в связи со смертью Дата, ФИО11 умер Дата и снят с регистрационного учета по причине смерти Дата 

Согласно поквартирной карточки, справке № от Дата, выданных регистрационным отделом ООО «Южное управление ЖКС», в квартире расположенной по адресу: Адрес имели регистрацию также ФИО12 с Дата по Дата, ФИО8 с Дата по Дата.

В настоящее время по адресу: Адрес зарегистрированы: ФИО2 с Дата, ФИО7 с Дата, ФИО3, с Дата, ФИО4 с Дата.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО24 пояснила, что дружит с ФИО7, ФИО2, знает с рождения, ФИО4 знает с 2015 года, проживает по соседству. В Адрес в 2001 году проживали ФИО7, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО8, ФИО10, ФИО6 В 2009 году ФИО12, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО6 Последний раз свидетель в квартире была в феврале 2019 года, с ФИО7 общаются редко. В настоящее время в спорной квартире проживают ФИО6 и ФИО7 В 2012 году ФИО8, и ее мать ФИО12 выехали из квартиры, в квартире продолжали проживать ФИО6, ФИО11, ФИО7. Когда болела бабушка, ФИО6 за ней ухаживала. В 2017 году свидетель проживала с молодым человеком, и они снимали комнату у ФИО2 и ФИО16 3-4 месяца, по устной договоренности, денежные средства за аренду она отдавала либо лично в руки, либо на карту ФИО16. Арендаторы ФИО2 и ФИО16, а также свидетель ФИО24 спрашивали у ФИО6 и ФИО7 разрешение на проживание в данной квартире. У ФИО16 есть ребенок, ему лет 12 и его зовут Рома. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО25 пояснила, что проживает по соседству с ФИО6, заехала в свою Адрес 2002 году, семья ФИО17 проживает на 9 этаже, она (свидетель) была знакома с их бабушкой, которая рассказывала ей, что проживает с невесткой, сыном и внуком, постоянно видела ФИО6 Бабушка говорила, что ФИО11 выпивал, хвалила внука. Говорила, что у нее есть еще сын и что она специально прописала его в квартире, чтобы он не остался без угла. Позже при встрече она жаловалась на сына ФИО11 ФИО6 никогда не видела в состоянии алкогольного опьянения, жалоб от соседей не было на их семью.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО26 пояснила, что знает ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО4 С ФИО6 знакома с 18 лет. В то время ФИО11 посадили в тюрьму, ФИО2 был в армии, ФИО6 проживала в квартире по адресу: Адрес, затем ФИО2 пришел из армии, ФИО11 вышел из тюрьмы, родился ФИО7, ФИО2 позже женился и привел в дом ФИО12, у них родилась дочь Вика, все проживали в спорной квартире. Затем в 2010 ФИО2 ушел из семьи, в квартире остались проживать ФИО12 с дочерью Викой, полтора года они проживали в квартире, потом выехали из квартиры, в эту комнату переехал ФИО11, ФИО10 проживала в другой комнате, затем ФИО10 заболела и ФИО15 ухаживала за ней, ФИО2 не было там. ФИО11 в 2016 погиб. В этой квартире остались проживать ФИО6 и ФИО7, вторая комната сдавалась либо не использовалась. Свидетель часто бывает в гостях у ФИО6 Во второй комнате никто не проживает, никто не ночует. После того, как ФИО8 выехала, она в квартире больше не появлялась. В последний год свидетель бывает в гостях у ФИО15 раза два-три в месяц, она помогала ФИО15 с приватизацией квартиры, после того как получили справку о составе семьи, узнали, что в квартире также зарегистрированы ответчики. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО27 пояснила, что является учителем ФИО10, первый раз бабушка ФИО10 пришла в школу и попросила сходить к ним домой, бабушку только выписали из больницы. Когда она пришла в спорную квартиру, кроме бабушки, никого не было, с ней они разговаривали около 2-х часов, она жаловалась на здоровье. В квартире не видела никого, кроме семьи ФИО10 и бабушки, также в квартире жила квартирантка. Когда бабушка болела, ухаживала за ней мать ФИО10 ФИО6 Она была раза 4-5 в квартире, первый раз была в 2013 году. После того, как бабушка пришла в школу, семью ФИО10 поставили на учет. ФИО10 не жаловался на семью, были только детские проблемы. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО28 пояснила, что знает ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО4, проживает по соседству. ФИО10 часто болела, свидетель познакомилась с ФИО2 и ФИО4, когда они делали ремонт в спорной квартире. В данной семье какие-то возникающие вопросы она разрешала с ФИО4, а ранее с ФИО10 Задолженность по коммунальным услугам они погасили после смерти ФИО10 Бабушка жаловалась на ФИО6, что та бьет ее по голове, ФИО6 после смерти мужа она часто видит в нетрезвом состоянии. ФИО2 и ФИО4 в спорной квартире видит часто. Был случай, когда вызывали полицию из-за того, что ФИО6 буянила в нетрезвом виде. Многие жильцы дома против, чтобы ФИО6 там проживала, на нее жалуются все соседи за плохое поведение. В последний раз она была в спорной квартире, когда травили тараканов, ФИО6 она там не видела. ФИО4 в спорной квартире появилась после 2010 года, сейчас проживают в спорной квартире ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО3

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО29 пояснила, что ФИО15, ФИО10, ФИО2, ФИО16 - ее соседи. В 1991 году ФИО29 вселилась в квартиру по адресу: Адрес. ФИО15 появилась в 2005 году, с ФИО16 познакомились, когда умер отец ФИО17, Вику видела и знает, мать у нее Наташа, Вика проживала до 2014 года в спорной квартире, ФИО17 и Светлану видит часто, а также их ребенка ФИО14, с бабушкой общались и помогали друг другу. ФИО15 часто была в нетрезвом состоянии, она злоупотребляет спиртными напитками. Когда между Натальей и бабушкой были конфликты, свидетель вызывала полицию, чтобы защитить Королева Сашу. Свидетель была в спорной квартире каждый вечер в 2010-2011, в квартире проживали бабушка ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО6, вторая комната сдавалась квартирантам. После смерти бабушки, в спорной квартире проживают ФИО6 с ФИО7 и ФИО2 с ФИО4 Она слышала, как они приезжают, она с ними созванивается и общается.

Свидетели предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307, 308 УК РФ под подписку. 

Также судом установлено, что Дата между Администрацией г. Иркутска и ФИО2 заключен типовой договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО2 и членам его семьи передано жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес. Согласно п. 3 договора от Дата совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО4 – супруга, ФИО3 – сын, ФИО8 – дочь, ФИО7 – племянник. 

Из акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении от Дата видно, что в спорной квартире по адресу: Адрес проживают: ФИО2 – наниматель, ФИО4, - жена нанимателя, ФИО3 – сын нанимателя. 

Из акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении от Дата видно, что в спорной квартире по адресу: Адрес проживают ФИО6, а также 3 зарегистрированных человека. 

Согласно свидетельству о заключении брака от Дата ФИО2 и ФИО4 заключили брак Дата.

Согласно свидетельству об установлении отцовства от Дата ФИО2 признан отцом ребенка ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении от Дата ФИО3 родился Дата, в качестве отца указан: ФИО2, в качестве матери – ФИО4 

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от Дата ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес

Факт совместного проживания ФИО6 с нанимателем жилого помещения, членами семьи нанимателя, несение расходов по оплате коммунальных платежей подтверждается показаниями допрошенных свидетелей, представленными ФИО6 квитанциями об оплате. 

При этом, суд учитывает, что на момент вселения ФИО6 наниматель отбывал наказание в местах лишения свободы, также как и сын нанимателя (будущий супруг ФИО6) ФИО11, второй сын - ФИО2 проходил службу в армии (с 1997-1999 г.), дальнейшее ее проживание в спорном жилом помещении ни кем не оспаривалось, факт проживания истца в спорном жилом помещении с 1997 года не оспаривался и ответчиком ФИО2. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец ФИО6 приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена в качестве члена семьи нанимателя - невестки, Дата официально зарегистрировала брак с сыном нанимателя ФИО11, с 1997 года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, до 2010 года проживала совместно с нанимателем, несла вместе с нанимателем расходы по содержанию жилого помещения, право пользования истца никем не оспаривалось, истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (ч.3 ст. 67 ЖК РФ). Доказательств обратного, суду не представлено (ст.ст.56, 67 ГПК РФ). 

Таким образом, жилищные права истца ФИО6 подлежат судебной защите путем признания ее членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: Адрес – ФИО9, Дата г.р. по договору социального найма жилого помещения (ордеру) № от Дата, признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, которые, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 адрес ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

По смыслу действующего закона, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, подлежат выяснению следующие обстоятельства: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Исходя из приведенных норм действующего жилищного законодательства в их системном толковании бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об утрате членом семьи нанимателя права пользования жилым помещением, возлагается на истца.

Вместе с тем, относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО2 в добровольном порядке отказался от исполнения договора социального найма, а его выезд из квартиры носил добровольный и постоянный характер, материалы гражданского дела не содержат.

Ответчик ФИО2, возражая против иска ФИО6 в ходе судебного разбирательства указывал, что в связи с разводом с первой супругой ФИО12, и невозможностью совместного проживания, во избежание травмирования психики общего ребенка, он в 2010 временно выехал из спорного жилого помещения, при этом, не переставал посещать родителей, регулярно оставаясь у них ночевать, производить оплату за коммунальные услуги и не прекращая нести бремя содержания жилого помещения. После выезда первой супруги ФИО12 с дочерью ФИО8 в 2014 году, он стал чаще появляться в спорной квартире, вместе с супругой ФИО4 осуществляли уход за его матерью ФИО10, после ее смерти они периодически бывают в спорной квартире, проживают в комнате родителей.

При этом суд принимает во внимание, что ответчик ФИО2 был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, включен в ордер, в квартире находятся его личные вещи, нес расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, провел ремонтные работы, сдавал в наем комнату в спорном жилом помещении, выезд из жилого помещения носил вынужденных характер.

Суд также принимает во внимание, что ответчик ФИО2 не может в полной мере осуществлять право пользования спорным жилым помещением в силу конфликтных отношений, возникших между ним и истцом ФИО6 Вместе с тем, стороной истца не представлено суду доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ответчик ФИО2 в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, выезд его носит постоянный характер, что свидетельствовало бы о добровольном одностороннем отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением.

Поскольку доказательств обоснованности доводов искового заявления стороной истца, на которую законом возложена данная обязанность, не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований в части признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением суд не усматривает.

По смыслу ст. 69 - 70 ЖК РФ, юридически значимыми обстоятельствами по спору в части признания несовершеннолетних детей не приобретшими (утратившими) право на спорное жилое помещение являются факты вселения для постоянного их проживания в жилом помещении, о котором возник спор, в качестве члена семьи нанимателя, а также отсутствие иного соглашения между сторонами о порядке пользования спорной жилой площадью детей ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (адрес ст. 54 адрес РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Таким образом, возникновение права пользования жилым помещением для несовершеннолетних, в силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, является производным от права пользования их родителей.

По смыслу вышеуказанных норм, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое возникает независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать свои права.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ФИО3, Дата года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, поскольку в силу своего несовершеннолетнего возраста ребенок не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права, право пользования спорным домом возникло у несовершеннолетнего ФИО3 на законных основаниях, в спорную жилую площадь он был вселен в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, а его непроживание само по себе не является основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ФИО8 была вселена по соглашению родителей в спорное жилое помещение по адресу: Адрес. После расторжения брака между родителями ФИО12 и ФИО8 в 2014 году выехали из жилого помещения и снялись с регистрационного учета Дата.

На момент отъезда ФИО8 была несовершеннолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением, ее место жительства определяли родители.

Само по себе изменение места жительства ребенка и проживание ФИО8 совместно с матерью в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, и в которое она была вселена в качестве члена семьи нанимателя, не может служить основанием для признания ФИО8 утратившей право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, прекращение брака родителей как причина изменения места жительства ребенка, оставшегося с матерью, подтверждает не добровольный, а вынужденный переезд, вызванный новыми взаимоотношениями между родителями.

Расторжение брака между родителями ФИО8 не аннулирует семейные связи между отцом и дочерью. От права пользования жилым помещением после наступления совершеннолетия ФИО8 не отказывалась.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 о признании ФИО8 утратившей право пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числа временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ, в том случае, если в жилом помещении проживают, либо сохраняют на него право несовершеннолетние члены семьи, либо бывшие члены семьи, то на вселение в помещение других лиц, необходимо получить письменное согласие самого ребенка, одобренное родителями или только согласие родителей (опекунов, попечителей) в зависимости от объема дееспособности, установленной законом исходя из возраста ребенка.

Как установлено судом, при вселении и регистрации ответчика ФИО4 супруги ответчика ФИО2 письменного согласия истца ФИО6, приобретшей право пользования спорным жилым помещением и как законного представителя несовершеннолетнего ФИО7, являющегося членом семьи нанимателя получено не было и в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, ответчик ФИО4 вселена в спорное жилое помещение с нарушением требований Жилищного кодекса РФ и данное обстоятельство не порождает у нее возникновения прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При этом, наличие или отсутствие регистрации в жилом помещении само по себе не порождает и не прекращает жилищных правоотношений, для этого нужны иные основания, предусмотренные ЖК РФ, которых судом при рассмотрении дела не установлено. Регистрация ответчика ФИО4 в спорной квартире не может быть принята судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация сама по себе не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Принимая во внимание указанные положения закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4 не приобрела право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: Адрес являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства.

Согласно ст.16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп."в", "г", "д", "е" и "ж" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»).

Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований в части обязании администрацию г.Иркутска заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от Дата в связи со следующим.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

Изменение состава проживающих в жилом помещении лиц не является основанием для обязания ответчика заключить с истцами договор социального найма, поскольку данный вопрос Администрацией г.Иркутска не рассматривался и истцы не лишены после вынесения решения суда права на обращение с заявлением с учетом изменившихся обстоятельств. В случае отказа, он может быть обжалован в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7 удовлетворить частично.

Признать ФИО6, Дата года рождения членом семьи нанимателя ФИО9, Дата года рождения по договору социального найма жилого помещения (ордеру) № от Дата.

Признать за ФИО6, Дата года рождения право пользования жилым помещением по адресу: Адрес.

Признать ФИО4, Дата года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

В удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, признании ФИО3, Дата года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, снятии ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу, признании ФИО8, Дата года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, обязании администрацию г.Иркутска заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от Дата с ФИО7, ФИО15, указав в качестве нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: Адрес - ФИО7, в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, исключить из членов семьи нанимателя ФИО4, ФИО3, ФИО8, ФИО2 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 08.07.2019.

Судья: О.А. Матвиенко