Дело *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

* *

Судья Псковского районного суда Псковской области Ковалева Е.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении П., * года рождения, уроженки д. *, проживающей по месту регистрации по адресу: *, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

* в Псковский районный суд Псковской области из ОМВД России по * УМВД России по * поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении П.

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении * в 16 часов 30 минут в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории * распоряжением * от * *-р в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), П. находилась в общественном месте – магазине * по адресу: * без маски либо респиратора, не выполнив обязательное для исполнения правило, установленное подп. «е» подп. 4 п. 2 указа * от * *-УГ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

П. в суд не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором указала, что вину признает в полном объеме и согласилась с протоколом об административном правонарушении. По телефону также ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие и подтвердила, что вину признает в полном объеме. 

Должностное лицо, составившее протокол – УУП ОМВД России по Псковскому району С. в судебное заседание также не явился, в суд представлено заявление о рассмотрении административного материала в отсутствие сотрудника ОМВД России по Псковскому району, в связи с введением режимом повышенной готовности на территории Псковской области по распространению новой коронавирусной инфекции.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Они, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп «б» п. 3, подп. «в» и «г» п. 4 Правил).

В силу положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен с 05.03.2020 режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области.

На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

В силу подп. «е» подп. 4 п. 2 данного указа (в редакции от 21.04.2020), граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование). 

Согласно ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что П. не выполнила установленную указом Губернатора Псковской области обязанность по ношению маски (одноразовой/многоразовой) либо респиратора в местах приобретения товаров при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина. 

Факт нахождения в магазине 21.04.2020 без маски или респиратора П. подтвердила, указав в объяснениях, что маску она забыла.

Вина П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от * *, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, фототаблицей к протоколу об административном правонарушения; объяснениями П. 

Оценивая исследованные доказательства по делу, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания П. виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влекущее предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Смягчающих обстоятельством является признание своей вины. 

Согласно данным базы ИСОД (СООП) П. ранее к административной ответственности не привлекалась. 

Основания для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по настоящему делу не усматриваются.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, считаю возможным и достаточным назначить виновной наказание в виде предупреждения, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать П., * года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Е.В. Ковалева