Дело № 2а-2320-2017г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,

при секретаре Панковой Е.Д., 

с участием прокурора Синельниковой Т.В. 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден 

<

данные изъяты> судом по 

<

данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы. 13.05.2016г в отношении ответчика решением 

<

данные изъяты> суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия установлен административный надзор сроком на 3 лет, административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра. 12.12.2016г после освобождения из мест лишения свободы ответчик встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Читинскому району. За время административного надзора ответчик в течение одного года допустил три административных правонарушений против порядка управления, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ он привлекался к административной ответственности. Просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, клубы, и др.) с 19.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрета посещения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них.

Представитель административного истца Тасс О.В. требования поддержала, ссылаясь на то, что в силу качеств характера административный ответчик может создавать конфликтные ситуации при посещении увеселительных заведений и массовых мероприятий.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, суду пояснил, что фактически он совершил в течение года только два административных правонарушений, пояснил, что является патриотом и желает участвовать в праздновании праздника 9 мая. 

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден 

<

данные изъяты> судом по 

<

данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы. 

13.05.2016г в отношении ответчика решением 

<

данные изъяты> суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия установлен административный надзор сроком на 3 лет, административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.

12.12.2016г после освобождения из мест лишения свободы ответчик встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Читинскому району. 

За время административного надзора ответчик в течение одного года допустил три административных правонарушений против порядка управления, по ч. 1 ст. 19.24. ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ он привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа и административного ареста сроком на 10 суток, что подтверждается представленными административным истцом вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №№ Читинского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что 10.03.2017г, 24.03.2017, 23.06.201г административный ответчик не находился по месту жительства в ночное время.

Вышеуказанные обстоятельства указывают на несоблюдение административным ответчиком установленного административного надзора, что является основанием для установления ему дополнительных мер в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, клубы, и др.) с 19.00 часов вечера до 06.00 часов утра, что будет соответствовать целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В удовлетворении требования административного истца об установлении такого дополнительного административного ограничения как запрета посещения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них суд считает необходимым отказать, поскольку доказательств в обосновании своих доводов о способности ответчика создавать конфликтные ситуации в местах массовых мероприятий административным истцом не представлено, установление такого запрета без каких-либо доказательств, приведет к нарушению конституционных прав административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 174-175, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Читинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, дополнительное административное ограничение при установленном административном надзоре в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, клубы, и др.) с 19.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Цоктоева О.В.