Дело № 2-1774/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием

представителя истца ФИО1 ФИО2, 

представителя ответчика ГУ – Управление

Пенсионного фонда РФ по городу-курорту

Пятигорску Ставропольского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-1774/17 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края о признании права на включение в страховой стаж на работах с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности зачесть в страховой стаж на работах с вредными условиями труда периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края о признании за ним права на включение в страховой стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 20 июня по 13 августа 1989 года в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с 14 августа 1989 года по 14 октября 1990 года в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с 15 октября 1990 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 14 апреля 1996 года в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, переименованном в производство простых и сложных эфиров в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер»; возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края зачесть ему в страховой стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды; признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 2017 года; возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные истцом требования поддержал, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, в обоснование чего пояснил, что 02 февраля 2017 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе №).

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в стаж работы, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы с 20 июня 1989 года по 13 августа 1989 года в должности слесаря-ремонтника, с 14 августа 1989 года по 14 октября 1990 года в должности механика, с 15 октября 1990 года по 14 апреля 1996 года в должности слесаря-ремонтника, с 15 апреля 1996 года по 04 июня 1996 года в должности мастера катализаторного цеха в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР, переименованном в АООТ «Ставропольполимер», переименованном в ОАО «Ставропольполимер», так как по записям в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком №. 

С подобными выводами истец не согласен по следующим основаниям: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.

Разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках: в катализаторных цехах в производстве винилацетата. Разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве и работах: катализаторов, простых, сложных эфиров.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24 мая 2001 года, определении от 05 ноября 2002 года, постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В силу ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как указано в трудовой книжке ФИО1, он работал в катализаторных цехах в производстве ВАЦ (винилацетата), с 21 февраля 1993 года переименованном в производство простых и сложных эфиров. 

Вместе с тем, в данном случае факт переименования производства с «винилацетата в производство простых и сложных эфиров» не может повлиять на характер и условия труда, так как винилацетат относится к классу сложных эфиров. Законодателем при издании Списка № 1 от 1991 года унифицирован ряд химических соединений, ранее предусмотренных в Списке № 1 от 1956 года, по классовому признаку в общую группу под наименованием простые, сложные эфиры.

Согласно энциклопедическому определению понятия «винилацетат» (Винилацетат (виниловый эфир уксусной кислоты) Химическая энциклопедия. М.: Советская энциклопедия. Под ред. И. Л. Кнунянца. 1988), винилацетат – органическое соединение класса сложных эфиров (Википедия). Винилацетат получают винилированием уксусной кислоты ацетиленом в присутствии катализаторов (Большая Советская энциклопедия). Полимеры и сополимеры Винилацетат широко применяют для приготовления клеев, лаков, пропиток, плиток для полов, патефонных пластинок и др.

С учетом отнесения винилацетата к сложным эфирам, в указанные спорные периоды истец работал в предусмотренных разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, катализаторных цехах в производстве винилацетата, а также в предусмотренном разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, катализаторных цехах в производстве простых, сложных эфиров предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности.

Из архивной справки администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до 1992 года – производственное объединение «Ставропольполимер», до 1996 года – акционерное общество открытого типа «Ставропольполимер»), в приказах по личному составу за 1989-1996 годы имеются сведения о приеме ФИО1 слесарем-ремонтником 5 разряда с 20 июня 1989 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, условия труда вредные); о переводе ФИО1 механиком цеха № с 14 августа 1989 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л); о переводе ФИО1 слесарем-ремонтником 5 разряда с 15 октября 1990 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, условия труда вредные); о переводе ФИО1 мастером катализаторного цеха с 15 апреля 1996 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л); об увольнении мастера ФИО1 с 04 июня 1996 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истец считает, что вышеуказанной справкой документально подтверждается занятость истца в оспариваемые периоды на работах с вредными условиями труда.

Производственное объединение «Ставропольполимер», переименованное в АООТ «Ставропольполимер», входило в состав химического производства, относилось к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности. При этом, вид производства предприятия следует из самого наименования юридического лица.

Так, согласно архивной справке администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № о реорганизации, а также справке ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с приказами Министерства Химической промышленности СССР от 11 мая 1985 года № 303, директора Прикумского завода пластмасс от 02 августа 1985 года № 113-л, Прикумский завод пластмасс переименован в производственное объединение (ПО) «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР. ПО «Ставропольполимер» на основании постановления главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 02 апреля 1992 года № переименовано в государственное предприятие ПО «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, которое преобразовано в АООТ «Ставропольполимер» на основании постановления главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 25 ноября 1992 года № 1956. АООТ «Ставропольполимер» на основании постановления главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 25 апреля 1996 года № 508 переименовано в ОАО «Ставропольполимер». 

Из уставов ПО «Ставропольполимер», государственного предприятия ПО «Ставропольполимер», АООТ «Ставропольполимер» усматривается, что основными видами деятельности является производство винилацетата и других продуктов основного органического и нефтехимического синтеза. Предприятие находилось в ведении Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности.

Из архивных справок администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что в период с июня 1989 года по октябрь 1994 года, с января 1995 года по апрель 1996 года ФИО1 ежемесячно начислялась заработная плата, что, по мнению представителя истца, свидетельствует о постоянной занятости ФИО1 полный рабочий день в спорные периоды работы.

Кроме того, в личной карточке истца формы Т-2 за оспариваемые периоды работы не содержится сведений о совмещении профессий, неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, частичной занятости, отпусках без сохранения заработной платы также.

Истец считает, что его занятость на работах с вредными условиями труда в химическом производстве в катализаторных цехах производства винилацетата, простых и сложных эфиров постоянно полный рабочий день подтверждается совокупностью представленных им доказательств. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился 15 декабря 2016 года. 

Возраста 54-х лет истец достиг после даты обращения 14 января 2017 года. При требуемом в указанном возрасте 6-ти летнем страховом стаже на соответствующих видах работ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло 14 января 2017 года. 

По изложенным основаниям, уточнив заявленные исковые требования, представитель истца ФИО2 просил суд признать за ФИО1 права на включение в страховой стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 20 июня по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с 14 августа 1989 года по 14 октября 1990 в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с 15 октября 1990 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 14 апреля 1996 года в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, переименованном в производство простых и сложных эфиров в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края зачесть ФИО1 в страховой стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды; признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 2017 года; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

В судебное заседание истец не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших работу во вредных или тяжелых условиях труда установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными физиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности.

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными физиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и соответствующего вида производства и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края, рассмотрев заявление истца о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и пакет документов, представленных ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (трудовая книжка серии № №, выдана ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Буденновского муниципального района, архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Буденновского муниципального района, архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Буденновского муниципального района, архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Буденновского муниципального района, архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Буденновского муниципального района, архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Буденновского муниципального района), обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет работы с вредными условиями труда.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, то есть не менее 5 лет, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

Согласно п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда применяется Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 1 (1991 г.).

Списком № 1 (1991 г.), разделом VIII «Химическое производство» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в определенных производствах и работах.

Списком № 1 (1991 г.), разделом VIII «Химическое производство» подразделом производство асбестовых технических изделий предусмотрены мастера и старшие мастера, начальники смен, участков, занятых в определенных цехах, участках и отделениях, код льготной профессии - 1080А02б-23187.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора является установление постоянной занятости полный рабочий день, а также вида производства, то есть химическое производство.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам в стаж работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в производственном объединении «Ставропольполимер», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в производственном объединении «Ставропольполимер», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник производственном объединении «Ставропольполимер», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера катализаторного цеха производственном объединении «Ставропольполимер», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № невозможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком №.

По представленным документам стаж работы ФИО1 истца с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1 (1991 г.) отсутствует, (при требуемом – 10 лет для мужчины в возрасте 50 лет), страховой стаж – 29 лет 4 месяца 15 дней.

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с постановлением № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список № 1 (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 гола № 590 (далее - Положение № 590). 

Списком № 1 (1956 г.), разделом VIII «Химическое производство» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в определенных производствах и работах.

По представленным документам в стаж работы по Списку № 1 (1956 г.) ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО1: с 20 июня 1989 года по 13 августа 1989 года в качестве слесаря-ремонтника в производственном объединении «Ставропольполимер», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке от 04 мая 2016 года № 37-970 не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах предусмотренных Списком № 1; с 14 августа 1989 года по 14 октября 1990 года в качестве механика в производственном объединении «Ставропольполимер», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке от 04 мая 2016 года № № не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах предусмотренных Списком № 1; с 15 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года слесарь-ремонтник производственном объединении «Ставропольполимер», поскольку по записям в трудовой книжке и архивной справке от 04.05.2016 № № не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО1 и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах предусмотренных Списком № 1.

Таким образом, при применении норм ранее действовавшего пенсионного законодательства стаж работы ФИО1 с вредными условиями труда по Списку № 1 (1956 г.), как считает представитель ответчика, отсутствует (при требуемом 10 лет для мужчины в возрасте 50 лет).

Представленными в материалы дела архивными справками подтверждена работа истца, однако вид производства, наименование цеха с 20 июня 1986 года по момент его перевода 15 апреля 1996 года отсутствует, также не указано основание внесение записи о том, что условия труда вредные. 

Данных о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в условиях полной рабочей недели на работах, предусмотренных условиями Списка № 1 либо Списка № 2, представленные документы, по мнению представителя ответчика, не содержат.

Кроме того отсутствует архивный документ, из которого можно сделать вывод, что по Списку № 1 работодателем истца в спорные периоды времени позиционировалась работа в цехе производства винилацетата слесарям-ремонтникам, механикам. 

По изложенным основаниям, представитель ответчика заявленные требования истца считает необоснованными и в их удовлетворении просил отказать. 

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

15 декабря 2016 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

02 февраля 2017 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно указанному протоколу решения, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует, страховой стаж составляет 29 лет 4 месяца 15 дней.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы с 20 июня по 13 августа 1989 года в должности слесаря-ремонтника, с 14 августа 1989 по 14 октября 1990 года в должности механика, с 15 октября 1990 года по 14 апреля 1996 года в должности слесаря-ремонтника, с 15 апреля 1996 года по 04 июня 1996 года в должности мастера катализаторного цеха в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР, переименованном в АООТ «Ставропольполимер», переименованном в ОАО «Ставропольполимер», так как по записям в трудовой книжке и в архивной справке от 04 мая 2016 года № 37-970 невозможно определить производство, в котором протекала его работа и его занятость постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных Списком №1.

При этом ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску как в обжалуемом протоколе решения, представленных возражениях, устных объяснениях представителя ответчика не оспаривает наличие страхового стажа, факт работы ФИО1, правопреемство организаций, в которых он работал.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора суд считает установление постоянной занятости истца полный рабочий день на соответствующем виде производства, предусмотренном Списком № 1 от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком № 1 от 26 января 1991 года № 10.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 приведенной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «а» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В свою очередь, разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках: в катализаторных цехах в производстве винилацетата. 

Разделом VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве и работах: катализаторов, простых, сложных эфиров. 

В силу п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Аналогичное положение предусмотрено п. 11 постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не оспаривает наименование должности истца в спорных периодах.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24 мая 2001 года, определении от 05 ноября 2002 года, постановлении от 29 января 2004 года № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В силу ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 ст. 30 указанного Федерального закона установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора. Аналогичные положения содержались и в ст. 39 КЗоТ РФ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Из записей в трудовой книжке от 20 августа 1980 года следует, что ФИО1 с 20 июня 1989 года принят в порядке перевода в катализаторный цех производства винилацетата слесарем-ремонтником по 5 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 14 августа 1989 года назначен механиком цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата (приказ №-л от 01 сентября 1989 года); 15 октября 1990 года переведен в том же цехе слесарем-ремонтником 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 21 февраля 1993 года производство ВАЦ переименовано в производство простых и сложных эфиров; 04 июня 1996 года уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1, он работал в катализаторных цехах в производстве ВАЦ (винилацетата), переименованном с 21 февраля 1993 года в производство простых и сложных эфиров. 

При этом, несвоевременное переименование работодателем производства с «винилацетата» в производство «простых и сложных эфиров» не может влиять на характер и условия труда истца, так как винилацетат относится к классу сложных эфиров. Законодателем при издании вышеуказанного Списка № 1 от 1991 года унифицирован ряд химических соединений, ранее предусмотренных в Списке № 1 от 1956 года, по классовому признаку в общую группу под наименованием простые, сложные эфиры.

Согласно сведениями Советской химическая энциклопедии издательство Москва под ред. И. Л. Кнунянца. 1988) винилацетат (виниловый эфир уксусной кислоты) – органическое соединение класса сложных эфиров (Винилацетат, виниловый эфир уксусной кислоты, CH2=CHOCOCH3, бесцветная жидкость со слабым слезоточивым действием; tkип 73°С, tпл —84°С, плотность при 20°С 0,934 г/см3. Винилацетат ограниченно растворим в воде (2,5%), в органических растворителях — хорошо. Винилацетат легко полимеризуется и сополимеризуется с другими винильными производными). 

Винилацетат получают винилированиемвинилированием уксусной кислоты ацетиленом в присутствии катализаторов (Большая Советская энциклопедия). 

С учетом отнесения винилацетата к сложным эфирам, суд считает, что в указанные спорные периоды истец был занят в соответствующих должностях на работах в предусмотренных разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, катализаторных цехах в производстве винилацетата, а также разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, катализаторных цехах в производстве простых, сложных эфиров предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности. 

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

В силу п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В свою очередь, из архивной справки администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до 1992 года – производственное объединение «Ставропольполимер», до 1996 года – акционерное общество открытого типа «Ставропольполимер»), в приказах по личному составу за 1989-1996 годы имеются сведения о приеме ФИО1 слесарем-ремонтником 5 разряда с 20 июня 1989 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, условия труда вредные). О переводе ФИО1 механиком цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л); о переводе ФИО1 слесарем-ремонтником 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, условия труда вредные); о переводе ФИО1 мастером катализаторного цеха с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л); об увольнении мастера ФИО1 с 04 июня 1996 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд считает, что вышеуказанной справкой документально подтверждается занятость истца в оспариваемых периодах на работах с вредными условиями труда.

Из архивных справок администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что в период с июня 1989 года по октябрь 1994 года, с января 1995 года по апрель 1996 года ФИО1 ежемесячно начислялась заработная плата, что свидетельствует о постоянной занятости полный рабочий день в периоды работы с 20 июня по 13 августа 1989 года в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, переименованном в производство простых и сложных эфиров в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер».

Из личной карточки формы Т-2 также усматривается, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер». За оспариваемые периоды работы сведений о совмещении профессий, неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, частичной занятости, отпусках без сохранения заработной платы в карточке формы Т-2 не содержится.

Таким образом, суд считает, что постоянная занятость ФИО1 полный рабочий день в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, переименованном в производство простых и сложных эфиров в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер», подтверждается совокупностью допустимых доказательств: трудовой книжкой ФИО1, архивными справками администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, личной карточкой истца формы Т-2.

Согласно архивной справке администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № о реорганизации, а также справке ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с приказами Министерства Химической промышленности СССР от 11 мая 1985 года № 303, директора Прикумского завода пластмасс от 02 августа 1985 года № 113-л Прикумский завод пластмасс переименован в производственное объединение (ПО) «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР. ПО «Ставропольполимер» на основании постановления главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 02 апреля 1992 ода № 540 переименовано в государственное предприятие ПО «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, которое преобразовано в АООТ «Ставропольполимер» на основании постановления главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 25 ноября 1992 года № 1956. АООТ «Ставропольполимер» на основании постановления главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 25 апреля 1996 года № 508 переименовано в ОАО «Ставропольполимер».

Из устава ПО «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР усматривается, что ПО «Ставропольполимер» находилось в непосредственном подчинении Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР. Предметом деятельности объединения является выпуск этилена, бензола, фракции пиролиза бензина, пластических масс, винилацетата, товаров народного потребления (п. 2 устава). 

Из п. 2.2 устава государственного предприятия ПО «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ следует, что предметом деятельности предприятия является производство продуктов органического синтеза – этилена, пропилена, бензола и других фракция пиролиза низкооктановых бензинов, выпуск пластических масс (полиэтилена высокой плотности) газофазным методом, синтез винилацетата из этилена, кислорода и уксусной кислоты на гетерогенном катализаторе, производство товаров народного потребления (изделия из пластмасс).

Из п. 3.2 устава АООТ «Ставропольполимер» усматривается, что основными видами деятельности является производство полиэтилена высокой плотности, винилацетата и других продуктов основного органического и нефтехимического синтеза (этилен, пропилен, бензол, бутилен-дивинильная фракция, котельное топливо, альфа-бутилен).

Как следует из справочника предприятий Ставропольского края, специализацией предприятия «Ставропольполимер» являлась химическая, нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленности.

Суд на основании оценки представленных истцом и исследованных в судебном заседании вышеуказанных письменных доказательств приходит к выводу о том, что производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованное в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованное в АООТ «Ставропольполимер», относилось к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, с соответствующим видом деятельности – химическое производство. 

У суда нет оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, содержащихся в представленных истцом ФИО1 документах, а также объяснениях его представителя ФИО2, поскольку суду, в условиях состязательности процесса не представлено достаточных доказательств, которые бы опровергли установленные обстоятельства. 

В связи с этим, суд на основании установленных обстоятельств, сведения о которых содержатся в: трудовой книжки на имя ФИО1, архивных справках администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточке формы Т-2, справке ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, уставах производственного объединения «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, государственного предприятия ПО «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, АООТ «Ставропольполимер», выписке из справочника предприятий Ставропольского края считает установленным, что ФИО1 в спорные периоды с 20 июня по 13 августа 1989 года в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с 14 августа 1989 года по 14 октября 1990 года в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с 15 октября 1990 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 14 апреля 1996 года в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, переименованном в производство простых и сложных эфиров в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер», был занят постоянно полный рабочий день на работах с вредными условиями труда в химическом производстве.

Согласно разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 декабря 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в определении от 05 ноября 2002 года № 320-О, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратился 15 декабря 2016 года. 

Вместе с тем, возраста 54-х лет истец достиг после даты обращения 14 января 2017 года.

Суд считает, что при требуемом в указанном возрасте 6-ти летнем страховом стаже на соответствующих видах работ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло 14 января 2017 года. 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края о признании права на включение в страховой стаж на работах с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности зачесть в страховой стаж на работах с вредными условиями труда периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с 20 июня по 13 августа 1989 года в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с 14 августа 1989 года по 14 октября 1990 года в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с 15 октября 1990 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 14 апреля 1996 года в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, переименованном в производство простых и сложных эфиров в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края включить ФИО1 в страховой стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с 20 июня по 13 августа 1989 года в должности слесаря-ремонтника в катализаторном цехе производства винилацетата, с 14 августа 1989 года по 14 октября 1990 года в должности механика цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, с 15 октября 1990 года по 31 октября 1994 года, с 01 января 1995 года по 14 апреля 1996 года в должности слесаря-ремонтника цеха производства химреактивов (катализаторный) производства винилацетата, переименованном в производство простых и сложных эфиров в производственном объединении «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, переименованном в государственное предприятие производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РФ, переименованном в АООТ «Ставропольполимер».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья В.П. Лихоман