Дело № 2-244/2020

УИД 69RS0032-01-2020-000307-89 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Торжок 20 июля 2020 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.А.,

с участием представителя истца – АО «АтомЭнергоСбыт» - ФИО1, действующей на основании доверенностей №59 от 27.02.2018, №20.02/02 от 20.02.2020,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Торжокского филиала НО «Тверская областная коллегия адвокатов» Васильевой Р.А., действующей на основании удостоверения №764 от 07.10.2003 и ордера серии ВЕ №074786 от 03 июня 2020 года, доверенности серии 69 АА 2372250 от 02.03.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности), за потребленную электрическую энергию, неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

АО «АтомЭнергоСбыт», с учетом уточнений, поданных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в суд с иском к ФИО2 и просит взыскать с ответчика задолженность по акту безучетного потребления №6900023821 от 30 июля 2019 года в размере 761 749,87 рублей, задолженность по договору №6970500215 за сентябрь 2019 года (до момента составления акта) – 18 328,66 рублей, задолженность по договору №6970500215 за октябрь 2019 года – 39 410,66 рублей, задолженность по договору №6970500215 за ноябрь 2019 года – 277 360,31 рублей, неустойку, начисленную в соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.11.2019 по 29.01.2020 по ставке 4,5%, в размере 5014,62 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01 апреля 2014 г. ОАО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно: административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» – «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому Гарантирующему поставщику — ОАО «АтомЭнергоСбыт».

01 апреля 2014 года между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ИП ФИО2 (далее по тексту – Ответчик, Потребитель) заключен договор энергоснабжения №69760215 (далее по тексту - Договор), сроком действия с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года, с условием его дальнейшей пролонгации (п. 8.1. Договора, ст. 540 ГК РФ). 

Между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №69760215 от 01.06.2014 г. о замене стороны в договоре с гражданина ФИО2 на ИП ФИО2

01 октября 2019 г. между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО2 был заключен новый договор №6970500215 сроком действия с 01.10.2019 г. с дальнейшей пролонгацией.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. 

Порядок учета электрической энергии согласован сторонами разделом 4 Договора, порядок определения объема покупки – разделом 3 Договора, порядок расчетов за потребленную электрическую энергию – разделом 5 Договора.

В соответствии с пунктом 3.1.2 Договора Ответчик взял на себя обязанность поддерживать в надлежащем техническом состоянии, принадлежащие ему объекты энергетического хозяйства, приборы учета электрической энергии.

В соответствии пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе, по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные пломбы и знаки визуального контроля.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 5.6 указанного Договора окончательный расчет за оказанные услуги производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Разделом 7 Договора стороны определили ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

Пунктами 4.15 и 4.16 Договора предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя по договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ.

Приложением №1 к Договору стороны согласовали точки поставки и перечень средств измерения, используемых при определении объема потребления электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии.

30 июля 2019 года сотрудниками сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (далее – Сетевая организация) проведена проверка работы приборов учета Ответчика и выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в следующем: сорвана ранее установленная пломба со шкафа учета, чем открыт свободный доступ к вводным токоведущим частям, без уведомления сетевой организации.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №6900023821 от 30.072019 г. Данный акт не подписан представителем Ответчика без объяснения причин. К акту прилагается фотофиксация выявленных нарушений.

Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Пунктом 2 Основных положений определяется понятие безучетного потребления электроэнергии как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В связи с выявлением безучетного потребления сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 195 Основных положений. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений).

На основании акта о неучтенном потреблении в порядке пунктов 194 и 195 Основных положений Сетевой организацией был произведён расчет безучетного потребления электроэнергии за период с 28.06.2019 г. по 30.07.2019 г. в объеме 89 496 кВтч.

Согласно пункту 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. 

Согласно абз. 4 пункта 195 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Задолженность Ответчика по акту №6900023821 от 30.07.2019 г. о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, составила 761 749,87 руб. Текущее начисление в сентябре 2019 г. до момента составления акта составило 18 328,66 руб. 

Итого с учетом частичного платежа на сумму 14 118,35 руб. задолженность за сентябрь 2019 г. составила – 765 960,18 руб. 

Остались также неоплаченными со стороны Ответчика периоды за октябрь 2019 г. на сумму 39 410,66 руб. и за ноябрь 2019 г. на сумму 277 360,31 руб. 

Итого суммарная задолженность потребителя за период с сентября 2019 г. по ноябрь 2019 г. составляет – 1 082 731,15 руб.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Во исполнение условий договора №6970500215 от 01.10.2019 истец поставил ответчику в период с 01.09.2019 г. по 30.11.2019 г. электроэнергию в объеме 130601 кВт/ч. 

Факт поставки истцом электрической энергии в спорный период, её количество подтверждается актами приема-передачи электроэнергии, ведомостями электропотребления.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество. 

Вместе с тем, ответчиком было нарушено обязательство по своевременной оплате поставленной электрической энергии. 

Согласно пункту 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Поскольку обязательство по оплате задолженности за сентябрь-ноябрь 2019 г. Ответчиком не исполнено в полном объеме, Истец начислил пени в соответствии с нормами статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.11.2019 г. по 29.01.2020г. в сумме 6964,75 руб. 

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2020 г., поэтому образовавшаяся задолженность с нее взыскивается, как с физического лица.

В ходе рассмотрения возникшего спора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен супруг ФИО2 – ФИО3

В судебном заседании представитель истца АО «АтомЭнергоСбыт» - ФИО1 уточненные исковые требования полностью поддержала, в обоснование привела доводы, указанные в иске. Дополнительно указала, что в настоящее время между сторонами действует договор энергоснабжения №6970500215 от 01.10.2019 г., где согласно приложению №1 к договору согласован расчетный прибор учета на данной точке поставке KNUM-2023 заводской №034519. Данный прибор учета был установлен и опломбирован 27.09.2018, что подтверждается актом №6900133701. В указанном акте в разделе 11 указано, что на ШУ (шкафе учета) установлена пломба №6901039188. В акте проверки №6900135366 от 30.07.2019 данная пломба отсутствует, о чем была внесена в акт соответствующая запись. В результате контрольного снятия показаний с прибора учета потребителя сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» было обнаружено нарушение в виде отсутствия пломбы на ШУ. Снятие показаний подтверждается актами от 27.06.2019, от 30.07.2019. После снятия показаний по точке поставке потребителя 30 июля 2019 г. проведена проверка по прибору учета Knum-2023 заводской №034519, где выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, что подтверждается актом №6900023821 по причине срыва пломбы со шкафа учета электрической энергии и открытию свободного доступа к токоведущим цепям. Прибор учета и токоведущие части находились в открытом доступе. Потребителю было дано предписание - подать заявку на опломбирование шкафа учета. До момента установки пломбы расчет производить в соответствии с Постановлением Правительства №442. 30 июля 2019 г. был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) №6900023821. К акту, как его неотъемлемая часть, прикладывается справка-расчет. Акт безучетного потребления, справка-расчет и акт проверки были направлены потребителю заказным письмом с уведомлением, что подтверждается почтовой квитанцией от 13.08.2019. Расчет к акту составлен на основании п.4.15, 4.16 договора и в соответствии с п. 179 ПП РФ №442, где сказано, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Постановления Правительства №442, в соответствии с которым в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка на мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены. В справке-расчете к акту о неучтенном потреблении от 30.07.2019 описан подробный расчет, где указано следующее:

Период расчета – с 28.06.2019 г. по 30.07.2019 г. - 33 дн. *24 ч.=792 час. (27.06.2019 сетевой организацией проведено снятие показаний ПУ, что подтверждается актом от 27.06.2019 г.)

Максимальная мощность по договору энергоснабжения – 113 кВт (Приложение №1 к договору)

Расчет произведен по формуле: W=Pmax*T=113 кВт*792 ч=89 496 кВтч.

89 496 * 7,064 (тариф) = 758 714,87 руб. 

Акт безучетного потребления был принят в полезный отпуск в сентябре 2019 г., что подтверждается протоколом совещания совместной рабочей группы от 13.09.2019 г., в связи с чем, в сентябре был выставлен счет потребителю.

Счет за сентябрь 2019 г. включает в себя:

- задолженность по акту безучетного потребления за период с 28.06.2019 г. по 30.07.2019 г. в сумме 758 714,87 руб.

- задолженность за период с 01.09.2019 г. по 26.09.2019 г.: по показаниям ПУ № 034519 

W = (показ. старое - показание новое) * коэффициент трансформации 30 = (5983.54 - 5911.47)*30 = 2162 кВтч*7,064=18 328,66 руб. Период расчета указан по 26.09.2019 г., т.к. 26.09.2019 по ПУ проведена проверка сетевой организации на предмет устранения ранее выявленных нарушений. Проверка показала, что замечания не устранены потребителем. Потребителю выписано предписание в срок до 26.10.2019 г. подготовить к опломбировке открытые токоведущие части до прибора учета и трансформаторов тока и сообщить в адрес сетевой организации.

- задолженность за период с 27.09.2019 г. по 30.09.2019 г. по объемам ПУ за аналогичный период прошлого года W = 2683 / 30 * 4 = 358 (2683 кВт расход по ведомости сетевой организации за сентябрь 2018 г. /30 дней в периоде*4 фактических дня сентября 2019 г.) = 358 *7,064=3035,00 руб. Ведомость сетевой организации за сентябрь 2018 г., в качестве подтверждения объемов за аналогичный период прошлого года прикладывается.

Счет за октябрь 2019 г. включает в себя:

- задолженность за период с 01.10.2019 г. по 31.10.2019 г. по объемам ПУ за аналогичный период прошлого года W за октябрь 2018г. = 4685 (расход в ведомости сетевой организации за октябрь 2018 г.) 4685*7,010=39 410,66 руб. Ведомость сетевой организации за октябрь 2018 г., в качестве подтверждения объемов за аналогичный период прошлого года прикладывается.

Счет за ноябрь 2019 г. включает в себя:

с 01.11.2019 г. до 12-00 час. 13.11.2019 г.: по максимальной мощности 

W = Рmax * Т = 113 * 300 = 33900

113 макс. мощность в договоре по точке поставке (Приложение №1 договора)*300 часов (24 часа в сутки *12 дней (с 01.11.2019 по 12.11.2019)+6 часов (от начала суток 13.11.2019 г.) =33900 кВтч; 33900*6,81=277 360,31 руб.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленнымитребованиями. В результате - в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Расчетный прибор учета является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем, он должен быть опломбирован должным образом. Таким образом, нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии. По имеющимся фотоматериалам видно, что установленная на ШУ пломба имеет следы вскрытия. С учетом изложенного, повреждение пломбы (диэлектрическая основа пломбы разрушается при малейшем физическом воздействии) дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, гарантирующему поставщику произвести расчет и выставить требования по оплате неучтенной электроэнергии. Факт повреждения контрольных пломб является основанием для заключения о безучетном потреблении электрической энергии. Таким образом, заявленный объем задолженности к взысканию в судебном порядке за период сентябрь-ноябрь 2019 г. как нормативно, так и документально обоснован и соответствует требованиям действующего законодательства, поэтому подлежит удовлетворению в полном объеме. Касаемо опломбировки прибора учета указала, что 16.10.2019 ФИО2 была подана заявка на опломбировку прибора учета через отдел маркетингасетевой организации ПАО МРСКа Центра. В соответствии с разделом 3 договора на оказание услуг по опломбировке (счет-договором) заказчик обязан обеспечить доступ персонала, техники и механизмов исполнителя на объект, в отношении которого оказываются услуги и принять результат оказанных услуг. Вместе с тем, в нарушение условий заключенного договора, ответчик доступ к своему прибору учета не обеспечила, о чем было сообщего электромонтерами в отдел маркетинга. Далее, отдел маркетинга связался по телефону с ФИО2 для разрешения вопроса повторного выезда и определения желаемой даты по осуществлению опломбировки, последняя пояснила, что в данной услуге не нуждается. Какие-либо обращения потребителя в дальнейшем отсутствовали, в связи с чем ПАО МРСКа Центра было подготовлено уведомление от 14.02.2020 о расторжении заключенного договора на оказание услуг по опломбировке в одностороннем порядке. В данном уведомлении разъяснено, что потребитель должен обратиться в сетевую организацию за возвратом денежных средств по факту неоказанной услуги в связи с недопуском к ПУ. Уведомление направлено заказным письмом (почтовый идентификатор 17200842025609), которое получено потребителем 19.02.2020 (информация с сайта «Почта России»). После получения данного уведомления какой-либо реакции от потребителя ФИО2 также не поступало. Истец направлял в адрес ответчика уведомление №79/3963 от 25.10.2019 с предложением принять меры по самостоятельному ограничению режима потребления электрической энергии по точке поставки, затем в сетевую организацию было направлено уведомление №79/4095 от 07.11.2019 о введении полного ограничения на дату 13.11.2019. 15.11.2019 сетевой организацией составлен акт №189, согласно которому персонал ПАО МРСКа Центра из-за недопуска потребителя не смог ввести ограничение режима потребления электрической энергии. В п.8 указанного акта указано, что ограничение не введено по причине закрытия ВШУ на замок потребителем, трансформаторная подстанция огорожена вольером с животными. Данный акт является доказательством отсутствия в предоставлении доступа потребителем ФИО2 26.12.2019 представителями ПАО МРСКа Центра также из-за отсутствия доступа к ВШУ введено ограничение, но уже с опоры. Так как фактически услуга по опломбировке не оказана по вине потребителя ФИО2, на законных основаниях расчет был произведен по максимальной мощности в данном периоде. В адрес потребителя ежемесячно направлялись претензии №79/613 от 22.10.2019, №79/705 от 20.11.2019, №79/798 от 20.12.2019 и т.д., на которые не получено ни одного ответа со стороны потребителя ФИО2 С вопросом реструктуризации долга, рассрочки задолженности ответчик не обращался. На протяжении длительного времени ответчик своим бездействием приносит убытки истцу в неполучении необходимых денежных средств.

Относительно возражений ответчика пояснила, что акт безучетного потребления составлен в ходе проверки ежемесячного снятия показаний с ПУ потребителя. В соответствии с п.3.1.6 договора №6970500215 от 01.10.2019 на потребителя ФИО2 возложена обязанность ежемесячно снимать и передавать показания ПУ сетевой организации и гарантирующему поставщику. В связи с неисполнением обязательств потребителем снятие показаний осуществляется сетевой организацией. Согласно п.169 ПП РФ №442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В соответствии с абз.4 п.177 ПП №442 факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета. П.3.1.10 договора №6970500215 на потребителя возложена обязанность беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации и гарантирующего поставщика в пункты контроля и учета количества и качества переданной электроэнергии. Опломбирование шкафа учета согласно акту 2018 г. является дополнительной мерой от несанкционированного доступа к цепям учета и системы учета в целом, так как ШУ является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем должен быть опломбирован должным образом. Акт №6900133701 от 27.09.2018 подписан представителем потребителя без замечаний и возражений, что свидетельствует об осведомленности потребителя о факте установки знаков визуального контроля на системе учета. Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих уведомить потребителя о периодических проверках ПУ, за исключеним допуска и демонтажа прибора учета. В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прибор учета установлен в зоне ответственности потребителя ФИО2, что налагает на ответчика ряд обязанностей, в том числе, поддерживать прибор учета в надлежащем техническом состоянии, своевременно проводить поверки, обеспечивать сохранность, целостность измерительных комплексов, систем учета, что предусмотрено п.3.12, п.3.1.3 договора №6970500215. Со слов электромонтеров, проводивших проверки прибора учета ФИО2, пломба со шкафа учета была сорвана рабочими пилорамы (представителями потребителя), о чем не было сообщено ни в сетевую организацию, ни гарантирующему поставщику. Относительно подписи представителя потребителя ФИО4 в акте проверки от 27.09.2018 – ФИО4 – муж потребителя ФИО2, который является управляющим пилорамой. Указанный акт подписан представителем потребителя без возражений. Согласно положениям ст.182 ГК РФ полномочия могут подтверждаться не только выданеной представителю доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель, в частности, из наличия у него доступа к соответствующему объекту. Следовательно из обстановки, в которой проводилась проверка, согласно ст.182 ГК РФ явствовало наличие у ФИО4 полномочий представителя ФИО2 Пунктом 178 ПП РФ №442 предусмотрены случаи составления безучетного акта, указано, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления актана месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электроэнергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электроэнергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки. В данном случае акт был составлен в отсутствие потребителя, с использованием средств фотосъемки на законном основании в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Позиция ответчика основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Ответчик ФИО5 о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена, участия в судебном разбирательстве не приняла, об уважительных причинах неявки суд не известила, направила в судебное заседание для предоставления своих интересов адвоката Васильеву Р.А. В письменных возражениях на заявленные исковые требования, предоставленных в адрес суда указала, что не согласна с утверждением истца о том, что с ее стороны имело место неучтённое потребление электрической энергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учёта, а именно: срыве ранее установленной пломбы со шкафа учёта. В обосновании заявленных исковых требований истец ссылается на акт№ 6900023821 от 30.07.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 177) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что она не была уведомлена о дате и времени составления Акта, указанный документ был составлен в её отсутствие, в то время в Акте указано, что последний был составлен в присутствии потребителя, соответственно в Акте отсутствует её подпись. С учётом изложенного, считает, что Акт №6900023821 от 30.07.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии относится к категории недопустимых доказательств. В указанном документе делается ссылка на ранее установленную пломбу № 6901039188, в подтверждении указанного обстоятельства истец в судебном заседании приобщил Акт №69001 33701 от 22.09.2018 о проверке схемы измерения электроэнергии и работы (замены) допуска к эксплуатации пробора учёта, из данного Акта следует, что последний был составлен в присутствии представителя потребителя, однако ее подпись в данном Акте отсутствует, доверенность на представление интересов ею не выдавалась. Согласно обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) п. 38 «…сетевая организация и/или гарантирующий поставщик должны представить суду подтверждение выполнения ими нормативных требований к местам установки пломб». Проведение сетевой организацией и/или гарантирующим поставщиком проверок, процедура и периодичность этих проверок, а также обязательность составления акта и его содержание императивно регламентированы нормами Основных положений № 442. В соответствии с п.176 этого документа при проведении проверок независимо от установленных результатов проверяющие обязаны составить акт, в котором в том числе указываются характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки). Эти акты должны быть подписаны потребителем. Факт установки пломбы № 6901039188 она не признает, в её присутствии данный Акт не составлялся. С учётом приведенных доводов просит в исковых требованиях АО «АтомЭнергоСбыт» отказать.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Васильева Р.А. в судебном заседании исковые требования не признала, подтвердив позицию своего доверителя, дополнительно указала, что по данному делу юридически значимыми обстоятельствами являются факт опломбировки ПУ (акт от 27.09.2018), акт о безучетном потреблении электроэнергии от 30.07.2019, оплата электроэнергии за октябрь, ноябрь 2019 года. Как следует из акта о пломбировке ПУ, в ходе совершенных действий по опломбировке присутствовал ФИО6, о чем имеется его подпись. Доверенности на представление интересов ФИО2 сторонй истца не представлено, управляющим ФИО4 не является, соответственно, истцом не доказан факт опломбировки ПУ. Акт о безучетном потреблении должен составляться в присутствии лица (потребителя), а ФИО2 при составлении акта не было. Доказательств об извещении ФИО2 о составлении акта не представлено. Представленный фотоматериал является недопустимым доказательством, так как материальный носитель фотографий не представлен. Заявление ответчика о пломбировке ПУ истцом представлено, но оно истцом (сетевой организацией) не исполнено, вследствие чего рассчитывать задолженность по оплате за электроэнергию по максимальной мощности неправильно. С учетом изложенного просит в иске ПАО «АтомЭнергоСбыт» отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК-Центра» в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.

В письменном отзыве на исковое заявление ПАО «МРСКа Центра» указало, что 30.07.2019 их сотрудниками была проведена проверка прибора учёта, установленного на объекте – пилорама, расположенном в д. Климово Торжокского района Тверской области. Договор энергоснабжения в отношении данной точки поставки заключен гарантирующим поставщиком – АО «АтомЭнергоСбыт» с ФИО2. Проверка осуществлялась в отношении прибора учета тип KNUM-2023 заводской № 034519, текущие показания на дату проверки – 5860,61. При проведении осмотра расчетного прибора учета было выявлено нарушение: сорвана ранее установленная пломба №6901039188 со шкафа учета, чем открыт свободный доступ к вводным токоведущим частям без уведомления сетевой организации. Данное нарушение зафиксировано в соответствии с требованиями действующего законодательства (фотоаппарат CANON), о чем сделана отметка в акте. Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.). В силу положений ст.541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений № 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором электроснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 69 00023821 установлено нарушение знака визуального контроля – пломбы на шкафу учета. Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимального возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействия) которого были направлены на занижения объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй п. 195 Основных положений № 442). Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6 (далее - Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил). Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п.3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996). В силу п. 2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действиями непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потребителем энергии, он несет риск последствий их неисправности. Из акта о неучтенном потреблении следует, что отсутствует сохранность пломб на шкафу учета, закрывающему вводное отключающее устройство. При отсутствии указанной пломбы имеется доступ к токоведущим частям прибора учета. В п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», указано, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производится их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Согласно п. 132 Основных положений № 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее – измерительные трансформаторы), предназначены для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. В силу изложенного следует, что пломбировка шкафа учета, закрывающего доступ к токоведущим частям, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета. Обязательность пломбирования в данном случае установлена пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок и нарушение такой пломбы признается обстоятельством, влекущим невозможность признания законным учета электроэнергии по счетчику и соответственно – влекущим ответственность абонента в виде взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии. В случае выявления нарушения пломбы возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Шкаф учета является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем он должен быть опломбирован должным образом. Таким образом, нарушение пломбы сетевой организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии. Отсутствие пломбы на шкафу учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Пломба № 6901039188 была установлена на расчетном приборе учета № 034519 27.09.2018, что подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы № 69 00133701. Данный акт подписан представителем потребителя без замечаний и возражений, что свидетельствует об осведомленности потребителя о факте установки знаков визуального контроля на системе учета. Сетевая организация выявила факт отсутствия средств визуального контроля (пломбы). Представленные в материалы дела истцом фотографии, датированные 30.07.2019, наглядно свидетельствуют о наличии установленного в ходе проверки нарушения.

По смыслу вышеприведенных норм для применения способа расчета потребленной электроэнергии, предусмотренного пунктом 195 Основных положений № 442, достаточно факта выявления нарушения знака визуального контроля. Расчет объема безучетного потребления в отношении энергопринимающего объекта – пилорама ДД.ММ.ГГГГ Торжокского района, осуществлен с применением формулы, установленной подпунктом «а» пункта 1 Приложения №3 Основных положений № 442 с даты предыдущий проверки системы учета – с 28.06.2019 г. Объем безучетного потребления составил 89 496 кВт*ч. Акт о неучтенном потреблении и расчете объема выявленного безучетного потребления направлены в адрес потребителя сопроводительным письмом, что подтверждается почтовой квитанцией от 13.08.2019. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела, рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №116 от 19 марта 2014 года ОАО «АтомЭнергоСбыт» с 01 апреля 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика в отношени зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСКа Центра».

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником пилорамы, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО2 (вид, дата и номер государственной регистрации права: собственность, 69-69-18/007/2014-123 от 06.03.2014).

Как следует из материалов дела, 01 апреля 2014 года между ОАО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО2 заключен договор энергоснабжения №69760215 с последующей пролонгацией, по условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказании которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю (Обществу), а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативнодиспетчерского управления; обеспечить оборудование точек поставки по настоящему Договору приборами учета согласно действующему законодательству РФ, а также обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию; обеспечить оборудование точек поставки приборами учета электрической энергии, в случае если точки поставки на день заключения настоящего Договора не оборудованы приборами учета; обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета, указанного в Приложении к Договору; незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, сообщать Гарантирующему поставщику и сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки Потребителя, о выходе из строя или утрате прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом Гарантирующего поставщика, сетевой организации в течение 2-х рабочих дней. При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ. Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств Потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством РФ. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с Потребителя по настоящему Договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ, с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством.

Пунктом 5.6 договора энергоснабжения стороны предусмотрели, что окончательный расчет за оказанные услуги производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Приложением №1 к договору сторонами согласованы точки поставки и перечень средств измерения, используемых при определении объема потребления электроэнергии, в том числе расчетный прибор учета KNUM-2023, заводской номер №034519.

Акт об осуществлении технологического присоединения, оформляемый при смене собственника энергопринимающих устройств №ТВ/13-2/24-26 от 02.06.2014 подтверждает технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок), перешедших к заявителю (ФИО2) в соответствии с договором купли-продажи от 24.02.2014, свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ №ДД.ММ.ГГГГ и договором энергоснабжения №296 от 01.07.2007. Точки присоединения – ПС110/35/10кВ «Торжок», ВЛ-10кВ ф. «Мичурина», РП-10кВ «Ушаково», ВЛ-10 кВ ф. «Климово», КТП10/0,4 кВ-100 кВА «Климово – 3», ВЛ-0,4 кВ ф. «Пилорама», опора №1. Максимальная мощность в каждой точке присоединения 113 кВт.

Из акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон в отношении энергопринимающего устройства «Пилорама» (дата составления документа: март 2014 года), составленного между ОАО «МРСКа Центра» (филиал ОАО «МРСКа Центра» - «Тверьэнерго») и ФИО2, усматривается, что ВШУ расположен в зоне эксплуатационной ответственности потребителя ФИО2

01 июня 2014 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к вшеуказанному договору энергоснабжения о замене стороны в договоре – с гражданина ФИО2 на ИП ФИО2

Из выписки из ЕГРИП по состоянию на 29.01.2020 следует, что ФИО2 в период с 20.04.2012 по 14.01.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

01 октября 2019 года стороны заключили новый договор энергоснабжения №6970500215 сроком действия с 01.10.2019 с дальнейшей пролонгацией.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Постановление Правительства Российской Федерации №442), которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии пунктом 137 Основных положений приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе, по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные пломбы и знаки визуального контроля.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленнымитребованиями. В силу пункта 2 названных выше Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, нарушение целостности пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета) является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии. При таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Расчетный прибор учета является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем, он должен быть опломбирован должным образом. Нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии. 

При этом, имеет место презумпция (предположение) безучетного потребления абонентом, что исключает необходимость доказывания истцом искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате таких действий потребителя. 

Из акта №6000133701 от 27 сентября 2018 года усматривается, что прибор учета KNUM-2023, заводской №034519, опломбирован, на ШУ установлена пломба №6901039188. При установке пломбы присутствовал представитель потребителя ФИО2 – ФИО4, что засвидетельствовано его подписью.

Свидетель ДД.ММ.ГГГГ показал суду, что является мастером отдела учета ПАО МРСКа Центра (сетевой организации). По распоряжению руководителя в 2018 году ими при контрольном снятии показаний у потребителей на корпус прибора учета (в зоне ответственности потребителя) ставился антимагнитный спецзнак (пломба), чтобы не допустить воздействия на прибор учета (чтобы потребитель не мог использовать магнит для искажения показаний ПУ). Такой же знак (АН) в сентябре 2018 года был установлен и на прибор учета потребителя ФИО2, о чем в присутствии представителя потребителя составлен акт опломбировки.

Как следует из актовой записи о заключении брака №ДД.ММ.ГГГГ от 24.12.2008 отдела записи актов гражданского состояния МО город Торжок Тверской области, ФИО4 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с 24 декабря 2008 года.

В силу ст.182 ГК РФ полномочия могут подтверждаться не только выданной представителю доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель, в частности, из наличия у него доступа к соответствующему объекту.

Установленные судом обстоятельства, вопреки позиции ответчика, безусловно, свидетельствуют об осведомленности потребителя ФИО2 о факте установки знаков визуального контроля на принадлежащий ей ПУ.

27 июня 2019 года сетевой организацией произведено очередное снятие показаний с ПУ ответчика ФИО2 на пилораме в ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен соответствующий акт снятия показаний, в соответствии с которым ранее установленная пломба №6901039188 на ШУ имеется в наличии.

Актом снятия показаний с приборов учета электрической энергии от 30.07.2019 в отношении объекта потребителя: пилорама ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие пломбы на ШУЭ (место установки пломбы – на корпусе счетчика, тип счетчика СЭ КNUM-2023 220/380В 5-10А 1, основной источник питания – опора №1).

По выявленному 30 июля 2019 года факту безучетного потребления электроэнергии составлен соответствующий акт безучетного потребления электрической энергии №6900023821, нарушение зафиксировано техническими средствами фиксации (фотоаппарат CANON). Фотоматериалы суду представлены. К указанному акту составлена справка-расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности). Расчет произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений за период с 28.06.2019 по 30.07.2019 в объеме 89 496 кВтч (113 кВтч (максимальная мощность по договору энергоснабжения) х 792 часа (33 дн. Х 24 час.)).

Из показаний свидетеля ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работает электромонтером в отделе учета сетевой организации ОАО МРСКа Центра. В ее обязанности входит ежемесячное снятие показаний с ПУ, в том числе, на пилораме в ДД.ММ.ГГГГ, потребитель – ИП ФИО2 При снятии показаний в их обязанности входит сверка наличия пломб на ПУ с зарегистрированными в их организации. При снятии показаний у ИП ФИО2 30 июля 2019 года было обнаружено отсутствие пломбы на ПУ, вследствие чего токоведущие части до счетчика остались открытыми, в связи с чем возможна корректировка показаний ПУ. При обнаружении отсутствия пломбы были извещены рабочие, находившиеся на пилораме, сделаны подтверждающие фотографии, по телефону ФИО2 было предложено приехать на место ПУ, чего последняя не сделала. Акт о безучетном потреблении электроэнергии по факту, выявленному 30 июля 2019 года, она составляла в присутствии ФИО2 на своем рабочем месте, потребитель все признавала, после чего с составленным актом пошла к руководителю. Почему в акте не имеется подписи ФИО2, затрудняется пояснить, у нее сложилось впечатление, что акт она подписала. Помнит, что ФИО2 еще оставляла заявку на опломбировку ПУ. 

Акт №6900023821 от 30.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, справка-расчет по указанному акту направлены ФИО2 посредством почтовой связи (почтовой идентификатор 17200737002265) и получены ответчиком.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений).

Согласно пункту 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. 

Согласно абз. 4 пункта 195 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Расчет к акту составлен на основании п.4.15, 4.16 договора энергоснабжения и в соответствии с п. 179 Постановления Правительства Российской Федерации №442, где сказано, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Постановления Правительства №442, в соответствии с которым в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка на мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Таким образом, задолженность ответчика по акту №6900023821 от 30.07.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, составила 758714,87 рублей (89496 х 7,06470 (тариф)) (сумма с учетом НДС), исходя из следующего: период расчета – с 28.06.2019 по 30.07.2019 – 33 дня х 24 час.= 792 часа (27.06.2019 сетевой организацией проведено снятие показаний ПУ, что подтверждается актом от 27.06.2019); максимальная мощность по договору энергоснабжения – 113 кВт, общий объем потребления электроэнергии 80496 кВтч (113 кВтч х 792 часа).

Акт безучетного потребления был принят в полезный отпуск в сентябре 2019 года, что подтверждается протоколом совещания совместной рабочей группы от 13.09.2019, соответственно, в сентябре 2019 года был выставлен счет потребителю ИП ФИО2

Счет за сентябрь 2019 года включает в себя:

- задолженность по акту безучетного потребления за период с 28.06.2019 г. по 30.07.2019 г. в сумме 758 714,87 руб.

- задолженность за период с 01.09.2019 г. по 26.09.2019 г.: по показаниям ПУ № 034519 

W = (показ. старое - показание новое) * коэффициент трансформации 30 = (5983.54 - 5911.47)*30 = 2162 кВтч*7,064=18 328,66 руб. 

При этом, период расчета указан по 26.09.2019, поскольку 26.09.2019 по ПУ проведена проверка сетевой организации на предмет устранения ранее выявленных нарушений, по итогам которой установлено, что замечания потребителем ИП ФИО2 не устранены. Потребителю выписано предписание в срок до 26.10.2019 подготовить к опломбировке открытые токоведущие части до прибора учета и трансформаторов тока и сообщить в адрес сетевой организации.

- задолженность за период с 27.09.2019 по 30.09.2019 по объемам ПУ за аналогичный период прошлого года W = 2683 / 30 * 4 = 358 (2683 кВт расход по ведомости сетевой организации за сентябрь 2018 г. /30 дней в периоде*4 фактических дня сентября 2019 г.) = 358 *7,064=3035,00 руб. Ведомость сетевой организации за сентябрь 2018 г., в качестве подтверждения объемов за аналогичный период прошлого года, в материалы дела представлена.

Счет за октябрь 2019 года включает в себя:

- задолженность за период с 01.10.2019 г. по 31.10.2019 г. по объемам ПУ за аналогичный период прошлого года W за октябрь 2018г. = 4685 (расход в ведомости сетевой организации за октябрь 2018 г.) 4685*7,010=39 410,66 руб. Ведомость сетевой организации за октябрь 2018 г., в качестве подтверждения объемов за аналогичный период прошлого года прикладывается.

Счет за ноябрь 2019 г. включает в себя:

с 01.11.2019 г. до 12-00 час. 13.11.2019 г.: по максимальной мощности 

W = Рmax * Т = 113 * 300 = 33900

113 макс. мощность в договоре по точке поставке (Приложение №1 договора)*300 часов (24 часа в сутки *12 дней (с 01.11.2019 по 12.11.2019)+6 часов (от начала суток 13.11.2019 г.) =33900 кВтч; 33900*6,81=277 360,31 руб.

В письменных пояснениях истец относительно предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям за период сентябрь - ноябрь 2019 года указал следующее.

В соответствии с п. 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) (1); сбытовая надбавка гарантирующего поставщика (2); одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях (3); плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа (4).

1) Средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность), используемая для расчета предельного уровня нерегулируемых цен для первой ценовой категории за расчетный период (m), рассчитывается гарантирующим поставщиком, (в руб./МВт·ч) на основании п. 4(1) в ПП РФ от 29.12.2011 N 1179 с 1 июля 2013 г. – 

по формуле:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определенная коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы в соответствии с настоящими Правилами в отношении расчетного периода (m), рублей/МВт·ч; в сентябре 2019 г.- 1281,44 руб./МВ.ч.

- коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, определяемый гарантирующим поставщиком за расчетный период (m) по формуле (4), 1/час в сентябре 2019 г.- 0,00174264717

- средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке, определенная коммерческим оператором оптового рынка для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с настоящими Правилами в отношении расчетного периода (m), рублей/МВт; в сентябре 2019г. 797725,73 руб./МВт.

- величина изменения средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за расчетный период (m), используемая в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) по формулам (2) или (3), связанная с учетом данных за предыдущие расчетные периоды в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, определяемая гарантирующим поставщиком по формуле (6), рублей/МВт·ч. в сентябре 2019г.– 0.

Таким образом, средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), используемая для расчета составила:

в сентябре 2019 г.:

1281,44 + 0,00174264717 х 797725,73 = 2671,59 руб./МВт.ч 

2) Сбытовая надбавка АО «АтомЭнергоСбыт» с 1 июля 2018 г. рассчитывается в соответствии с Приказом ФАС от 21.11.2017г. № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов». Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией, применяемых при определении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также, начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые ГУ «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области в соответствии с вышеуказанным Приказом ФАС № 1554/17. Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам потребителей. На основании п.4 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждённых ФАС от 21 ноября 2017г. № 1554/17 сбытовые надбавки для группы «прочие потребители» дифференцируются по следующим подгруппам потребителей в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств:

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не менее 10 МВт.

В соответствии с п.5 сбытовые надбавки для потребителей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, устанавливаются региональным органом.

Данные показатели утверждены Приказом РЭК Тверской области от 29.12.2018г. № 555-нп.

Таким образом, во втором полугодие 2019 года сбытовые надбавки для потребителей по первой ценовой категории составляют: для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт. –0,34659 руб./кВт.ч. или 346,59 руб/МВт.ч

3) Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, утвержден приказом РЭК Тверской области № 105-нп от 28.06.2019 г. с 1 июля 2019г.:

Одноставочный тариф (руб./МВт*ч)

ВН

СН 1

СН 2

НН

2161,49

2578,24

3120,87

4043,77

4) - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, рассчитываемая в отношении расчетного периода (m) по формуле (28), рублей/МВт·ч;

,

где:

- стоимость услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- стоимость услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- стоимость комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- объем поставки электрической энергии потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика за расчетный период (m), МВт•ч.

m – период расчета; m-1 – период предыдущий периоду расчета.

Таким образом, плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, составила в сентябре 2019г. – 2,75 руб./МВт*ч.

В том числе:

- стоимость услуг, оказываемые системным оператором по оперативно-диспетчерскому управлению (СО ЦДУ) в августе 2019г. – 497891,76 руб., рассчитанная в соответствии с пп. б п. 4 Правил определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. N 910. 

- стоимость услуг, оказываемых коммерческим оператором оптового рынка (КО АТС) в августе 2019г.- 411219,22 руб. (без НДС) 

- стоимость услуг АО «ЦФР» составила в августе 2019г. –117946,60 руб. (без НДС) 

- объем поставки электрической энергии потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика за расчетный период - суммарная величина полезного отпуска электрической энергии, реализуемой по регулируемым и нерегулируемым ценам, в том числе население и приравненные к нему категории потребителей и количества электроэнергии, израсходованной на собственные нужды гарантирующего поставщика за сентябрь 2019г. - 373124,131 тыс. кВт.ч.

сентябрь 2019г.

С m-1СО(ст-ть услуг СО за авг) + С m-1КО(ст-ть услуг АТС за авг) + С m-1ЦФР(ст-ть услуг ЦФР за авг)

ЦmПУ(плата за иные услуги) = V mЭ/Э(объем поставки эл./эн. потребителям(покупателям) за сент. 

497891,76 +411219,22 +117946,60

= 373124,131 тыс. кВт.ч = 2,75 руб./ МВт.ч.

Учитывая все вышеизложенное, итоговая нерегулируемая цена за сентябрь 2019 года для первой ценовой категории, применяемая при расчетах с потребителем составила:

- Для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт.:

ВН – 5182,42 руб./МВт.ч. или 5,18242 руб./кВт.ч.

СН1 – 5599,17 руб./МВт.ч. или 5,59917 руб./кВт.ч.

СН2 – 6141,80 руб./МВт.ч. или 6,14180 руб./кВт.ч.

НН – 7064,70 руб./МВт.ч. или 7,06470 руб./кВт.ч.

Октябрь 2019 года.

В соответствии с п. 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) (1); сбытовая надбавка гарантирующего поставщика (2); одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях (3); плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа (4).

1) Средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность), используемая для расчета предельного уровня нерегулируемых цен для первой ценовой категории за расчетный период (m), рассчитывается гарантирующим поставщиком, (в руб./МВт·ч) на основании п. 4(1) в ПП РФ от 29.12.2011 N 1179 с 1 июля 2013 г. – 

по формуле:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определенная коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы в соответствии с настоящими Правилами в отношении расчетного периода (m), рублей/МВт·ч; в октябре 2019 г.- 1248,78 руб./МВ.ч.

- коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, определяемый гарантирующим поставщиком за расчетный период (m) по формуле (4), 1/час в октябре 2019 г.- 0,00164106283

- средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке, определенная коммерческим оператором оптового рынка для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с настоящими Правилами в отношении расчетного периода (m), рублей/МВт; в октябре 2019г. 833847,55 руб./МВт.

- величина изменения средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за расчетный период (m), используемая в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) по формулам (2) или (3), связанная с учетом данных за предыдущие расчетные периоды в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, определяемая гарантирующим поставщиком по формуле (6), рублей/МВт·ч. в октябре 2019г.– 0.

Таким образом, средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), используемая для расчета составила:

в октябре 2019 г.:

1248,78 + 0,00164106283 х 833847,55 = 2617,18 руб./МВт.ч 

2) Сбытовая надбавка АО «АтомЭнергоСбыт» с 1 июля 2018 г. рассчитывается в соответствии с Приказом ФАС от 21.11.2017г. № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов». Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией, применяемых при определении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также, начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые ГУ «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области в соответствии с вышеуказанным Приказом ФАС № 1554/17. Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам потребителей. На основании п.4 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждённых ФАС от 21 ноября 2017г. № 1554/17 сбытовые надбавки для группы «прочие потребители» дифференцируются по следующим подгруппам потребителей в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств:

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не менее 10 МВт.

В соответствии с п.5 сбытовые надбавки для потребителей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, устанавливаются региональным органом.

Данные показатели утверждены Приказом РЭК Тверской области от 29.12.2018г. № 555-нп.

Таким образом, во втором полугодие 2019 года сбытовые надбавки для потребителей по первой ценовой категории составляют: для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт. –0,34659 руб./кВт.ч. или 346,59 руб/МВт.ч

3) Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, утвержден приказом РЭК Тверской области № 105-нп от 28.06.2019 г. с 1 июля 2019г.:

Одноставочный тариф (руб./МВт*ч)

ВН

СН 1

СН 2

НН

2161,49

2578,24

3120,87

4043,77

4) - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, рассчитываемая в отношении расчетного периода (m) по формуле (28), рублей/МВт·ч;

,

где:

- стоимость услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- стоимость услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- стоимость комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- объем поставки электрической энергии потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика за расчетный период (m), МВт•ч.

m – период расчета; m-1 – период предыдущий периоду расчета.

Таким образом, плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, составила в октябре 2019г. – 2,54 руб./МВт*ч.

В том числе:

-стоимость услуг, оказываемые системным оператором по оперативно-диспетчерскому управлению (СО ЦДУ) в сентябре 2019г. – 501892,88 руб., рассчитанная в соответствии с пп. б п. 4 Правил определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. N 910. 

-стоимость услуг, оказываемых коммерческим оператором оптового рынка (КО АТС) в сентябре 2019г.- 431812,73 руб. (без НДС) 

-стоимость услуг АО «ЦФР» составила в сентябре 2019г. –123853,26 руб. (без НДС) 

-объем поставки электрической энергии потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика за расчетный период - суммарная величина полезного отпуска электрической энергии, реализуемой по регулируемым и нерегулируемым ценам, в том числе население и приравненные к нему категории потребителей и количества электроэнергии, израсходованной на собственные нужды гарантирующего поставщика за октябрь 2019г. - 417182,776 тыс. кВт.ч.

октябрь 2019г.

С m-1СО(ст-ть услуг СО за сент) + С m-1КО(ст-ть услуг АТС за сент) + С m-1ЦФР(ст-ть услуг ЦФР за сент)

ЦmПУ(плата за иные услуги) = V mЭ/Э(объем поставки эл./эн. потребителям(покупателям) за октябрь 

501892,88 +417182,776 +123853,26

= 417182,776 тыс. кВт.ч = 2,54 руб./ МВт.ч.

Учитывая все вышеизложенное, итоговая нерегулируемая цена за октябрь 2019 года для первой ценовой категории, применяемая при расчетах с потребителем составила: для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт.:

ВН – 5127,80 руб./МВт.ч. или 5,12780 руб./кВт.ч.

СН1 – 5544,55 руб./МВт.ч. или 5,54455 руб./кВт.ч.

СН2 – 6087,18 руб./МВт.ч. или 6,08718 руб./кВт.ч.

НН – 7010,08 руб./МВт.ч. или 7,01008 руб./кВт.ч.

Ноябрь 2019 года.

В соответствии с п. 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) (1); сбытовая надбавка гарантирующего поставщика (2); одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях (3); плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа (4).

1) Средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность), используемая для расчета предельного уровня нерегулируемых цен для первой ценовой категории за расчетный период (m), рассчитывается гарантирующим поставщиком, (в руб./МВт·ч) на основании п. 4(1) в ПП РФ от 29.12.2011 N 1179 с 1 июля 2013 г. – 

по формуле:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определенная коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы в соответствии с настоящими Правилами в отношении расчетного периода (m), рублей/МВт·ч; в ноябре 2019 г.- 1126,20 руб./МВ.ч.

- коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, определяемый гарантирующим поставщиком за расчетный период (m) по формуле (4), 1/час в ноябре 2019 г.- 0,00161369665

- средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке, определенная коммерческим оператором оптового рынка для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с настоящими Правилами в отношении расчетного периода (m), рублей/МВт; в ноябре 2019г. 804937,87 руб./МВт.

- величина изменения средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за расчетный период (m), используемая в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) по формулам (2) или (3), связанная с учетом данных за предыдущие расчетные периоды в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, определяемая гарантирующим поставщиком по формуле (6), рублей/МВт·ч. в ноябре 2019г.– 0.

Таким образом, средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), используемая для расчета составила:

в ноябре 2019 г.:

1126,20 + 0,00161369665 х 804937,87 = 2425,13 руб./МВт.ч 

2) Сбытовая надбавка АО «АтомЭнергоСбыт» с 1 июля 2018 г. рассчитывается в соответствии с Приказом ФАС от 21.11.2017г. № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов». Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией, применяемых при определении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также, начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые ГУ «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области в соответствии с вышеуказанным Приказом ФАС № 1554/17. Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам потребителей. На основании п.4 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждённых ФАС от 21 ноября 2017г. № 1554/17 сбытовые надбавки для группы «прочие потребители» дифференцируются по следующим подгруппам потребителей в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств:

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не менее 10 МВт.

В соответствии с п.5 сбытовые надбавки для потребителей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, устанавливаются региональным органом.

Данные показатели утверждены Приказами РЭК Тверской области от 29.12.2018г. № 555-нп и № 164-нп от 31.10.2019г.

Таким образом, во втором полугодие 2019 года сбытовые надбавки для потребителей по первой ценовой категории составляют: для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт. –0,34659 руб./кВт.ч. или 346,59 руб/МВт.ч

3) Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, утвержден приказом РЭК Тверской области № 105-нп от 28.06.2019 г. с 1 июля 2019г.:

Одноставочный тариф (руб./МВт*ч)

ВН

СН 1

СН 2

НН

2161,49

2578,24

3120,87

4043,77

4) - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, рассчитываемая в отношении расчетного периода (m) по формуле (28), рублей/МВт·ч;

,

где:

- стоимость услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- стоимость услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- стоимость комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка, подлежащая оплате гарантирующим поставщиком за расчетный период (), рублей;

- объем поставки электрической энергии потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика за расчетный период (m), МВт•ч.

m – период расчета; m-1 – период предыдущий периоду расчета.

Плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, составила в ноябре 2019г. – 2,61 руб./МВт*ч.

В том числе:

-стоимость услуг, оказываемые системным оператором по оперативно-диспетчерскому управлению (СО ЦДУ) в октябре 2019г. – 527027,25 руб., рассчитанная в соответствии с пп. б п. 4 Правил определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. N 910. 

-стоимость услуг, оказываемых коммерческим оператором оптового рынка (КО АТС) в октябре 2019г.- 480577,91 руб. (без НДС) 

-стоимость услуг АО «ЦФР» составила в октябре 2019г. –137840,18 руб. (без НДС) 

-объем поставки электрической энергии потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика за расчетный период - суммарная величина полезного отпуска электрической энергии, реализуемой по регулируемым и нерегулируемым ценам, в том числе население и приравненные к нему категории потребителей и количества электроэнергии, израсходованной на собственные нужды гарантирующего поставщика за ноябрь 2019г. - 438577,002 тыс. кВт.ч.

ноябрь 2019г.

С m-1СО(ст-ть услуг СО за окт) + С m-1КО(ст-ть услуг АТС за окт) + С m-1ЦФР(ст-ть услуг ЦФР за окт)

ЦmПУ(плата за иные услуги) = V mЭ/Э(объем поставки эл./эн. потребителям(покупателям) за ноябрь 

527027,25 +480577,91 +137840,18

= 438577,002 тыс. кВт.ч = 2,61 руб./ МВт.ч.

Учитывая все вышеизложенное, итоговая нерегулируемая цена за ноябрь 2019 года для первой ценовой категории, применяемая при расчетах с потребителем составила: для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт.:

ВН – 4935,82 руб./МВт.ч. или 4,93582 руб./кВт.ч.

СН1 – 5352,57 руб./МВт.ч. или 5,35257 руб./кВт.ч.

СН2 – 5895,20 руб./МВт.ч. или 5,89520 руб./кВт.ч.

НН – 6818,10 руб./МВт.ч. или 6,81810 руб./кВт.ч.

Проверяя предоставленный истцом расчет задолженности, суд полагает его обоснованным, правильным. Разногласий арифметического характера у сторон не имеется, соответствующих доводов стороной ответчика не приведено.

Так, разрешая заявленные исковые требования в части размера задолженности за ноябрь 2019 года, рассчитанной по максимальной мощности, суд полагает обратить внимание на следующие обстоятельства.

16.10.2019 ФИО2 была подана заявка на опломбировку прибора учета через отдел маркетинга сетевой организации ПАО МРСКа Центра.

В соответствии с разделом 3 договора на оказание услуг по опломбировке (счет-договором) заказчик обязан обеспечить доступ персонала, техники и механизмов исполнителя на объект, в отношении которого оказываются услуги и принять результат оказанных услуг.

Вместе с тем, в нарушение условий заключенного договора, ответчик доступ к своему прибору учета не обеспечила, в связи с чем ПАО МРСКа Центра было подготовлено уведомление от 14.02.2020 о расторжении заключенного договора на оказание услуг по опломбировке в одностороннем порядке. В данном уведомлении разъяснено, что потребитель должен обратиться в сетевую организацию за возвратом денежных средств по факту неоказанной услуги в связи с недопуском к ПУ. Уведомление направлено заказным письмом (почтовый идентификатор 17200842025609), которое получено потребителем 19.02.2020 (информация с сайта «Почта России»). После получения данного уведомления какой-либо реакции от потребителя ФИО2 также не поступало.

Истец направлял в адрес ответчика уведомление №79/3963 от 25.10.2019 с предложением принять меры по самостоятельному ограничению режима потребления электрической энергии по точке поставки, затем в сетевую организацию было направлено уведомление №79/4095 от 07.11.2019 о введении полного ограничения на дату 13.11.2019. 15.11.2019 сетевой организацией составлен акт №189, согласно которому персонал ПАО МРСКа Центра из-за недопуска потребителя не смог ввести ограничение режима потребления электрической энергии. В п.8 указанного акта указано, что ограничение не введено по причине закрытия ВШУ на замок потребителем, трансформаторная подстанция огорожена вольером с животными. Данный акт является доказательством отсутствия в предоставлении доступа потребителем ФИО2 к ПУ. 

Так как фактически услуга по опломбировке не оказана по вине потребителя ФИО2, на законных основаниях расчет был произведен по максимальной мощности в данном периоде. 

В адрес потребителя ежемесячно направлялись претензии, в том числе, №79/613 от 22.10.2019, №79/705 от 20.11.2019, №79/798 от 20.12.2019, которые потребителем ФИО2 оставлены без ответа. 

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, критикующие позицию истца, основаны на неправильном толковании материальных норм права. 

При определении ответственности потребителя значимым обстоятельством является факт безучетного потребления, который выразился в отсутствии контрольной пломбы, установленной на ШУ. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В обоснование своей позиции (не признание факта установки пломбы №6901039188 в присутствии потребителя) стороной ответчика представлена копия трудовой книжки на имя ФИО4, в соответствии с записями в которой ФИО4 был трудоустроен у ИП ФИО2 в период с 03.06.2013 по 29.12.2017 в должности вальщика леса, рабочего, управляющим индивидуального предпринимателя никогда не являлся.

Между тем, указанные обстоятельства, с учетом изложенного выше, не являются основанием для отказа в иске.

Как усматривается из положений п.1 ст.332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу положений п.2 ст.37 Федерального Закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку обязательство по оплате задолженности электроэнергии, образовавшейся за период сентябрь-ноябрь 2019 года, ответчиком не исполнено, истцом за период с 19.11.2019 по 29.01.2020 начислены пени.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.11.2019 по 29.01.2020 исходя из размера задолженности за октябрь 2019 года в размере 39410,66 рублей (счет-фактура №6970500215/004214 от 31.10.2019), количество дней просрочки 72, за ноябрь 2019 года в размере 277 360,31 рублей (счет-фактура №6970500215/004631 от 30.11.2019), количество дней просрочки 42, процентной ставки 4,5% и составляет 5014,62 рублей. Суд соглашается с указанным расчетом. Ответчиком расчет неустойки не оспорен.

Определяя соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд учитывает, что возможность снижать размер неустойки (пени) является одним из правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения неустойки, и в силу п. 1 ст. 333 ГК РФ обязанностью суда является установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства. Вместе с тем, судом не установлено признаков несоразмерности между взыскиваемой неустойкой и последствиями нарушения обязательства.

К числу судебных расходов в силу ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

На основании п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Данных о том, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, представленные материалы не содержат, в судебном заседании таковых не установлено, поэтому требование истца о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению в размере, пропорционально удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по акту №6900023821 от 30 июля 2019 года о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности и за потребленную электрическую энергию за период сентябрь-ноябрь 2019 г., о взыскании неустойки в соответствии со ст.37 п.2 ФЗ-35 от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ДД.ММ.ГГГГ, в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 115432, 

<

...>, почтовый адрес: 170001, 

<

...>) задолженность по акту безучетного потребления №6900023821 от 30 июля 2019 года в размере 761 749 (семьсот шестьдесят одна тысяча семьсот сорок девять) рублей 87 копеек, задолженность по договору №6970500215 за сентябрь 2019 года (до момента составления акта) – 18 328 (восемнадцать тысяч триста двадцать восемь) рублей 66 копеек, задолженность по договору №6970500215 за октябрь 2019 года – 39 410 (тридцать девять тысяч четыреста десять) рублей 66 копеек, задолженность по договору №6970500215 за ноябрь 2019 года – 277 360 (двести семьдесят семь тысяч триста шестьдесят) рублей 31 копейку, неустойку, начисленную в соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.11.2019 по 29.01.2020 по ставке 4,5% в размере 5014 (пять тысяч четырнадцать) рублей 62 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 13709 (тринадцать тысяч семьсот девять) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Торжокский межрайонный суд.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева 

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-244/2020

УИД 69RS0032-01-2020-000307-89 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Торжок 20 июля 2020 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.А.,

с участием представителя истца – АО «АтомЭнергоСбыт» - ФИО1, действующей на основании доверенностей №59 от 27.02.2018, №20.02/02 от 20.02.2020,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Торжокского филиала НО «Тверская областная коллегия адвокатов» Васильевой Р.А., действующей на основании удостоверения №764 от 07.10.2003 и ордера серии ВЕ №074786 от 03 июня 2020 года, доверенности серии 69 АА 2372250 от 02.03.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности), за потребленную электрическую энергию, неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

АО «АтомЭнергоСбыт», с учетом уточнений, поданных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в суд с иском к ФИО2 и просит взыскать с ответчика задолженность по акту безучетного потребления №6900023821 от 30 июля 2019 года в размере 761 749,87 рублей, задолженность по договору №6970500215 за сентябрь 2019 года (до момента составления акта) – 18 328,66 рублей, задолженность по договору №6970500215 за октябрь 2019 года – 39 410,66 рублей, задолженность по договору №6970500215 за ноябрь 2019 года – 277 360,31 рублей, неустойку, начисленную в соответствии с п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.11.2019 по 29.01.2020 по ставке 4,5%, в размере 5014,62 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01 апреля 2014 г. ОАО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно: административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» – «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому Гарантирующему поставщику — ОАО «АтомЭнергоСбыт».

01 апреля 2014 года между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ИП ФИО2 (далее по тексту – Ответчик, Потребитель) заключен договор энергоснабжения №69760215 (далее по тексту - Договор), сроком действия с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года, с условием его дальнейшей пролонгации (п. 8.1. Договора, ст. 540 ГК РФ). 

Между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №69760215 от 01.06.2014 г. о замене стороны в договоре с гражданина ФИО2 на ИП ФИО2

01 октября 2019 г. между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО2 был заключен новый договор №6970500215 сроком действия с 01.10.2019 г. с дальнейшей пролонгацией.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. 

Порядок учета электрической энергии согласован сторонами разделом 4 Договора, порядок определения объема покупки – разделом 3 Договора, порядок расчетов за потребленную электрическую энергию – разделом 5 Договора.

В соответствии с пунктом 3.1.2 Договора Ответчик взял на себя обязанность поддерживать в надлежащем техническом состоянии, принадлежащие ему объекты энергетического хозяйства, приборы учета электрической энергии.

В соответствии пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе, по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные пломбы и знаки визуального контроля.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 5.6 указанного Договора окончательный расчет за оказанные услуги производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Разделом 7 Договора стороны определили ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

Пунктами 4.15 и 4.16 Договора предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя по договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ.

Приложением №1 к Договору стороны согласовали точки поставки и перечень средств измерения, используемых при определении объема потребления электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии.

30 июля 2019 года сотрудниками сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (далее – Сетевая организация) проведена проверка работы приборов учета Ответчика и выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в следующем: сорвана ранее установленная пломба со шкафа учета, чем открыт свободный доступ к вводным токоведущим частям, без уведомления сетевой организации.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №6900023821 от 30.072019 г. Данный акт не подписан представителем Ответчика без объяснения причин. К акту прилагается фотофиксация выявленных нарушений.

Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Пунктом 2 Основных положений определяется понятие безучетного потребления электроэнергии как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В связи с выявлением безучетного потребления сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 195 Основных положений. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений).

На основании акта о неучтенном потреблении в порядке пунктов 194 и 195 Основных положений Сетевой организацией был произведён расчет безучетного потребления электроэнергии за период с 28.06.2019 г. по 30.07.2019 г. в объеме 89 496 кВтч.

Согласно пункту 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. 

Согласно абз. 4 пункта 195 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Задолженность Ответчика по акту №6900023821 от 30.07.2019 г. о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, составила 761 749,87 руб. Текущее начисление в сентябре 2019 г. до момента составления акта составило 18 328,66 руб. 

Итого с учетом частичного платежа на сумму 14 118,35 руб. задолженность за сентябрь 2019 г. составила – 765 960,18 руб. 

Остались также неоплаченными со стороны Ответчика периоды за октябрь 2019 г. на сумму 39 410,66 руб. и за ноябрь 2019 г. на сумму 277 360,31 руб. 

Итого суммарная задолженность потребителя за период с сентября 2019 г. по ноябрь 2019 г. составляет – 1 082 731,15 руб.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Во исполнение условий договора №6970500215 от 01.10.2019 истец поставил ответчику в период с 01.09.2019 г. по 30.11.2019 г. электроэнергию в объеме 130601 кВт/ч. 

Факт поставки истцом электрической энергии в спорный период, её количество подтверждается актами приема-передачи электроэнергии, ведомостями электропотребления.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество. 

Вместе с тем, ответчиком было нарушено обязательство по своевременной оплате поставленной электрической энергии. 

Согласно пункту 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Поскольку обязательство по оплате задолженности за сентябрь-ноябрь 2019 г. Ответчиком не исполнено в полном объеме, Истец начислил пени в соответствии с нормами статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.11.2019 г. по 29.01.2020г. в сумме 6964,75 руб. 

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2020 г., поэтому образовавшаяся задолженность с нее взыскивается, как с физического лица.

В ходе рассмотрения возникшего спора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен супруг ФИО2 – ФИО3

В судебном заседании представитель истца АО «АтомЭнергоСбыт» - ФИО1 уточненные исковые требования полностью поддержала, в обоснование привела доводы, указанные в иске. Дополнительно указала, что в настоящее время между сторонами действует договор энергоснабжения №6970500215 от 01.10.2019 г., где согласно приложению №1 к договору согласован расчетный прибор учета на данной точке поставке KNUM-2023 заводской №034519. Данный прибор учета был установлен и опломбирован 27.09.2018, что подтверждается актом №6900133701. В указанном акте в разделе 11 указано, что на ШУ (шкафе учета) установлена пломба №6901039188. В акте проверки №6900135366 от 30.07.2019 данная пломба отсутствует, о чем была внесена в акт соответствующая запись. В результате контрольного снятия показаний с прибора учета потребителя сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» было обнаружено нарушение в виде отсутствия пломбы на ШУ. Снятие показаний подтверждается актами от 27.06.2019, от 30.07.2019. После снятия показаний по точке поставке потребителя 30 июля 2019 г. проведена проверка по прибору учета Knum-2023 заводской №034519, где выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, что подтверждается актом №6900023821 по причине срыва пломбы со шкафа учета электрической энергии и открытию свободного доступа к токоведущим цепям. Прибор учета и токоведущие части находились в открытом доступе. Потребителю было дано предписание - подать заявку на опломбирование шкафа учета. До момента установки пломбы расчет производить в соответствии с Постановлением Правительства №442. 30 июля 2019 г. был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) №6900023821. К акту, как его неотъемлемая часть, прикладывается справка-расчет. Акт безучетного потребления, справка-расчет и акт проверки были направлены потребителю заказным письмом с уведомлением, что подтверждается почтовой квитанцией от 13.08.2019. Расчет к акту составлен на основании п.4.15, 4.16 договора и в соответствии с п. 179 ПП РФ №442, где сказано, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Постановления Правительства №442, в соответствии с которым в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка на мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены. В справке-расчете к акту о неучтенном потреблении от 30.07.2019 описан подробный расчет, где указано следующее:

Период расчета – с 28.06.2019 г. по 30.07.2019 г. - 33 дн. *24 ч.=792 час. (27.06.2019 сетевой организацией проведено снятие показаний ПУ, что подтверждается актом от 27.06.2019 г.)

Максимальная мощность по договору энергоснабжения – 113 кВт (Приложение №1 к договору)

Расчет произведен по формуле: W=Pmax*T=113 кВт*792 ч=89 496 кВтч.

89 496 * 7,064 (тариф) = 758 714,87 руб. 

Акт безучетного потребления был принят в полезный отпуск в сентябре 2019 г., что подтверждается протоколом совещания совместной рабочей группы от 13.09.2019 г., в связи с чем, в сентябре был выставлен счет потребителю.

Счет за сентябрь 2019 г. включает в себя:

- задолженность по акту безучетного потребления за период с 28.06.2019 г. по 30.07.2019 г. в сумме 758 714,87 руб.

- задолженность за период с 01.09.2019 г. по 26.09.2019 г.: по показаниям ПУ № 034519 

W = (показ. старое - показание новое) * коэффициент трансформации 30 = (5983.54 - 5911.47)*30 = 2162 кВтч*7,064=18 328,66 руб. Период расчета указан по 26.09.2019 г., т.к. 26.09.2019 по ПУ проведена проверка сетевой организации на предмет устранения ранее выявленных нарушений. Проверка показала, что замечания не устранены потребителем. Потребителю выписано предписание в срок до 26.10.2019 г. подготовить к опломбировке открытые токоведущие части до прибора учета и трансформаторов тока и сообщить в адрес сетевой организации.

- задолженность за период с 27.09.2019 г. по 30.09.2019 г. по объемам ПУ за аналогичный период прошлого года W = 2683 / 30 * 4 = 358 (2683 кВт расход по ведомости сетевой организации за сентябрь 2018 г. /30 дней в периоде*4 фактических дня сентября 2019 г.) = 358 *7,064=3035,00 руб. Ведомость сетевой организации за сентябрь 2018 г., в качестве подтверждения объемов за аналогичный период прошлого года прикладывается.

Счет за октябрь 2019 г. включает в себя:

- задолженность за период с 01.10.2019 г. по 31.10.2019 г. по объемам ПУ за аналогичный период прошлого года W за октябрь 2018г. = 4685 (расход в ведомости сетевой организации за октябрь 2018 г.) 4685*7,010=39 410,66 руб. Ведомость сетевой организации за октябрь 2018 г., в качестве подтверждения объемов за аналогичный период прошлого года прикладывается.

Счет за ноябрь 2019 г. включает в себя:

с 01.11.2019 г. до 12-00 час. 13.11.2019 г.: по максимальной мощности 

Одноставочный тариф (руб./МВт*ч)

ВН

СН 1

СН 2

НН

2161,49

2578,24

3120,87

4043,77

Одноставочный тариф (руб./МВт*ч)

ВН

СН 1

СН 2

НН

2161,49

2578,24

3120,87

4043,77

Одноставочный тариф (руб./МВт*ч)

ВН

СН 1

СН 2

НН

2161,49

2578,24

3120,87

4043,77