Дело № 2-217/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 10 марта 2021 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

с участием прокурора Рощина Д.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новострой-1» о понуждении совершить определённые действия,

У С Т А Н О В И Л:

Вяземский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новостой-1» о возложении обязанности в срок до 1 мая 2021 года привести пандус многоквартирного дома по ул. Красноармейское шоссе, д. 18 в г. Вязьма Смоленской области в соответствие с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605. 

В обоснование своих требований указал, что Вяземской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка по вопросу обеспечения законности в сфере социальной защиты и социального обслуживания инвалидов, в результате которой выявлены нарушения в данной сфере. 

ООО «Новостой-1» в соответствии с муниципальными контрактами от 22.11.2016 ХХХ - ХХХ, заключенными с Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области осуществил строительство многоквартирного дома по ул. Красноармейское шоссе, д. 18 в г. Вязьма. В ходе проведенного обследования с привлечением в качестве специалистов сотрудников Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области установлено, что пандус на входе в жилой дом установлен в нарушение Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений», а также СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605. В частности, угол наклона пандуса – 9,85о, что превышает допустимое значение (5,71о). Ширина пандуса составляет 74 см, тогда как должна быть не менее 90 см.

В судебном заседании представитель истца – помощник Вяземского межрайонного прокурора Рощин Д.Ю. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Новостой-1» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материала дела следует, что Вяземской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере социального обеспечения маломобильных групп населения, инвалидов.

В ходе проведения указанной проверки установлено, что на входе в жилой многоквартирный дом № 18 по ул. Красноармейское шоссе в г. Вязьма пандус имеет угол наклона 9,85о, что превышает допустимое значение (5,71о). Ширина пандуса составляет 74 см, тогда как должна быть в пределах 0,9-1,0 м (л.д. 11).

Указанные нарушения подтверждаются информацией главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, распечатанными фотографиями (л.д. 12).

12 февраля 2020 года в адрес генерального директора ООО «Новостой-1» Вяземским межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов (л.д. 13-14).

Согласно сообщению генерального директора ООО «Новостой-1» в целях устранения нарушения проводятся меры, а именно замеры, разработка чертежей и выполнение соответствующих работ по увеличению ширины пандуса (л.д. 15).

В судебном заседании установлено, что выявленные нарушения закона не были устранены, что дает право прокурору в соответствие со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещений (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ определено, что порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходы из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. Согласно подпунктам «а», «б» пункта 27 вышеназванных Правил наклонная часть (марш) пандуса должна иметь сплошную поверхность и длину не более 9 метров; при устройстве съезда с тротуара на проезжую часть уклон должен быть не более 1:12, около здания допускается увеличить продольный уклон до 1:10 на протяжении не более 10 метров. Перепад высот в местах съезда на проезжую часть не должен превышать 15 миллиметров. Уклон пандуса крыльца должен быть не более 1:20. 

Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр утвержден Сводом правил "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", согласно пункту 3.26 которого пандус одностороннего движения – сооружение, предназначенное для одновременного перемещения только одного человека, при расстоянии между поручнями 0,9 - 1,0 м.

В судебном заседании установлено, что пандус на входе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, является недоступным для маломобильных групп населения.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ, представленные по делу доказательства, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц.

По правилам ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Срок исполнения решения до 1 мая 2021 года, предложенный истцом, суд находит обоснованным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.

Обязать ООО «Новостой-1» привести пандус на входе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, в соответствие с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», а также Сводом правил "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденным Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр, в срок до 1 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Титова

13.04.2021 – решение суда вступает в законную силу