Дело № 2а-287/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд гор. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Булавинцева С.И.

при секретаре Колеватовой А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 505 рублей 48 копеек, пени в размере 9 рублей 36 копеек, о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 0 рублей 37 копеек. 

Уточнив исковые требования, представитель Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области окончательно просил взыскать транспортный налог в размере 505 рублей 48 копеек, пени в размере 9 рублей 36 копеек (л.д. 84-85).

В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, является плательщиком транспортного налога. На дату составления заявления налогоплательщиком не исполнены требования от 31 октября 2015 года № 44149 на сумму 400 рублей 48 копеек, от 07 сентября 2017 года № 23241 на сумму 73 рубля, пени 6 рублей 48 копеек, от 30 ноября 2018 года № 45163 на сумму 32 рубля, пени – 2 рубля 88 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела. 

Исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 286 Кодека административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 15 Налогового кодекса РФ, к местным налогам и сборам относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор.

Статьями 14 и 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании п. 8, 9 ст. 5 Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как следует из представленных документов, ФИО1 являлась владельцем автомобиля № года выпуска, Шасси № с 13 февраля 1992 года по 22 июля 2015 года (л.д. 62).

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № 766122 от 23 мая 2015 года, № 63739669 от 30 сентября 2016 года, № 20923405 от 04 сентября 2017 года, которые содержали сумму начисленного налога, сведения об объекте налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика имелось право собственности на объекты. 

В связи с неисполнением налогового уведомления, ИФНС России № 17 по Челябинской области в адрес ФИО1 направлены требования от 31 октября 2015 года № 44149 на сумму 400 рублей 48 копеек, от 07 сентября 2017 года № 23241 на сумму 73 рубля, пени 6 рублей 48 копеек, от 30 ноября 2018 года № 45163 на сумму 32 рубля, пени – 2 рубля 88 копеек. Данные требования ФИО1 исполнены частично, в связи с чем часть сумм были сторнированы.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска от 01 июля 2019 года отменен судебный приказ от 17 июня 2019 года о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени (л.д. 5). 

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, что подтверждается штемпелем суда на административном исковом заявлении.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка, в том числе, по транспортному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Положения п. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» распространяются и на пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, образовавшуюся у физических лиц за налоговые периоды до 01 января 2015 года, в связи с чем, такие пени признаются безнадежными ко взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что транспортный налог в размере 400 рублей 48 копеек образовался за 2012 год, в размере 52 рубля за 2013 года, в размере 21 рубль за 2014 год, в размере 32 рубля за 2015 год.

Таким образом, с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу в размере 53 рубля, образовавшаяся за 2014 и 2015 годы, во взыскании остальной части налога следует отказать. 

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Проверив расчет административного истца по пени за 2014 и 2015 годы, который административным ответчиком не оспорен, суд находит их правильными, в связи с чем принимает его в качестве доказательства размера начисленной пени за неуплату транспортному налога (л.д. 28,31). 

Исходя из изложенного, с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию пеня по транспортному налогу в размере 4 рубля 74 копейки(1 рубль 86 копеек + 2 рубля 88 копеек).

Согласно ч. 1 с. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь положениями ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. 

<

адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 53 рубля, пени в размере 4 рубля 74 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2020 года.

Председательствующий: