Дело № 2-4332/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Малюженко Е.А., 

при секретаре Третьяковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании садового домика пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с заявлением о признании нежилого здания – садового домика пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем. В обоснование заявления указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Липецк, садоводческое некоммерческое товарищество «Тракторостроитель-1», 

<

адрес>, участок №. На данном земельном участке расположено строение – садовый домик площадью 22,5 кв.м, в котором он постоянно проживает. Имея намерение зарегистрироваться по месту своего постоянного проживания, заявитель просит установить факт пригодности садового домика для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Заявитель ФИО1, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» следует, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки. При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК РФ).

В силу ст. 27, ст. 40 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ выбор места пребывания и жительства является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения.

Согласно ч. 4 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 17 июля 1995г. № 713, местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а так же иное жилое помещение в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из положений гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия функционального назначения строения называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания, и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Статьей 1 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрена возможность возведения на садовых земельных участках жилого строения, хозяйственных строений и сооружений.

Судом установлено, что заявитель является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов – для садоводства, площадью 657 кв.м, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Тракторостроитель-1», ул. Садовая, участок № 34, с кадастровым номером 48:20:0029303:99. 

Указанные обстоятельства подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 21.03.2015 г., свидетельством о государственной регистрации права. 

Согласно справке председателя СНТ «Тракторостроитель-1» от 20.03.2018 г., истец проживает по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Тракторостроитель-1» 

<

адрес>.

Из карточки учета строений и сооружений ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» усматривается, что садовый домик является одноэтажным строением, общей площадью 27,7 кв.м. 

Судом установлено, что в данном садовом домике предусмотрено электроснабжение, отопление от эл. котла. 

Согласно техническому заключению ООО «Независимая экспертиза» № СТ-140 от 23.03.2018 года все несущие и ограждающие конструкции садового дома, пристроек, отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения ООО «Независимая экспертиз» № СГ-140 от 23.03.2018 года следует, что садовый дом соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемых к жилым помещениям.

Из заключения Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области от 22.03.2018 года следует, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Таким образом, из совокупности установленных обстоятельств следует, что вышеуказанное нежилое здание - садовый домик выполнен в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), соответствует санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также требованиям пожарной безопасности.

Установленные обстоятельства заинтересованными лицами не оспаривались.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта признания нежилого здания - садового домика, общей площадью 22,5 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0029303:99 в садоводческом некоммерческом товариществе «Тракторостроитель-1», 

<

адрес>, участок №, пригодным для постоянного проживания для целей регистрации в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать нежилое здание – садовый домик, общей площадью 22,5 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: Липецкая область, г. Липецк, садоводческое некоммерческое товарищество «Тракторостроитель-1», 

<

адрес>, участок №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Малюженко 

Мотивированное решение

составлено 16.07.2018 г.