Дело № 2а-1267/2025

24RS0046-01-2024-009037-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 24 марта 2025 года 

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Макурине А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 50 023 руб., пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2018 год с 03.12.2019 года по 29.01.2020 года в сумме 609 руб. 87 коп.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по налогу. До настоящего времени должником оплата задолженности не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка №74 в Свердловском районе г.Красноярска от 02.12.2020 года отменен, в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика. Также просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, поскольку копия определения об отмене судебного приказа в адрес налогового органа своевременно не направлялась. 

Представитель административного истца МИФНС № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные пояснения, настаивал на том, что налоговый орган пропустил срок для обращения с административным исковым заявлением. 

Представитель заинтересованного лица МИФНС №22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из смысла вышеназванных норм закона следует, что до истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей за счет имущества физического лица лишь в случае, если общая сумма взносов и пеней превышает 3 000 руб.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового заявления – со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу п.2 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст. 6.1).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в спорный период являлся собственником транспортных средств марки: ВОЛЬВО ФШ12, государственный регистрационный знак №, ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, государственный регистрационный знак №, моторная лодка, государственный регистрационный знак №, гидроцикл, государственный регистрационный знак №. 

Налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление от 27.06.2019 года № 1033091 на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 50 023 руб., земельного налога за 2018 год в размере 1 562 руб.

В адрес административного ответчика направлено требование № 4026 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30.01.2020 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 50 023 руб., пени по транспортному налогу в размере 609 руб. 87 коп. Установлен срок для исполнения требования до 24.03.2020 года. 

25.06.2020 года на судебный участок №74 в Свердловском районе г.Красноярска поступило заявление на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1, в котором просили взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2018 год в сумме 50 023 руб., пени за неуплату транспортного налога с физических лиц в сумме 609 руб. 87 коп.

25.06.2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика суммы задолженности по налогам и пени, в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно его исполнения, 02.12.2020 года мировым судьей судебного участка №74 Свердловском районе г.Красноярска судебный приказ отменен.

В Свердловский районный суд г. Красноярска МИФНС № 1 по Красноярскому краю обратилось лишь 10.10.2024 года, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением налоговый орган указывает, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа в адрес налогового органа не направлялась, что также следует из представленного ответа мирового судьи. Фактически копия определения об отмене судебного приказа была получена налоговым органом 18.09.2024 года.

Действительно, как следует из ответа мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г.Красноярска сведения о направлении определения об отмене судебного приказа в адрес МИФНС №22 по Красноярскому краю в деле не имеется. Копия определения получена представителем МИФНС №1 по Красноярскому краю 17.09.2024 года.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 24.05.2022 года постановлено: «Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить. Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю: недоимку по земельному налогу за 2019 в сумме 822 руб. и 798 руб., пени за неуплату налога на землю с физических лиц: за 2019 год с 02.12.2020 по 15.06.2021 в сумме 24,13 руб.; за 2016 год с 24.08.2018 по 23.06.2021 в сумме 70,30 руб.; за 2017 год с 29.01.2021 по 23.06.2021 в сумме 136,97 руб.; за 2018 год с 31.01.2020 по 23.06.2021 в сумме 44,33 руб.; за 2019 год с 16.06.2021 по 23.06.2021 в сумме 1,21 руб.; за 2016 год с 24.06.2021 по 10.10.2021 в сумме 7,64 руб.; за 2017 год с 24.06.2021 по 10.10.2021 в сумме 18,34 руб.; за 2018 год с 24.06.2021 по 10.10.2021 в сумме 12,33 руб.; за 2019 год с 24.06.2021 по 10.10.2021 в сумме 18,73 руб.; за 2019 год с 02.12.2020 по 15.06.2021 в сумме 23,43 руб.; 2018 год с 31.01.2020 по 10.10.2021 в сумме 106,92 руб.; за 2019 год с 16.06.2021 по 10.10.2021 в сумме 19,35 руб., пени за неуплату транспортного налога с физических лиц: за 2018 год с 30.01.2020 по 23.06.2021в сумме 4 109,80 руб.; за 2019 год с 03.02.2021 по 23.06.2021в сумме 468,71 руб.; за 2016 год с 26.06.2019 по 10.10.2021 в сумме 4 272,51 руб.; за 2017 год с 26.06.2019 по 10.10.2021в сумме 8 375,77 руб.; за 2018 год с 24.06.2021 по 10.10.2021в сумме 1 139,69 руб.; за 2019 год с 24.06.2021 по 10.10.2021 в сумме 487,78 руб., а всего общую сумму в размере 20957 руб. 74 коп. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 828, 73 рублей». 

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 25.10.2022 года решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 24.05.2022 года отменено в части взыскания с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы, в удовлетворении требований в указанной части отказано. Изменено решение, снижен размер пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 03.02.2021 года по 23.0.2021 года до 364 руб. 72 коп., за период 24.06.2021 года по 10.10.2021 года до 379 руб. 57 коп.. а общая сумма взыскания снижена до 7 120 руб. 28 коп. Уменьшен размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета до 400 руб. в Остальной части решение Свердловского районного суда г.Красноярска оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения. 

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 25.10.2022 года установлено, что «Судебные приказы от 29.04.2019 года № и от 25.06.2020 года № были отменены определениями мирового судьи от 02.12.2020 года, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно их исполнения».

Кроме того, налоговым органом (МИФНС №22 по Красноярскому краю) в суд апелляционной инстанции представлялись дополнительные пояснения от 20.10.2022 года, согласно который налоговый орган подтверждает факт того, что судебный приказ от 25.06.2020 года по делу № отменен определением от 02.12.2020 года. 

Копия апелляционного определения от 25.10.2022 года по административному делу №2а-3855/2022 и исполнительный лист ФС № были направлены в адрес МИФНС №22 по Красноярскому краю согласно сопроводительного письма 21.11.2022 года и были получены 01.12.2022 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган знал о вынесенном определении от 02.12.2020 года об отмене судебного приказа по делу № еще в октябре 2022 года, вместе с тем, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 10.10.2024 года.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

При этом суд отмечает, что в случае невозможности получения копии определения об отмене судебного приказа, налоговый орган не был лишен возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением с ходатайством об истребовании доказательств, в том числе копии определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на транспорт за 2018 год, пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Тоночаков

Мотивированное решение суда изготовлено 07 апреля 2025 года.

Копия верна

Судья И.В. Тоночаков