РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года г. Красногорск

Московская область

Московский областной суд в составе: 

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.

при секретаре Машковцевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1118/18 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (далее - административные истцы) обратились в Московский областной суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих им на праве собственности объектов недвижимости и просят установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 августа 2015 года. Определениями Московского областного суда административные иски административных истцов объединены в одно административное производство.

В судебном заседании представитель административных истцов поддержала административный иск, указав, что отчетами оценщика установлена достоверная рыночная стоимость объектов недвижимости, 

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Московской области вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда, представила письменные пояснения.

Свидетель оценщик ФИО7 поддержала отчеты об оценке в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного разбирательства, своих представителей не направили.

Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, заслушав оценщика ФИО7, дав оценку имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административным истцам на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, в отношении которых установлена кадастровая стоимость, которая, по мнению административных истцов, превышает их рыночную стоимость, что влечет за собой не обоснованное возложение на них обязанности по уплате налога в завышенном размере.

В обоснование требования административные истцы представили отчеты об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости, подготовленные оценщиком 

<

данные изъяты>

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон «Об оценочной деятельности»).

Абзацем 4 статьи 24.18 Закона «Об оценочной деятельности» установлено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

Судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ дана оценка отчетам, составленным оценщиком 

<

данные изъяты> 

Согласно статье 24.18 Закона «Об оценочной деятельности» (в редакции Закона, действующей на дату обращения административных истцов в суд) к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет.

Как следует из пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

В соответствии с положениями статей 12, 15 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (часть 1 статьи 12). Оценщик обязан соблюдать требования настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также требования стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является (абзац 3 статьи 15). 

В силу пункта 3 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 299, отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе настоящим федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.

В соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 297, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

Из отчетов оценщика следует, что для определения рыночной стоимости объектов недвижимости им применен сравнительный подход.

Объектом-аналогом объекта оценки для целей оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость (пункт 10 ФСО № 1).

Оценив представленные административными истцами отчеты об оценке в совокупности с иными, имеющимися в деле доказательствами, суд считает, что оценка объектов недвижимости проведена оценщиком в соответствии с требованиями Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Оценка проведена на основании задания на оценку. Отчеты составлены оценщиком, обладающим правом на проведение подобного рода исследований и специальными познаниями и являющимся членом 

<

данные изъяты> 

Отчеты об оценке объектов недвижимости содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение их рыночной стоимости. Указанные в отчетах цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования.

В отчетах содержатся таблицы, описания расчетов, сами расчеты и пояснения к ним.

Соглашаясь с отчетами оценщика, суд также исходит из того, что в отчетах оценщика содержится исчерпывающий анализ рынка применительно к характеристикам оцениваемых объектов недвижимости. 

С учетом системного толкования приведенных законов и нормативных актов, подлежащих применению в настоящем деле, а также представленных по делу доказательств, оцененных судом на предмет достаточности и допустимости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административными истцами требований. 

Возражения представителя административного ответчика, оставившего вопрос об удовлетворении административного иска на усмотрение суда, носят формальных характер, не влияющий на выводы, содержащиеся в отчетах об оценке. 

Из отчета об оценке следует, что в отношении всех ценообразующих факторов как по объектам оценки, так и по объектам-аналогам проведены корректировки, позволившие оценщику определить рыночную стоимость объектов недвижимости, которая в полной мере соответствует сложившемуся рынку цен. 

На стр. 63 отчета оценщик определил стадию строительства для объектов- аналогов №2 и №3 и пришел к выводу о необходимости введения корректировки на стадию строительства жилого дома, в котором располагаются объекты оценки. Стадия строительства определялась на основании данных, указанных в открытых источниках. 

В судебном заседании установлено, что на дату определения рыночной стоимости принадлежащих административным истцам жилых помещений, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> не был сдан в эксплуатацию, корректировки по приведенным выше аналогам, по мнению суда, были применены обоснованно на стадию готовности (завершения) строительства дома.

Доводы представителя административного ответчика о том, что отчеты об оценке являются недопустимыми доказательствами, являются надуманными, противоречат содержанию отчетов об оценке, подробный анализ которых приведен в настоящем решении. Ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы представителем административного ответчика не заявлялось.

Поскольку абзацем пятым ст. 24.20 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату обращения административных истцов в Московский областной суд по объектам недвижимости с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты> – 27 ноября 2018 года, по объектам недвижимости с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты> – 2 ноября 2018 года с целью определения даты, с которой подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объектов недвижимости.

Руководствуясь ст. 177, 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поданное в Московский областной суд по объектам недвижимости с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты> – 27 ноября 2018 года, по объектам недвижимости с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты> – 2 ноября 2018 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 августа 2015 года, с кадастровыми номерами:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> площадью 66,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> принадлежащего на праве собственности ФИО5, в размере 2857 000 рублей.

Настоящая кадастровая стоимость действует до даты установления новой кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Ракунов

Решение принято в окончательной форме 24 декабря 2018 года.