Дело №2-1653/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года город Барнаул 

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

ФИО1, 

ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3 - ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Тревел Дизайнерс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, ссылаясь на то, что 15 ноября 2018 года он с турагентом ИП ФИО5 заключил договор о реализации туристского продукта №40393, оплатил тур в Китай стоимостью 115 000 рублей на 3-х человек в период с 11 по 25 января 2019 года. Условия договора туроператором ООО «Тревел Дизайнерс» не соблюдены, так как 12 декабря 2018 года приказом Ростуризма №502-Пр-18 принято решение об исключении ООО «Тревел Дизайнерс» из единого федерального реестра туроператоров. Данным приказом установлено, что в соответствии с частью 10 статьи 4.1 Закона №132-ФЗ прекращение туроператором туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта не освобождает туроператора от обязанности обеспечить туристам оказание входящих в туристский продукт услуг по заключенным договорам о реализации туристского продукта.

Туроператор никак не исправил данную ситуацию, в связи с чем туристские услуги 11 января 2019 года оказаны не были. Размер ущерба, причиненного ФИО3 как заказчику в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта составил 115 000 рублей, в связи с чем истец обратился в страховую организацию. Претензия, направленная ответчику, оставлена без ответа.

Ссылаясь на положения статьи 17.4 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статьи 28, 29, 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», истец полагает, что имеет право на получение неустойки за нарушение сроков оказания услуги по реализации туристского продукта с 12 января 2019 года (со следующего дня после назначенной даты вылета) в течение 35 дней из расчета 3% в день. Установление судом факта нарушения прав потребителя является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, ФИО3 просит взыскать с ООО «Тревел Дизайнерс» неустойку в размере 115 000 рублей (не превышающем общую цену заказа) за нарушение сроков оказания услуги по реализации туристского продукта по договору №40393 от 15 ноября 2018 года, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 62 500 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещался по юридическому адресу, конверты возвращены в суд за истечением срока хранения. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Учитывая вышеизложенное, суд расценивает неполучение ответчиком почтового уведомления как отказ от получения повестки и в соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает адресата извещенным. 

Третье лицо ИП ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила письменный отзыв на иск, в котором подтвердила факт заключения с истцом договора реализации турпродукта №40393 от 15 ноября 2018 года на общую сумму 115 000 рублей, в котором она действовала в качестве турагента. Сведения о туроператоре - ООО «Тревел Дизайнерс» указаны в приложении №2 к договору и согласованы с истцом. Финансовое обеспечение туроператора предоставлено ООО СК «Орбита». Исполняя обязанности турагента, она произвела бронирование тура для туристов у туроператора на условиях, предусмотренных договором, а также произвела оплату в адрес ООО «Тревел Дизайнерс» за вычетом агентского вознаграждения, что подтверждается платежным поручением *** от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 107 615 рублей 81 копейка. В последующем услуги по предоставлению туристского продукта не оказаны по вине туроператора ООО «Тревел Дизайнерс», приостановившего деятельность. Несмотря на отсутствие своей вины, ИП ФИО5 вернула агентское вознаграждение истцу путем зачисления оплаты тура по договору о реализации туристского продукта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, который истец забронировал после сложившейся ситуации. В этой связи считает, что ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг несет туроператор, соответственно, исковые требования к ООО «Тревел Дизайнерс» подлежат удовлетворению.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Статьей 9 названного Закона предусмотрено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 15 ноября 2018 года ИП ФИО5 (Бюро) (торговая марка «Мой горящий тур»), выступающая от имени и по поручению туроператора - ООО «Тревел Дизайнерс», и ФИО3 (турист/заказчик) заключили договор о реализации туристского продукта №40393, по условиям которого Бюро по заданию заказчика и по поручению туроператора обязалось обеспечить оказание комплекса туристских услуг по подбору тура, бронированию, оплате тура туроператору, передаче документов на визу туроператору, передачу готового пакета документов, удостоверяющих право туриста на получение туристских и других информационных услуг при условии их оплаты. 

В листе бронирования (приложение №1 к договору) содержатся сведения о 3-х туристах в Китай, на остров Хайнань, бухта Дадунхай на 14 ночей с 11 по 25 января 2019 года, чартер Барнаул - Санья, Санья - Барнаул; стоимость тура - 115 000 рублей. Туроператор - ООО «Тревел Дизайнерс», договор страхования гражданской ответственности туроператора на 10 000 000 рублей №ГОТО-18/04/0008 от 25 мая 2018 года - с ООО СК «Орбита»; период действия договора страхования - с 1 июня 2018 года по 31 мая 2019 года.

15 ноября 2015 года турагентом выписана ФИО3 туристская путевка *** серии ***, подтверждающая факт оплаты тура в размере 115 000 рублей.

Согласно счету №14659 от 16 ноября 2018 года, выставленному ООО «Тревел Дизайнерс» по заявке №27365 тур Барнаул-Хайнань с 11 по 25 января 2019 года, стоимость тура за исключением агентского вознаграждения составляет 107 615 рублей 81 копейка. 

Платежным поручением №3567 от 16 ноября 2018 года подтверждается, что ФИО5 (ИП) перечислила 107 615 рублей 81 копейку на счет ООО «Тревел Дизайнерс». 

Приказом Ростуризма №502-Пр-18 от 12 декабря 2018 года ООО «Тревел Дизайнерс» (ИНН ***) исключено из единого федерального реестра туроператоров в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. Отмечено, что неисполнение обязательств по договорам о реализации туристского продукта началось с 8 декабря 2018 года. 

21 декабря 2018 года ФИО3 направил ООО СК «Орбита» требование (заявление) о выплате страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности туроператора ООО «Тревел Дизайнерс» за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта от 25 мая 2018 года №ГОТО-18/04/0008, которое получено страховщиком 27 декабря 2018 года.

14 января 2019 года ООО СК «Орбита» принято решение о признании заявленного события страховым случаем и выплате страхового возмещения, составлен страховой акт от 14 января 2019 года №2165; выплата страхового возмещения в размере 3 235 рублей 27 копеек (коэффициент пропорции 0,028132768) подтверждается платежным поручением от 21 января 2019 года №7213.

5 февраля 2019 года истцом направлена ответчику претензия, содержащая требование о выплате неустойки в размере 3% за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 12 января 2019 года по дату фактической выплаты.

Указанные обстоятельства сторонами при рассмотрении дела не оспаривались.

В силу части 1 статьи 17.5 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности» в случаях неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком и наличия основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора турист вправе в пределах размера финансового обеспечения ответственности туроператора предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения либо об уплате денежной суммы непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение.

Согласно статье 17.4 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая.

Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца 16 части 15 статьи 4.2 настоящего Федерального закона.

Под реальным ущербом, подлежащим возмещению в рамках страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта.

Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора не лишает туриста и (или) иного заказчика права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» порядок оказания услуг по реализации туристского продукта определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года №452 утверждены Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, которыми установлен порядок предъявления претензий и ответственность сторон по договору о реализации туристского продукта (далее - Правила).

Так, пунктом 21 Правил предусмотрено, что претензии в связи с нарушением условий договора о реализации туристского продукта предъявляются потребителем исполнителю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.

Пунктом 22 Правил установлено, что исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» несет ответственность, в том числе за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта.

Последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств перед потребителем, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Таким образом, неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется только в случае нарушения исполнителем установленных законом или договором сроков выполнения работы (оказания услуги).

Между тем, из обстоятельств дела следует, что 21 декабря 2018 года истец обратился к страховщику ответчика с требованием о выплате страхового возмещения, указав в нем, что размер реального ущерба составляет 115 000 рублей, к которому приложил туристскую путевку ***. Также в декабре 2018 года ИП ФИО5 направила ООО «Тревел Дизайнерс» письмо с просьбой о возврате 107 615 рублей 81 копеек по заявке №27365 в связи с отменой полетной программы и исключением из реестра, что в совокупности свидетельствует о том, что по состоянию на 11 января 2019 года ФИО3 не намеревался получить от ООО «Тревел Дизайнерс» какую-либо услугу по договору от 15 ноября 2018 года, новые сроки не устанавливал. 

Соответственно, оснований для исполнения договора с истцом у туроператора по состоянию на 11 января 2019 года не имелось, поскольку по сути истцом реализовано право на односторонний отказ от договора, при этом никаких требований к туроператору, в том числе установленных статьями 28, 30, 31 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», истцом не предъявлено. 

Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что нарушение сроков оказания услуги возможно установить только в случае ее фактического оказания (с определенным опозданием начала или окончания срока). В данном случае услуга вообще не оказана, в связи с чем имеет место не нарушение установленных сторонами сроков оказания услуги, а сам факт ее неоказания, который свидетельствует о наступлении страхового случая, повлекшего выплату истцу страхового возмещения. Период нарушений при указанных истцом обстоятельствах является бесконечным, при этом законодательством Российской Федерации неустойка за данное нарушение не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд, рассматривая дело в соответствии с положениями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает оснований для взыскания заявленной в иске неустойки.

Поскольку требование истца о взыскании компенсации морального вреда обусловлено только констатацией судом факта нарушения ответчиком прав истца как потребителя, вытекает из основного требования о взыскании неустойки в удовлетворении которого истцу отказано, то требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда, а также штрафа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Тревел Дизайнерс» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме с учетом положений части 2 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято 3 июня 2019 года.

Судья

ФИО1

Верно, судья

ФИО1

Секретарь судебного заседания

ФИО2

По состоянию на 03.06.2019

решение суда в законную силу не вступило, 

секретарь судебного заседания

ФИО2

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1653/2019

Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края

22RS0065-02-2019-000903-86