Дело № 2а-3016/2020

73RS0004-01-2020-004200-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Усовой В.Е., 

при секретаре Спиридоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска (далее по тексту – ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и пени, указав следующее. 

На налоговом учёте в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска состоит ФИО1 Пунктом 4.1 статьи 85 НК РФ предусмотрено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Согласно сведениям, имеющимся в Инспекции, ответчица являлась арбитражным управляющим до 02.10.2019 года.

Согласно пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, снимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который I определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400,00 руб. за 2017г., 26 545 рублей за 2018 г., 29354,00 руб. - за 2019г.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование 4590,00 руб. - за 2017г. 5 840 руб. за 2018 г., 6884,00 руб.

Пунктом 2 ст. 425 предусмотрены тарифы страховых взносов, согласно которому тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии с п. 3 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с п. 1 ст. 431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Размер страховых взносов за 2017 год составил: ОПС: (7500,00 МРОТ за 2017г. х12 мес. х26%) = 23400,00 руб., ОМС: (7500,00 МРОТ за 2017г. х12 мес. х5,1%) = 4590,00 руб.; за 2019 год: ОПС (29354 мес.*9 мес.) + (29354:12 мес.:31день*2дн.)=22173,32 руб., ОМС (6884:12 мес.*9 мес.) + (6884:12 мес.:31дн.*2дн.)=5200,01 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлены требования об уплате налога и пени №102958, №102692 через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно абз.2 п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Суммы страховых взносов за 2017, 2019 год до настоящего времени не уплачены. 

За взысканием задолженности, за 2017 год и 2019 год инспекция обращалась к мировым судьям Заволжского судебного района г. Ульяновска. 29.04.2020 года мировым судьей судебного участка №5 Заволжского судебного района города Ульяновска вынесен судебный приказ, однако по заявлению налогоплательщика указанный приказ отменен определением судьи от 01.06.2020 года.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в следующем размере:

-на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. – 23400 рублей, за 2018 год - 26545 рублей, за 2019 год - 22173 рубля 32 копейки;

-пени на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 года пo 12.11.2019 года - 3899 рублей 21 копейки на недоимку за 2017г., за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года - 2067 рублей 41 копейка на недоимку за 2018 год, за период с 18.10.2019 года по 12.11.2019 года – 128 рублей 61 копейка на недоимку за 2019 год;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 4590 рублей за 2018 год - 5840 рублей, за 2019 год – 5200 рублей 01 копейка.

-пени на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 года по 12.11.2019 года – 764 рубля 86 копеек на недоимку за 2017 год, за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года – 454 рубля 84 копейки на недоимку за 2018 год,

за период с 18.10.2019 года по 12.11.2019 года - 30 рублей 16 копеек на недоимку за 2019 год, а всего - 95 093 рубля 42 копейки.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие. Представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в следующем размере:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. – 23400 рублей, за 2018 год - 26545 рублей, за 2019 год - 14 187 рублей 77 копеек;

-пени на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 года пo 12.11.2019 года - 3899 рублей 21 копейка на недоимку за 2017г., за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 год - 2067 рублей 41 копейка на недоимку за 2018 год;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 4590 рублей, за 2018 год - 5840 рублей, за 2019 год – 3327 рублей 27 копеек.

-пени на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 года по 12.11.2019 года – 764 рубля 86 копеек на недоимку за 2017 год, за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года – 454 рубля 84 копейки на недоимку за 2018 год, а всего - 85 076 рублей 36 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила отзыв на иск, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласна, так как прекратила деятельность в качестве арбитражного управляющего в 2009 году. Просила в иске отказать. Более подробно позиция ответчицы изложена в письменном отзыве на иск.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с и. и. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

На налоговом учёте в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска состоит ФИО1 

Согласно пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, снимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как следует из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО3) являлась арбитражным управляющим в период с 19.12.2002 года по 02.10.2019 года, следовательно, она являлась плательщиком страховых взносов. 

В соответствии с п. 1 ст. 431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих плате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1 обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, 2018 год и 2019 год.

Согласно абз.2 п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за 2017, 2018 и 2019 год до настоящего времени ответчиком не уплачены. В связи с неоплатой страховых взносов ответчику налоговым агентом начислены пени.

Согласно расчету налогового органа размер страховых взносов, с учетом уточнений, составляет: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. – 23400 рублей, за 2018 год - 26545 рублей, за 2019 год - 14 187 рублей 77 копеек; на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 4590 рублей, за 2018 год - 5840 рублей, за 2019 год – 3327 рублей 27 копеек.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Руководствуясь ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 102958 со сроком уплаты 24.12.2019 года, № 102692 со сроком уплаты 17.12.2019 года, однако задолженность до настоящего времени не погашена. 

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В указанный срок недоимка уплачена не была; налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, 2018 год и 2019 год.

Мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского судебного района г.Ульяновска 24.03.2020 года выдан судебный приказ о взыскании задолженности по взносам за 2018 год, который отменен 12.05.2020 года по заявлению должника ФИО1

29.04.2020 года мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского судебного района г.Ульяновска выдан судебный приказ о взыскании задолженности по взносам за 2017 год и 2019 год, который отменен 01.06.2020 года по заявлению должника ФИО1

ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском 29.07.2020 года, то есть в установленный законом срок. 

Представленный административным истцом расчет задолженности по страховым взносам и пени судом проверен и признан арифметически верным. Ответчиком не представлено доказательств иного исчисления суммы страховых взносов и налога.

Таким образом, поскольку обязанность по уплате страховых взносов добровольно административным ответчиком не исполнена, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска задолженность по страховым взносам в следующем размере: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. – 23400 рублей, за 2018 год - 26545 рублей, за 2019 год - 14 187 рублей 77 копеек; пени на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 года пo 12.11.2019 года - 3899 рублей 21копейка на недоимку за 2017г., за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года - 2067 рублей 41 копейка на недоимку за 2018 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 4590 рублей, за 2018 год - 5840 рублей, за 2019 год – 3327 рублей 27 копеек, пени на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 года по 12.11.2019 года – 764 рубля 86 копеек на недоимку за 2017 год, за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года – 454 рубля 84 копейки на недоимку за 2018 год, а всего - 85 076 рублей 36 копеек.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что она с 2009 года фактически не осуществляла деятельность в качестве арбитражного управляющего и не обязана уплачивать страховые взносы за 2017-2019 г.г., суд считает несостоятельными. 

Действительно, как следует из ответа Ассоциации «Первая Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих», ФИО1 не осуществляла профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего с 2009 года.

Однако, в соответствии с пунктом 5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно «Единого Федерального реестра сведений о банкротстве» ФИО1 исключена из реестра лишь 02.10.2019 года. Следовательно, до 02.10.2019 года, несмотря на то, что фактически деятельность в качестве арбитражного управляющего она не осуществляла, ФИО1 обязана уплачивать страховые взносы. 

Случаи освобождения плательщиков страховых взносов от их уплаты перечислены в п.7 ст.430 НК РФ, в соответствии с которым плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

В перечень вышеперечисленных случаев ответчица ФИО1 не входит. Перерасчет задолженности по страховым взносам за период нахождения ответчицы в отпуске по уходом за ребенком в 2019 году налоговым органом произведен, в результате чего размер задолженности уменьшен. 

При таких обстоятельствах, административные исковые требования в заявленном размере являются законными и обоснованными. 

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в сумме 2752 рубля 29 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска задолженность по страховым взносам в следующем размере: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. – 23400 рублей, за 2018 год - 26545 рублей, за 2019 год - 14 187 рублей 77 копеек; пени на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 года пo 12.11.2019 года - 3899 рублей 21копейка на недоимку за 2017г., за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года - 2067 рублей 41 копейка на недоимку за 2018 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 4590 рублей, за 2018 год - 5840 рублей, за 2019 год – 3327 рублей 27 копеек, пени на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 года по 12.11.2019 года – 764 рубля 86 копеек на недоимку за 2017 год, за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года – 454 рубля 84 копейки на недоимку за 2018 год, а всего - 85 076 рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 2752 рубля 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Усова В.Е.