УИД: 76 RS 0004-01-2024-000588-37

Дело 2-424/2024

Мотивированное 

решение

 изготовлено 11.07.2024г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г.Данилов Ярославская область

Даниловский районный суд Ярославской области 

в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой

при секретаре Королевой Е.В.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, Клиентской службе (на правах отдела) Социального фонда России в Даниловском муниципальном районе Ярославской области о назначении страховой пенсии по старости, 

Установил:

ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, Клиентской службе (на правах отдела) Социального фонда России в Даниловском муниципальном районе Ярославской области о назначении страховой пенсии по старости. В обосновании иска указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 16.02.2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст..8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которое было подано в Клиентскую службу (на правах отдела) Социального фонда России в Даниловском муниципальном районе Ярославской области.

Из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к стоящему Федеральному закону).

В ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» говорится о том, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области приняло решение об отказе в назначении мне страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от. 12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия истицы требуемой продолжительности страхового стажа (решение об отказе в назначении пенсии от 21.05.2024 года 33553/24).

Из подсчета страхового стажа истицы Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области был исключен следующий период работы с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует уплата страховых взносов в СФР. ФИО1, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области была предоставлена извещение-квитанция и чек об уплате единого налогового платежа на сумму 16 900 рублей 00 копеек, по которому, по мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, не представляется возможным определить период и уплату страховых взносов за 2024 год. На момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии от 21.05.2024 года №33553/24 на уточняющий запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в ФНС сведения не поступили, в связи с чем было предложено обратиться за разрешением вышеуказанного спора в суд.

Позиция Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В спорный период времени с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года ФИО1, осуществляла предпринимательскую деятельность.

03.05.2024 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: №) внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданным 03.05.2024 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.

В установленный законом срок и порядке за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2024 года по 03.05.2024 года ФИО1 были уплачены страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что подтверждается чеком-ордером от 03.05.2024 года, которые были списаны налоговыми органами в установленном законом порядке с моего единого налогового счета.

Из письма Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области от 11.04.2024 года №3500-00-11-2024/010221, следует, что задолженность по страховым взносам подтверждается наличием отрицательного сальдо Единого налогового счета.

Из справки №2024-507060 о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо Единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на 19.06.20024 года Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, следует, что единый налоговый счет ФИО1 ИНН 

<

***> составляет 10,75 рублей.

В сведениях о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС, направленного в мой адрес Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, говорится о том, что ФИО1 ИНН 

<

***> по состоянию на 21.05.2024 г. не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Вышеуказанные документы подтверждают исполнение истицей обязанности по уплате за страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2024 года по 03.05.2024 года в полном объеме и в сроки, установленные пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом спорного периода работы ФИО2 с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года (всего: 1 месяц 15 дней) по состоянию на 16.02.2024 года (то есть на дату обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) страховой стаж ФИО2 составляет 37 лет 0 месяцем 17 дней (при требуемом страховом стаже - 37 лет).

С учетом спорных периодов ФИО2 имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2024 года (то есть с даты обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).

На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении пенсии от 21.05.2024 года №33553/24 в части исключения из страхового стажа ФИО2, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года (всего: 1 месяц 15 дней). Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение и включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года (всего: 1 месяц 15 дней). Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить мне, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2024 года.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основания, указанным в иске, кроме того пояснили, что истец своевременно оплатила страховые взносы, то что данные не дошли до ответчика, не является виной истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, представили письменный отзыв, исковые требования не признают.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 16.02.2024г. ФИО1 обратилась в Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 21.05.2024г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 ФЗ № 400 в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стража. 

Согласно представленным документам при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды работы: с 17.07.1984 по 16.07.1986; c31.07.1986 по31.01.1994; с 01.03.1994 по 31.05.1994; с 01.07.1994 по 31.08.1994; с 01.10.1994 по 30.04.1999; с 01.06.1999 по 30.06.1999; с 01.08.1999 по 30.11.1999; с 01.03.2000 по 31.03.2000; с 04.02.2002 по 31.12.2023

Из подсчета страхового стажа истицы Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области был исключен следующий период работы с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует уплата страховых взносов в СФР. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области была предоставлена извещение-квитанция и чек об уплате единого налогового платежа на сумму 16 900 рублей 00 копеек, по которому не представляется возможным определить период и уплату страховых взносов за 2024 год. Управлением направлен запрос в ФНС России, в настоящее время сведения не поступили. 

Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 36 лет 11 месяцев 2 дня, при требуемой продолжительности 37 лет. (л.д.10-12)

В спорный период времени с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года ФИО1, осуществляла предпринимательскую деятельность.(л.д.13, 14)

03.05.2024 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>) внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданным 03.05.2024 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.(л.д.15)

Согласно сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщик ФИО1 ИНН 

<

***> по состоянию на 21.05.2024г. не имеет не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который вступил в законную силу 01.01.2023 года, введён институт единого налогового счета (ЕНС) и закреплены положения, уточняющие понятие единого налогового платежа (ЕНП). Единый налоговый счет теперь есть у всех, а применение нового порядка уплаты и учета налогов - обязательное.

Из пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федераций налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Из пункта 17 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Из пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

ФИО1 были уплачены страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2024 года по 03.05.2024 года, что подтверждается чеком-ордером от 03.05.2024 года ( л.д.17).

Из письма Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области от 11.04.2024 года №3500-00-11-2024/010221, следует, что задолженность по страховым взносам подтверждается наличием отрицательного сальдо Единого налогового счета. (л.д. 18)

Согласно ответа на запрос суда Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области от 03.07.2024г. следует, что ФИО1 ИНН 

<

***> произведена уплата страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за период с 01.01.2024г. по 08.05.2024г. в сумме 45 842 руб.

Вышеуказанные документы подтверждают исполнение обязанности ФИО1 по уплате за себя страховых взносов за период осуществления мной предпринимательской деятельности с 01.01.2024 года по 03.05.2024 года в полном объеме и в сроки, установленные пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом спорного периода работы ФИО1 с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года (всего: 1 месяц 15 дней) по состоянию на 16.02.2024 года (на дату моего обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) страховой стаж ФИО1 составляет 37 лет 0 месяцем 17 дней (при требуемом страховом стаже - 37 лет).

Таким образом, с учетом спорных периодов ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2024 года (то есть с даты обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).

Доводы пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы: с 01.01.2024г. по 15.02.2024г. ввиду не подтверждения истцом осуществления уплаты страховых взносов за 2024г., в связи с не поступлением сведений по запросу из ФНС, не могут служить основанием к отказу в назначении пенсии. 

Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета передаются из Федеральной налоговой службы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР) в соответствии с Соглашением от 07.03.2023 № ЕД-23-11/8@/СЧ-09-26/сог/6 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Соглашение) на федеральном уровне в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Истец в свою очередь, предоставил все имеющиеся документы, подтверждающие отсутствие задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС и чек-ордер об уплате налогов по УИН.

В соответствии частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного следует удовлетворить исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, Клиентской службе (на правах отдела) Социального фонда России в Даниловском муниципальном районе Ярославской области о назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 19 11 №778751 от 05.09.2011г. выдан Отделом УФМС России по Вологодской области) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении пенсии от 21.05.2024 года №33553/24 в части исключения из страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы ФИО1 с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года (всего: 1 месяц 15 дней). 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение и включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.01.2024 года по 15.02.2024 года (всего: 1 месяц 15 дней). 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.02.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Т.Ю.Грачева