№1-104/2020

УИД 30RS0001-01-2020-000237-07

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 10 февраля 2020 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего: судьи ЯРОШЕНКО А.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ЛИСИЧКИНОЙ Д.Б.,

с участием государственного обвинителя РЕЗНИКОВОЙ О.А.,

подсудимого ФИО1,

его защитника, адвоката МЕРГЕНОВА А.М., представившего удостоверение №1292 и ордер №13803 от 16.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Астрахани уголовное дело в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не судимого,

по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, выполняющий управленческие функции в иной организации, совершил злоупотребление своими полномочиями вопреки законным интересам этой организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя лично, нанесения вреда другим лицам, что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области №162 от 18.09.2018 года ФИО1 являлся и.о. директора НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (далее - Фонд), расположенной по адресу 

<

адрес> 

Согласно должностной инструкции и Уставу Фонда, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 29.04.2015 года №169-П, в должностные полномочия ФИО1 входили, в числе прочего, все вопросы руководства текущей деятельностью Фонда, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции правления и попечительского совета; обеспечение достижения целей Фонда; выполнение решений правления и попечительского совета; самостоятельное решение всех вопросов деятельности Фонда; подписание от его имени документов гражданско-правового характера; распоряжение средствами и имуществом Фонда; принятие решений по вопросам компетенции директора Фонда. Таким образом, ФИО1 выполнял в названной некоммерческой организации управленческие функции.

Согласно п.п. 2.1, 2.3.1 Устава, Фонд является специализированной некоммерческой организацией, целью деятельности которой является формирование региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Астраханской области. Для достижения этой цели Фонд проводит аккумулирование, учет, осуществление управления денежными средствами, поступающими в Фонд от собственников помещений в указанных домах, органов местного самоуправления и из иных источников. Формирование Фонда за счет необоснованных начислений гражданам не допускается.

27.02.2015 года между Фондом и ОАО «Социальные гарантии» был заключен агентский договор №1 на ведение учета, начисление и организацию сбора взносов на капитальный ремонт, процентов, формирование и направление платежных документов. Согласно условиям данного договора Фонд принял на себя обязательство передать ОАО «Социальные гарантии» реестр лицевых счетов в разрезе муниципальных районов города Астрахани и Астраханской области. Кроме того, в срок до 15 числа расчетного месяца Фонд был обязан передавать сведения по многоквартирным домам, собственники которых изменили способ формирования фонда капитального ремонта. Не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, Фонд был обязан производить сверку с ОАО «Социальные гарантии» по собранным и полученным взносам, процентам за расчетный месяц в разрезе лицевых счетов.

В соответствии с ч.2 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 6.02.2014 года №27-п «О региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области на 2014-2043г.г.», собственники помещений в таких домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, не должны уплачивать взносы на капитальный ремонт. 

В период времени 2017-2018 годов, до 18.09.2018 года, точное время не установлено, Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» в Фонд была направлена информация о приостановке начисления взносов и выставления счетов в отношении следующих признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных домов:

дом 20/4 литер А по ул. Рабочая/пер. Кольцовский г. Астрахани;

дом 20/4 литер В по ул. Рабочая/пер. Кольцовский г. Астрахани;

дом 9 литер Б по ул. Куйбышева г. Астрахани;

дом 3/10 литер В по ул. Дантона/М. Горького г. Астрахани;

дом 2/52 по ул. Кожанова/Адмиралтейская г. Астрахани;

дом 26 литер Д по ул. М. Горького г. Астрахани;

дом 46/51 литер Б по ул. Фиолетова/Урицкого г. Астрахани;

дом 21 литер А по ул. Набережная 1 Мая г. Астрахани;

дом 51 по ул. 9 Мая г. Знаменск Ахтубинского района Астраханской области.

В период с 18.09.2018 года по 7.05.2019 года, в рабочее время, находясь на своем рабочем месте по ул. Свердлова/У-вых/Красная Набережная/Фиолетова д.5/2-4/6-4/1-3 г. Астрахани, достоверно зная о необходимости приостановки начисления взносов и выставления счетов в отношении указанных многоквартирных домов, ФИО1 в целях извлечения выгоды и преимуществ для себя в виде положительной оценки своей работы со стороны учредителя Фонда в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, пополнения бюджета Фонда вопреки законным интересам граждан, проживающих в данных домах, не принял мер к проведению работы по актуализации базы данных по многоквартирным домам, признанным аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Данное обстоятельство привело к необоснованному начислению гражданам, проживающим в названных выше домах, взносов на капитальный ремонт в размере 65 267,10 рублей. Из указанной суммы в адрес Фонда были уплачены денежные средства в размере 29 309,60 рублей.

Названные действия ФИО1, выразившиеся в использовании им своих полномочий по осуществлению управленческих функций в некоммерческой организации вопреки законным интересам этой организации, привели к подрыву авторитета Фонда в глазах общественности и формированию негативной оценки работы Фонда со стороны граждан и иных организаций, что причинило существенный вред правам и законным интересам граждан и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области».

В судебном заседании подсудимый ФИО1 пояснил, что вину в инкриминируемом преступлении признает полностью, и просил рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства. При этом указал, что с предъявленным обвинением он согласен, оно ему понятно; заявленное ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства высказано добровольно, после консультации с защитником; характер и последствия заявленного ходатайства, как и последствия постановления приговора в таком порядке подсудимый осознает, они ему также разъяснены и понятны.

Защитник подсудимого, адвокат МЕРГЕНОВ А.М. согласился с мнением подсудимого и также просил рассмотреть уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства. 

Потерпевшие, представители потерпевших и государственный обвинитель РЕЗНИКОВА О.А. полагали возможным рассмотреть дело в данном порядке.

В связи с изложенным, учитывая наличие всех условий, установленных ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, необходимых для разрешения вопроса о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, судом принято решение о рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО1 в названном порядке.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Суд квалифицирует вышеуказанные действия ФИО1 по ч.1 ст.201 Уголовного кодекса Российской Федерации как злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя лично, нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций.

Признаки данного состава преступления нашли свое подтверждение в показаниях подсудимого и потерпевших, а также в иных доказательствах, содержащихся в материалах дела.

Согласно характеризующим данным, имеющимся в деле, подсудимый имеет постоянное место жительства в 

<

адрес>, характеризуется положительно. Ранее ни к уголовной, ни к административной ответственности ФИО1 никогда не привлекался.

При решении вопроса о виде и мере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств в соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд учитывает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, 

<

данные изъяты> привлечение к уголовной ответственности впервые, положительную характеристику.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд по делу не усматривает.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исправление ФИО1 и достижение иных целей наказания, предусмотренных ст.43 Уголовного кодекса Российской Федерации, возможно без изоляции его от общества, а потому назначает наказание в виде лишения свободы, но с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть условно.

При этом размер наказания суд определяет с учетом положений части 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Мера пресечения в отношении ФИО1 в виде запрета определенных действий подлежит отмене в зале суда.

Мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности в отношении ФИО1 также подлежит отмене.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства по делу в виде документов, изъятых в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», хранящиеся в КХВД УМВД России по г. Астрахани, по вступлению приговора в законную силу надлежит возвратить по принадлежности в организацию, в которой они изъяты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 308, 309, 314, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

Контроль за поведением условно осужденного возложить на уполномоченный на то специализированный государственный орган по месту его жительства, осуществляющий исправление осужденных. Обязать осужденного не менять места жительства без уведомления указанного органа, 1 раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде запрета определенных действий немедленно отменить. 

Меру процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности в отношении ФИО1 отменить.

Вещественные доказательства в виде документов, изъятых в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», хранящиеся в КХВД УМВД России по г. Астрахани, возвратить по принадлежности в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденным он вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе пригласить защитника по своему выбору или ходатайствовать о назначении ему защитника судом при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий подпись А.В. ЯРОШЕНКО