Дело № 5-26/2025

УИД: 22RS0029-01-2025-000304-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 23 апреля 2025 года 

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., находящийся по адресу: ------, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, /////// года рождения, уроженца ***, паспорт №№№№, проживающего в ------,

У С Т А Н О В И Л :

/////// в 09 ч 00 м в ходе плановой выездной проверки главным специалистом – экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском, Табунском районах ФИО2 установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляющим деятельность в сфере общественного питания в кафе «Чинора» по адресу: ------, нарушены требования санитарного законодательства, а именно ст.ст. 11,15,24 Федерального закона от /////// № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», выразившееся в следующем. 

Хранение пищевых продуктов осуществляется в неисправной морозильной витрине, а именно: при реализации пищевых продуктов нарушены параметры температуры хранения для вида продукции – мясо говядины, адрес производства: Россия, ------, в заводской упаковке, масса нетто 800 г в количестве 6 упаковок. Температура хранения, установленная на указанную продукцию, составляет от минут 12 градусов Цельсия со сроком хранения 6 месяцев. При этом фактически продукция храниться в низкотемпературной морозильной камере «KLIMASAN» Мод. D400DF SG AC+ при температуре минус 10 градусов Цельсия, что не соответствует установленным требованиям. 

Не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции не ведется с регистрацией температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях, что является нарушением требований п.7.5 СП 2.3.6.3668-20.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему. 

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Исходя из понятий, установленных настоящим Федеральным законом под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимается организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию; ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" хозяйствующие субъекты обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствие со ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. 

Пунктом 7.5 СП 2.3.6.3668-20 установлено, что в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

ИП ФИО1 при руководстве и осуществлении контроля за деятельностью по реализации продовольственных товаров населению должен знать требования нормативных документов, регламентирующих порядок осуществления торговой деятельности, и несет ответственность за нарушение установленных нормативных актов и правил торговли. 

Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: решением о проведении плановой выездной проверки от /////// №№№№, выпиской из ЕГРИП, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, объяснением ФИО1, протоколом о временном запрете деятельности от 17.04.2025г

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает и учитывает признание вины, обязательство устранить выявленное нарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что выявленное нарушение требований ст.ст. 11,15,24 Федерального закона от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» представляют угрозу возникновения и распространения отравлений и неинфекционных заболеваний, в виду того, что пищевые продукты при ненадлежащем температурном режиме являются благоприятной средой для роста бактерий и других патогенов, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени необходимый для фактического устранения выявленных нарушений (сведения об устранении выявленных нарушений суду не представлены), судья находит возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, /////// года рождения, уроженца ***, паспорт №№№№ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации низкотемпературного морозильного ларя «KLIMASAN» Мод. №№№№ серийный №№№№ в кафе «Чинора» по адресу: ------, сроком на 14 (четырнадцать) суток. 

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с ///////.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Клименко