Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи – Хараман Е.П.,

при секретаре – Манбетовой Э.И.,

с участием: представителя истца – ФИО7,

представителя ответчика – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – нотариус Судакского городского нотариального округа ФИО9, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым, с учетом уточнения которого просили суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 0,0467 га, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6, являющемуся родным отцом истца была разрешена разработка проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, ориентировочной площадью 0,0466 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В рамках завершения указанной процедуры, на рассматриваемый земельный участок был выполнен межевой план, затем участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, после чего, ДД.ММ.ГГГГ, исполняя порядок оформления приватизации, он обратился в Администрацию города Судака с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном постановлением СМ РК от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. При этом, постановлением администрации города Судака № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после смерти отца, ему был предоставлен бесплатно в собственность указанный земельный участок площадью 467 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Тем самым, выразив свою волю на приобретение права собственности на земельный участок, путем подачи соответствующего заявления, отец истца, по независящим от него обстоятельствам, не успел при жизни до конца завершить процедуру оформления права, однако стал его правообладателем с момента принятия указанного решения. Истец, как единственный наследник по закону, в установленный срок фактически вступил во владение и управление наследственным имуществом, принял на себя обязательства по его содержанию, меры по его сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, производил за свой счет расходы на его содержание, пользовался им, поддерживал в надлежащем состоянии, в целях осуществления своих наследственных прав, он обратился к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство, однако, ему было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности наследодателя на наследственное имущество, что и послужило основанием для обращения истца в суд за защитой своего нарушенного права.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 0,0467 га, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО8 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Нотариус Судакского городского нотариального округа ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена в установленном законом порядке, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Суд, выслушав доводы представителя истца, пояснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности для разрешения искового заявления, оценив доказательства всесторонне, полно и объективно, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Положениями п.2 ст.1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из предписаний статьей 218, 219 ГК РФ право собственника на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. Для подтверждения возникновения права собственности должен быть предоставлен соответствующий документ. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу ст.ст.1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьями 1111-1114, 1152-1154 ГК РФ временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и который является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

При этом, суд учитывает, что согласно ст.6 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с положениями Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя”, статей 83, 84 Конституции Республики Крым, статьи 41 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статей 3 и 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Совет Министров Республики Крым принял Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

Так, согласно названному Порядку, завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу ФЗК, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ, возникновение прав на земельный участок осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган.

Согласно статье 1 Протокола № Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на "законное ожидание" получения эффективного пользования правом собственности.

Таким образом, гарантированное гражданам Российской Федерации право на завершение оформления прав на земельные участки, начатое до вступления в силу №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной врасти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а право наследования на основании статьи 1112 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Судакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6, являющемуся родным отцом истца была разрешена разработка проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, ориентировочной площадью 0,0466 га, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.8).

В рамках завершения указанной процедуры, на рассматриваемый земельный участок ФИО6 был выполнен межевой план, затем участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, после чего, ДД.ММ.ГГГГ, исполняя порядок оформления приватизации, он обратился в Администрацию города Судака с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном постановлением Советом Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер (л.д.6). 

При этом, согласно постановлению Администрации города Судака Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, площадью 467 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства, с возложением обязанности в течении одного года с момента издания постановления осуществить регистрация права собственности земельного участка (л.д.16). 

Из материалов, истребованного судом наследственного дела № усматривается, что истец ФИО2, являющийся единственным наследником по закону умершего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу Судакского городского нотариального округа ФИО9 за получением свидетельства о праве на наследство по закону, однако, письмом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду отсутствия у наследодателей правоустанавливающих документов на наследственное имущество в виде земельного участка, площадью 467 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.7).

Судом установлено, что после смерти своего отца ФИО6, истец ФИО2, как единственный наследник по закону, фактически вступил во владение и в управление названным земельным участком, принял на себя обязательства по его содержанию, меры по его сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, производил за свой счет расходы на его содержание, пользовался им, поддерживал в надлежащем состоянии до настоящего времени. 

Исходя из приведенных положений закона следует, что необходимым условием для включения недвижимого имущества в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на его приватизацию, которое, как правило, должно выражаться в подаче соответствующего заявления с необходимыми для этого документами, т.е. для этого волеизъявления законом предусмотрена письменная форма.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации права на наследственное имущество, при наличии соответствующего волеизъявления наследодателя, подтверждающегося письменными материалами дела, достоверно свидетельствующие о совершении им действий, непосредственно направленных на оформление приватизации, но не доведенных до конца исключительно по причине его смерти, что не может являться препятствием для наследника в признании за ним права собственности на спорный земельный участок с учетом всех фактических обстоятельств дела, установленных судом в ходе судебного разбирательства и представленных истцом относимых и допустимых доказательства возникновения у него соответствующего права. 

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, законность и обоснованность предъявленных истцом требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На взыскании судебных расходов с ответчика, представитель истца не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – нотариус Судакского городского нотариального округа ФИО9, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону – удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 0,0467 га, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – судья Е.П. Хараман