№ 2 – 1745/2024

УИД 03RS0065-01-2024-002247-54

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф., 

при секретаре Батршиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и расходов по уплате государственной пошлины, указав в обоснование исковых требований, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: РБ, 

<

...> являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг по категории «Ветеран боевых действий». 18.04.2011 года обратился в филиал в управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДК) по категории «Ветеран боевых действий», за жилое помещение по адресу: РБ, 

<

адрес>. Согласно п.4 заявления он принял на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДК на ЖКУ или изменение ее размера. Выплата ЕДК на ЖКУ ФИО1 производилась филиалом ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку Республики Башкортостан с 01.01.2011г. по 31.01.2023г. По данным ответа на межведомственный запрос «МВД Сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ», установлено, что ФИО1 с 01.04.2015г., зарегистрирован по адресу: РБ, 

<

адрес>, в связи с чем, согласно п.21 Положения, ФИО1 утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки, соответственное указанное обстоятельство являлось основанием для прекращения выплаты ЕДК на ЖКУ, т.к. при переезде в индивидуальные жилые дома право на ЕДК утрачивается. Таким образом, поскольку последний своевременно не уведомил филиал ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку об изменении места жительства, образовалась переплата ЕДК за период с 01.05.2015 г. по 31.01.2023 г. в сумме 53674,33 руб. В целях досудебного урегулирования филиалом ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку 21.03.2024г. ФИО1 направлено письмо о добровольном возврате неправомерно выплаченной суммы. Однако ответчик на данный момент в добровольном порядке указанную сумму не вернул. Просит взыскать с ответчика сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 53 674,33 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 810 рублей.

Представитель ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. Причина неявки суду неизвестна.

Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. 

По ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Башкортостан ФИО1 с 26.07.2024 г. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Материалами дела установлено, что судебное извещение о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу направлено ответчику судом по указанному адресу, то есть в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которое не вручено, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ФИО1 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайства о предоставлении доказательств по иску не заявлял, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах") социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение ежемесячной денежной выплаты.

Согласно ст. 4 Закона Республики Башкортостан от 24 ноября 2008 года N 69-з "О форме предос�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2008 года N 466 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" утверждено "Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации" (далее Положение).

Согласно п. 4 названного Положения с июля 2020 года ежемесячная денежная компенсация рассчитывается исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размерах, установленных законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, для соответствующей категории граждан.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 части 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

При этом ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки только в виде компенсации платы за наем жилого помещения (жилого дома) и (или) платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, право на получение ежемесячной денежной компенсации возникает у лиц данной категории только при условии несения ими соответствующих вышеприведенных расходов.

В соответствии с п. 23 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Согласно п. 24 Положения заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, в том числе представленных в форме электронных документов.

Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 23 Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной компенсации, исчисление ее размера). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячной денежной компенсации. При прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке в случае его отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 имеет статус ветерана боевых действий, что подтверждается удостоверением №. 

18.04.2011 г. ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом в период получения ежемесячной денежной компенсации ФИО1 с 09.04.2008 г. был зарегистрирован и проживал в многоквартирном жилом доме, по адресу: РБ, 

<

адрес>. 

Вместе с тем, с 01.04.2015 г. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: РБ, 

<

адрес>. 

Следовательно, с 01.05.2015г., он утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты. 

На основании решения Филиала ГКУ РЦСПН от 24.01.2024 г. ФИО1 прекращена выплата ЕДК. 

Всего за период с 01.05.2015 г. по 31.01.2023 г. ФИО1 была произведена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 53 674,33 руб.

26.03.2024 г. Филиалом ГКУ РЦСПН по адресу регистрации ФИО1 направлено уведомление исх. №01-15/661 о добровольном возврате неправомерно выплаченной суммы, в течение 7 дней со дня получения настоящего уведомления. 

Срок для добровольного возмещения денежных средств истек. Денежные средства в доход бюджета Республики Башкортостан ответчиком не возмещены.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, применительно к вышеуказанной норме закона, стороной ответчика не представлено суду доказательств, оспаривающих доводы истца.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

По платежному поручению № 4519 от 25.07.2024г. истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 1 810 руб. 

При указанных обстоятельствах, уплаченная истцом государственная пошлина в силу ст.98 ГПК РФ подлежит возмещению ответчиком ФИО1, в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21.01.2016г. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

***>) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканского центра социальной поддержки населения (ИНН 

<

***>) сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 53 674,33 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 810 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Л.Ф. Латыпова 

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года.