дело № 2-81/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Стрельниковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, расходов по уплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

АО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с указанным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии на сумму 68595,87 рублей, госпошлину в размере 2257,88 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик состоит с АО «Читаэнергосбыт» в договорных отношениях по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд по адресу: 

<

адрес>. Сетевой организацией согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № 0323700298 от 03.06.2017 г. выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 68595,87 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила исковое заявление удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО3

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, суду пояснил, что обстоятельства безучетного потребления электроэнергии не доказаны, акт составлен с нарушениями в отсутствии незаинтересованных лиц, измерения сечения провода не производилось, указанное в акте сечение провода является лишь предположение электромонтеров. Безучетного потребления электроэнергии ответчик не осуществлял, провода не набрасывал.

Представитель третьего лица ПАО «МСРК Сибири» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила о законности составления акта. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу п. ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193 Основных положений).

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Руководствуясь ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из материалов дела, уполномоченными лицами ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» составлен акт № 0323700298 от 03.06.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: 

<

адрес> потребителем ФИО1 

В данном акте о неучтенном потреблении электроэнергии в качестве способа и места осуществления безучетного потребления указано: «искажение данных об объеме потребления дополнительных проводов к ВЛ-0,4 кВ наброс в обход прибора учета». Тип вводного кабеля – АПВ-2,5 мм?.

Акт составлен с указанием на двух незаинтересованных лиц – Н., Б. и использование фотофиксации, сведений о присутствии потребителя в акте не отражено, вместе с тем в графе для объяснения лица указано о том, что абонент от подписи отказался.

Объем безучетно потребленной электроэнергии, исчисленной исходя из сечения дополнительного провода в 2,5 мм?, составил 23901,696 кВтч. Исходя из объема безучетно потребленной электроэнергии начислено к оплате 68595,87 рублей.

Истцом при подаче искового заявления в материалы дела представлен Расчетный лист к акту безучетного потребления электроэнергии в отношении потребителя ФИО1 по акту № 0323700298 от 03.06.2017 г. При этом в качестве показателя, принимающегося для выполнения расчета приведен тип вводного кабеля – АПВ 2,5 мм.

Свидетели А. и П. суду пояснили, что после получения АО «Читаэнергосбыт» акта безучетного потребления электроэнергии в отношении ФИО1 они выезжали по указанному в нем адресу, для сличения приложенных к акту фотографии с фактической обстановкой по данному адресу. ФИО1 сперва запустил их к себе во двор, но узнав о причинах визита, их выгнал. Находясь во дворе ФИО1 и сопоставив фотографии, приложенные к акту, они увидели, что изображенные на фотографиях наброшенные провода тянулись именно к веранде квартиры ФИО1

Свидетели К., С., М. суду пояснили, что в составе аварийно-восстановительной бригады ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» выезжали на 

<

адрес> для проверки несанкционированных подключений гаражей. При этом они увидели, что над двором по адресу ответчика были наброшены провода в обход прибора учета, при этом из самого двора было слышно, как работает деревообрабатывающий станок. Они сфотографировали набросы проводов по данному адресу. Попытались попасть в данный двор, но дверь им не открыли. После чего продолжили проверять гаражи. По окончании проверки гаражей они вновь вернулись к адресу ответчика, увидели, что ранее наброшенные провода уже были сняты, ответчик им открыл дверь, увидели в его дворе станок, они ему показали фотографии набросов проводов над его участком, ответчик не согласился с нарушением, пояснил, что участвовать в составлении акта не будет, подписывать его не будет, платить по нему также не будет. После чего К. составила акт о безучетном потреблении электроэнергии и подписала его у проходивших мимо незаинтересованных лиц. Данные незаинтересованные лица сам наброс проводов не видели, отказ от подписания акта ответчиком также не видели, им предъявлялись фотографии наброса. Фактически сечение наброшенных ответчиком проводов ими не замерялось. По их мнению, сечение было даже более 2,5 мм?.

Учитывая вышеизложенные установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что представленный истцом акт № 0323700298 от 03.06.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о безучетном потреблении электроэнергии потребителем. Поскольку данный акт имеет существенные недостатки, составлен с нарушением норм действующего законодательства.

Так, в силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

Давая оценку содержанию акта № 0323700298 от 03.06.2017 г., суд считает, что в нем должным образом не указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии. Так, приведенная в соответствующей графе акта запись «искажение данных об объеме потребления дополнительных проводов к ВЛ-0,4 кВ наброс в обход прибора учета», по мнению суда, не раскрывает, каким именно конкретным способом потребителем было осуществлено безучетное потребление электрической энергии. Так, указание на «искажение данных об объеме потребления дополнительных проводов к ВЛ-0,4 кВ» свидетельствует не о способе, а последствиях неучтенного потребления электроэнергии. Оставшуюся часть способа «наброс в обход прибора учета» также нельзя признать надлежащим описанием способа неучтенного потребления электроэнергии, поскольку при этом не раскрыто, каким образом, где, какими средствами и на что осуществлен «наброс».

Вопреки требованиям п. 193 Основных положений в акте не указано место осуществления безучетного потребления электрической энергии. 

Свидетели К., С., М. показали, что сам акт № 0323700298 от 03.06.2017 г. составлялся по прошествии времени после выявления набросов, после окончания проверки ими гаражей, при этом набросов со двора ответчика на линию организации к тому времени уже не имелось. 

В судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что указанные в акте незаинтересованные лица были привлечены уже после того, как наброшенные провода были сняты, и соответственно не видели данного факта, также они и не присутствовали при выражении потребителем отказа от подписания данного акта, с учетом того, что ответчик возражает относительно самого факта безучетного потребления.

Из представленных в дело фотографий не следует, что они выполнены в день проведения проверки 03.06.2017 г., не видно, что выполненные набросы проводов направлены именно к квартире ответчика для целей безучетного потребления электроэнергии.

Кроме того, существенным недостатком акта, препятствующим его принятию в качестве надлежащего доказательства безучетного потребления электроэнергии, и взыскания по нему задолженности, является произвольное указание в нем типа вводного кабеля – АПВ-2,5 мм?. 

Как установлено в судебном заседании, и не отрицалось сторонами, указанное сечение провода - 2,5 мм? никем фактически не измерялось, никаких средств измерений при этом никем не применялось, фактически оно указано произвольно без надлежащего подтверждения данного обстоятельства.

Вместе с тем, рассматриваемый показатель сечения провода применяется при расчете безучетного потребления электроэнергии, и, таким образом, прямо влияет на сумму, предъявленную к взысканию с ответчика.

Таким образом, оценив указанный акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 0323700298 от 03.06.2017 г. с учетом иных имеющихся в деле доказательств, мнения сторон, а также требований, предъявляемых к таким актам Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, суд признает не доказанным в силу ст. 56 ГПК РФ и не установленным безучетное потребление электроэнергии ответчиком по указанному акту, в связи с чем считает необоснованными требования о взыскании с него суммы задолженности за неучтенное потребление электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, расходов по уплате госпошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 20.01.2019 года.

Судья: А.И. Болдонов