Дело № 2-246/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Токаревка, Тамбовская область 22 июля 2024 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Копченкиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Караваевой Н.И., 

с участием помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области Стрелкова Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заря» о возложении обязанности установить ограждение на артезианскую скважину 

установил:

Прокурор Токаревского района Тамбовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заря» о возложении обязанности установить ограждение на артезианскую скважину № 7309, расположенную по адресу Тамбовская область, Токаревский муниципальный округ, р.п.Токаревка в районе ул.Советская д.36 в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10, указывая, что во исполнение приказа Генпрокуратуры России от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», приказа Генпрокуратуры России от 15.04.2021 № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере», прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением требований законодательства в указанных сферах правоотношений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1000 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с СанПиН 2.1.2.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10, зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. 

Однако в нарушение указанных требований законодательства установлено, что согласно приложению № 1 к Уставу ООО «Заря» на балансе у Общества числится артезианская скважина № 7309, расположенная по адресу Тамбовская область, Токаревский муниципальный округ р.п.Токаревка, в районе ул.Советская д.36. 

У ООО «Заря» имеется проект организации ЗСО указанной артезианской скважины, согласно которому установлены зоны санитарной охраны, однако Обществом не установлено ограждение. 

В связи с изложенным, просит суд возложить на ООО «Заря» не позднее восьми месяцев с момента вступления в силу решения суда установить ограждение на артезианскую скважину № 7309, расположенную по адресу Тамбовская область Токаревский муниципальный округ р.п.Токаревка, в районе ул.Советская д.36 в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Токаревского района Стрелков Д.А. заявленные требования полностью поддержал, по основаниям изложенным в иске и просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Заря», будучи надлежаще извещенным, о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу от него не поступало, своих возражений относительно иска он не представил, в связи с чем, суд выносит по делу заочное решение, против чего истец не возражает. 

Выслушав помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 14.03.2002 № 10, зоны санитарной охраны организуется на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. 

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение-защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой (п.1.5 СанПин 2.1.4.1110-02) В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. 

В силу п.1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 в пределах первого пояса зоны санитарной охраны санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны- владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. 

В соответствии с пунктом 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В ходе проведенных надзорных мероприятий прокуратурой Токаревского района установлено, что согласно приложению № 1 к Уставу ООО «Заря» на балансе у Общества числится артезианская скважина № 7309, расположенная по адресу Тамбовская область, Токаревский муниципальный округ р.п.Токаревка, в районе ул.Советская д.36. 

У ООО «Заря» имеется проект организации ЗСО указанной артезианской скважины, согласно которому установлены зоны санитарной охраны. 

Однако, в нарушение вышеуказанных норм законодательства ответчиком не установлено ограждение, что подтверждается информацией № 13 за подписью генерального директора ФИО1

Согласно выписке из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности ООО «Заря» является «забор, очистка и распределение воды». Общество осуществляет водоснабжение населенных пунктов Токаревского МО.

Таким образом, указанные нарушения могут привести к причинению вреда окружающей среде, а также нарушения прав жителей муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связанных с организацией качественного водоснабжения.

До настоящего времени ограждение не установлено.

На основании изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Исходя из характера тех действий, которые обязан совершить ответчик в целях исполнения решения суда, срок, указанный в иске - 8 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, суд находит достаточным и разумным.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку прокурор Токаревского района Тамбовской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявлении в суд, следовательно, с ООО «Заря» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заря» о возложении обязанности установить ограждение на артезианскую скважину - удовлетворить.

Возложить на ООО «Заря» обязанность установить ограждение на артезианскую скважину № 7309, расположенную по адресу Тамбовская область, Токаревский муниципальный округ, р.п.Токаревка в районе ул.Советская, д.36, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 не позднее восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Заря» №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья: Н.В.Копченкина

Решение суда в окончательной форме

принято 29 июля 2024г. 

Судья: Н.В.Копченкина