Дело №

75 RS 0№-89 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

село Акша 27 декабря 2023 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Кравцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение» Акшинского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности по техническому освидетельствованию здания котельной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Акшинского района обратился с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства в сфере теплоснабжения, установлено, что на территории дома культуры с.Акша, находящемся в оперативном управлении Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение» (далее МУК «МСКО»), расположенной по адресу: 

<

...>, имеется тепловая энергоустановка – котельная, расположенная в отдельно стоящем здании и обеспечивающая теплоснабжение здания дома культуры с.Акша и гаражей. Здание котельной находится в оперативном управлении у МУК «МСКО», эксплуатация котельной осуществляется силами учреждения. При проведении проверки по заявлению ФИО1 выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых установок (ПТЭТЭ), так в нарушении п.2.6.3 ПТЭТЭ техническое освидетельствование котельной учреждения не проводилось, в нарушении п.3.3.9 ПТЭТЭ строительные конструкции здания котельной техническому освидетельствованию не подвергались.

Просит обязать МУК «МСКО» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: провести техническое освидетельствование котельной МУК «МСКО» по адресу 

<

...> соответствии с п.п.п.2.6.3 и 2.6.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115; провести техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной МУК «МСКО» по адресу 

<

...> соответствии с п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115.

В судебном заседании помощник прокурора Акшинского района Хренников В.Д., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик МУК «МСКО» о времени и месте рассмотрения дела извещено, явку представителя не обеспечило.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций. (часть 1 статьи 1).

В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Согласно части 2 указанной статьи Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций.

В силу части 3 данной статьи теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года N 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, устанавливающие требования по технической эксплуатации, в том числе отопительных котельных.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации обязан обеспечивать содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов (пункт 2.2.1).

В соответствии с п. 2.6.2 Правил все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью: 

- оценки их технического состояния;

- установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки;

- выявления потерь топливно-энергетических ресурсов;

- составления тепловых балансов.

В силу п. 2.6.3 Правил технические освидетельствования тепловых энергоустановок разделяются на:

- первичное (предпусковое) - проводится до допуска в эксплуатацию;

-периодическое (очередное) - проводится в сроки, установленные настоящими Правилами или нормативно-техническими документами завода-изготовителя;

- внеочередное - проводится в следующих случаях: если тепловая энергоустановка не эксплуатировалась более 12 месяцев; после ремонта, связанного со сваркой или пайкой элементов, работающих под давлением, модернизации или реконструкции тепловой энергоустановки; после аварии или инцидента на тепловой энергоустановке; по требованию органов государственного энергетического надзора, Госгортехнадзора России. Результаты освидетельствования заносятся в паспорт тепловых энергоустановок и (или) сетей.

Техническое освидетельствование тепловых энергоустановок производится комиссией, назначенной руководителем организации. В состав комиссии включаются руководители и специалисты структурных подразделений организации. Председателем комиссии, как правило, назначается ответственное лицо за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, либо специалист из теплоэнергетического персонала, имеющий соответствующий уровень квалификации.(п. 2.6.4 Правил №115).

Строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией (п. 3.3.9 Правил N 115).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, здание котельной, расположенной по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве оперативного управления МУК «МСКО». 

В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, в том числе: в нарушении п.2.6.3 Правил техническое освидетельствование котельной учреждения не проводилось, в нарушении п.3.3.9 Правил не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной учреждения.

По выявленным фактам 30 июня 2023 года в адрес и.о. директора МУК «МСКО» прокурором Акшинского района внесено представление, однако действенных мер по устранению нарушений учреждением не принято.

Поскольку неисполнение МУК «МСКО» правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, влечет нарушение прав граждан на безопасные условия пребывания в здании МУК «МСКО», кроме того может повлечь перебои в теплоснабжении здания дома культуры, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК Российской Федерации и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет Акшинского муниципального округа Забайкальский край.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Акшинского муниципального округа Забайкальский край в размере 300 рублей, в связи с рассмотрением судом искового заявления по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение» Акшинского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: 

- провести техническое освидетельствование котельной МУК «МСКО» по адресу 

<

...> соответствии с п.2.6.3 и п.2.6.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115; 

- провести техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной МУК «МСКО» по адресу 

<

...> соответствии с п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115.

Взыскать с муниципального учреждения культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение» Акшинского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) государственную пошлину в бюджет Акшинского муниципального округа Забайкальского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 27 декабря 2023 года.

Судья